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2011年03月13日 09:52
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：張 鵬

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朱清時(shí)委員素以敢言著稱(chēng)。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)發(fā)出警報(bào)：“一些大學(xué)沒(méi)有辦好，沒(méi)有含金量，就得倒閉！”

“生源危機(jī)，這是中國(guó)高等教育新陳代謝的一次機(jī)會(huì)?！敝烨鍟r(shí)委員說(shuō)，一方面，適齡高中畢業(yè)生越來(lái)越少；另一方面，過(guò)去一些年大學(xué)建的越來(lái)越多，畢業(yè)證書(shū)的含金量越來(lái)越低。

有此擔(dān)憂的不止朱清時(shí)委員。全國(guó)政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記盛連喜直言：“競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，有發(fā)展起來(lái)的，也有衰敗掉的。隨著生源的逐漸減少，中國(guó)的高校數(shù)量和布局需要一次新的洗牌?！?/p>

盡管生源危機(jī)尚未充分顯現(xiàn)，中國(guó)高等教育現(xiàn)有的格局并未動(dòng)搖，但所有受訪的大學(xué)校長(zhǎng)幾乎都密切注視著這個(gè)動(dòng)態(tài)。因?yàn)榇蠹叶济靼祝斑@一天總會(huì)出現(xiàn)的?！?/p>

最早感受到壓力的是那些民辦、高職院校。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民生教育集團(tuán)董事長(zhǎng)李學(xué)春坦言，一些高職院校已經(jīng)遭遇了招生困難、供需矛盾失衡初現(xiàn)。

他認(rèn)為，“招生荒”的出現(xiàn)，與近年民辦院校扎推審批不無(wú)關(guān)系。“與過(guò)去相比，整體上專(zhuān)科層級(jí)的高等教育、高職院校生源不足。”李學(xué)春分析說(shuō)，一方面是因?yàn)橹新毥逃駟魏蠓至髁舜罅繉W(xué)生；另一方面，留學(xué)生低齡化的現(xiàn)象凸顯，高中生出國(guó)數(shù)量增多也加劇了這一現(xiàn)象。

有關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)的生育高峰在1991年停止。全國(guó)新生嬰兒數(shù)目的下降趨勢(shì)一直要持續(xù)到2000年。據(jù)此推算，高考人數(shù)的下降趨勢(shì)將到2018年。不斷下降的適齡高中畢業(yè)生，加上因出國(guó)留學(xué)或就業(yè)原因放棄高考的因素，高校生源呈現(xiàn)出越來(lái)越短缺的趨勢(shì)。

而過(guò)去的20年間，恰逢高等教育進(jìn)入大規(guī)模擴(kuò)招時(shí)代。中國(guó)從1999年擴(kuò)招后的6年間，招生人數(shù)從1998年的108萬(wàn)上升到2008年的599萬(wàn)。目前，高等院校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人，規(guī)模居世界第一。

“下一步，可能我們國(guó)家一些大學(xué)就要倒閉。辦不好，沒(méi)有含金量，就得倒閉！然后，新的、含金量高的大學(xué)就會(huì)茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，這是我們國(guó)家高等教育面臨的一次自我調(diào)整的歷史機(jī)遇。”對(duì)此，朱清時(shí)委員直言不諱。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)：“大學(xué)生減少并不是壞事，促使我們自己來(lái)改革自己。我覺(jué)得應(yīng)該把大學(xué)都推到市場(chǎng)上去，讓社會(huì)來(lái)選擇大學(xué)?！?/p>

早在大學(xué)擴(kuò)招浪潮興起之初，盛連喜就表現(xiàn)出了擔(dān)憂——“個(gè)別地區(qū)高校布局密度過(guò)大，有些學(xué)校是不是有存在的必要？”

他肯定了大學(xué)擴(kuò)招對(duì)完成高等教育大眾化的保障作用。與此同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)高校的布局并不合理，各類(lèi)學(xué)校、行業(yè)學(xué)校、特色學(xué)校的比例同樣不合理，職業(yè)學(xué)校比例相對(duì)偏低。

