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牢牢把握戰(zhàn)略基點--解讀2012年擴大內(nèi)需的政策要點(3)

2011年12月16日 21:48
來源:新華網(wǎng) 作者:江國成 劉錚

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在推進改革中進一步挖掘內(nèi)需潛力

張平表示,明年要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,圍繞消除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙,加大攻堅克難力度。明年國家將制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃,完善全民基本醫(yī)保制度,基本醫(yī)保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,提高補助標(biāo)準(zhǔn),鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果,推進以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革,鼓勵引導(dǎo)社會資本開辦醫(yī)療結(jié)構(gòu),加快全科醫(yī)生制度建設(shè)。

他說,明年發(fā)展改革委要盡快提出深化收入分配改革的總體思路,著力增加中低收入者收入。要建立企業(yè)職工工資正常增長機制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,繼續(xù)推進事業(yè)單位實施績效工資。

對此,姚景源表示,擴大消費,不但要讓老百姓有錢,還要讓老百姓敢于花錢。國家增加投入完善社會保障,有利于消除消費者的后顧之憂。中央經(jīng)濟工作會議提出穩(wěn)中求進,就是為了穩(wěn)住經(jīng)濟,穩(wěn)住了經(jīng)濟就能穩(wěn)住就業(yè)。這直接關(guān)系到穩(wěn)定和提高老百姓的購買力。

“要研究如何增加城鄉(xiāng)居民收入,有了收入才能擴大消費。一旦收入增加,對經(jīng)濟看好,消費信心會進一步增強,會形成良性循環(huán)?!彼f。

中央經(jīng)濟工作會議已對結(jié)構(gòu)性減稅作出了相關(guān)部署。姚景源表示,實施結(jié)構(gòu)性減稅,包括部分地區(qū)試點服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅,有利于推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。本來服務(wù)業(yè)比重偏低,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對調(diào)整結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。今年財政收入10萬億元沒有問題。我國有條件從推動科學(xué)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大消費方面實施更多結(jié)構(gòu)性減稅。

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