宏觀經(jīng)濟學家劉霞輝:經(jīng)濟重點在穩(wěn) 不再使用“猛藥”(2)
房價難題逐步破解
京華時報:會議指出,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。如何看待這個信號之下中央政府跟地方政府之間的博弈?
劉霞輝:從現(xiàn)在來看,大城市尤其是特大城市房價已經(jīng)有所回落,新房價格回落比較明顯,上漲勢頭已經(jīng)受到抑制。過去一直困惑中央政府的一個大難題正在逐步破解。并且這些特大城市慢慢認識到,房價的過度上漲對于經(jīng)濟是非常不利的。比如北京、上海、廣州、杭州,都不希望房價漲得太快。
京華時報:所以說大城市的步調(diào)會更一致?
劉霞輝:中央政府也希望這些地方的房價不要高到嚇得老百姓都受不了了,弄得老百姓跟政府形成對立情緒。所以這些大城市跟中央政府的基調(diào)是一致的。但是有的地方,就是缺錢,就是要賣土地。當然不希望中央過度干預,(比如)很多二線城市。中央政府也會適當?shù)伢w量他們的政策,所以這些地區(qū)可能在限購方面不一定像大城市那么嚴格。
京華時報:你分析北京的房價走勢會怎樣?
劉霞輝:從道理上來講,暴跌不可能,漲得比香港還高也不太可能。
目前還有減稅空間
京華時報:會議指出加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展。第一點就是著力擴大內(nèi)需,特別是消費需求。與此相關的收入政策會否發(fā)生變化?
劉霞輝:只要老百姓工資低,消費需求就不可能上升快。1994年稅制改革以后,中央政府集中了比較大的財力,老百姓可分到手的蛋糕相對來講更加小了。消費要上去,收入先行。沒錢怎么消費?收入分配制度改革方面在明年可能會有一些動作。目標就是適當?shù)厥拐麄€勞動者的勞動收入份額慢慢得到提升。
京華時報:會議特別提到,擴大內(nèi)需的重點之一是提高中等收入者比重,中等收入者怎么界定?
劉霞輝:在國外有比較明顯的界定,咱們國家沒有做過這方面的詳細的分類。咱們國家的中等收入者,跟國外不是一個概念。我個人認為,心滿意足的人就是中等收入者。目前這個階層還沒有形成。在執(zhí)行上,就是把整個收入水平提高,中間層次就自然往上走了。
京華時報:今年會議突出的一個關鍵詞是減稅,你怎么看?
劉霞輝:減稅的意思就是國家少拿一點,剩下的分給企業(yè)和個人。應該說這是個人收入所得慢慢上漲的一個重要的途徑。
京華時報:哪些稅跟老百姓的生活關系比較緊密?
劉霞輝:消費稅直接跟老百姓有關系,消費稅少了,商品降價,老百姓可以多消費一些。但是這個比例不是很大,現(xiàn)在比例最大的是增值稅。稅對商品的價格影響和個人的收入影響都很大,是中樞性的。我估計房產(chǎn)稅是規(guī)范的問題,可能會涉及慢慢開征物業(yè)稅的問題,但這塊我們不做預期。
京華時報:減稅的空間主要在哪兒?
劉霞輝:現(xiàn)在提出減稅還是有空間的,這幾年財政增收速度比較快,國庫相對來說比較充裕,不像之前那么困難。有的企業(yè)確實經(jīng)營有了困難,工資也漲不上去。
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相關專題:2011年中央經(jīng)濟工作會議
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