全國(guó)人大代表、山東聊城大學(xué)原校長(zhǎng)宋益橋不反對(duì)大學(xué)擴(kuò)招，相反舉雙手贊成，但他同時(shí)表示，“在擴(kuò)招的過(guò)程中，確實(shí)有盲目性，各項(xiàng)配套措施沒(méi)有跟上，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)比較困難。”

在宋益橋看來(lái)，現(xiàn)在斷言高校生源危機(jī)為時(shí)過(guò)早?！澳呐略庥隽苏猩模匀挥新房勺撸€有調(diào)整的空間?！?/p>

“將來(lái)高等教育的改革一定走到優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的道路，哪怕有幾所學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰了?！彼我鏄蛲瑯咏ㄗh，高等教育應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。

盛連喜也認(rèn)為，高等教育生源危機(jī)的問(wèn)題只能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)解決。他介紹了美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)：上個(gè)世紀(jì)60年代，越戰(zhàn)結(jié)束，很多美國(guó)青年回國(guó)沒(méi)辦法就業(yè)，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府?dāng)U建了一批學(xué)院來(lái)培養(yǎng)人才，以緩解就業(yè)壓力。后來(lái)，也因?yàn)樯礈p少遭遇了生源危機(jī)。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，美國(guó)采取了兩個(gè)辦法，一是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，有些學(xué)院就在競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰，另外是擴(kuò)大國(guó)際視野，吸引留學(xué)生。

“教育國(guó)際化的問(wèn)題應(yīng)該提上議事日程。我們不能被動(dòng)地把好的生源搞到國(guó)外去。我們現(xiàn)在也有能力參與這種競(jìng)爭(zhēng)。我想這也是解決危機(jī)的一種辦法?！笔⑦B喜說(shuō)。

對(duì)待高校生源危機(jī)，來(lái)自人口大省的全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記關(guān)愛(ài)和就表示大可不必驚慌。盡管過(guò)去高校車(chē)水馬龍，屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，現(xiàn)在需要爭(zhēng)奪生源。

他透露，目前河南省高等教育毛入學(xué)率只有20%，仍低于全國(guó)平均水平。所以，中部地區(qū)的高校還沒(méi)感受到生源危機(jī)的威脅。

不過(guò)在山東，憂患意識(shí)已經(jīng)非常明顯。僅2010年，該省新增5所高校，4所高?！吧尽?。但生源減少的影響同時(shí)顯現(xiàn)，兩所高職院校報(bào)考者門(mén)可羅雀，遭遇招生難。據(jù)了解，截至目前，山東高?？倲?shù)已達(dá)133所，其中，本科院校占到61所。

“中國(guó)高等教育毛入學(xué)率只有30%，高等教育大眾化還應(yīng)該往前面走一步。從毛入學(xué)率的角度來(lái)講，還有70%的孩子考不了大學(xué)?！笔⑦B喜說(shuō)。據(jù)此，他認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)搞好高中教育，讓更多的高中生能接受高等教育。

事實(shí)上，真正承擔(dān)了高校擴(kuò)招任務(wù)的是地方高校和民辦高校。對(duì)那些像“211”、“985”這樣的高校來(lái)說(shuō)，不會(huì)擔(dān)憂生源危機(jī)可能造成的威脅。

在宋益橋所在的聊城大學(xué)，近幾年，招生規(guī)模一直穩(wěn)定在七八千人。不過(guò)，面對(duì)外省的指標(biāo)持續(xù)擴(kuò)大，還正在積極發(fā)展留學(xué)教育。

怎樣防范或?qū)⑻崆暗絹?lái)的生源危機(jī)？ 李學(xué)春建議，教育主管部門(mén)應(yīng)該叫停對(duì)民辦院校的審批，審慎地批。

宋益橋堅(jiān)持認(rèn)為，只有“練好內(nèi)功，夯實(shí)教育質(zhì)量，才能再贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)。將來(lái)可以走出去，可以吸引非洲、南美洲的留學(xué)生赴中國(guó)留學(xué)?！?/p>

“抓住生存的要害，就是要增強(qiáng)自己的生存能力，不可高枕無(wú)憂?！笔⑦B喜認(rèn)為，關(guān)鍵問(wèn)題是如何提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量。