連平:解析“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟下行VS通脹(3)
人民幣走勢對宏觀調(diào)控的影響
《21世紀》:當前人民幣由升轉(zhuǎn)貶,您如何看待這一趨勢?它對明年的宏觀調(diào)控將產(chǎn)生怎樣的影響?
連平:人民幣匯率預(yù)期由升轉(zhuǎn)貶,首先影響資本流動和匯率管理。歐債危機促使部分資金回流、避險、買進美元資產(chǎn),使得人民幣在市場上承受買壓。雖然人民幣匯率每天觸及下線,由于市場中間價繼續(xù)維持,事實上沒怎么貶。10月份外匯占款減少很難認定為資本流出,我們看到的是結(jié)匯在急劇減少。現(xiàn)在是意愿結(jié)匯,境內(nèi)經(jīng)濟主體預(yù)期美元會升值,可以選擇不結(jié)匯;而資本外流典型的應(yīng)是銀行對客戶售匯加大,10月份數(shù)據(jù)顯示的卻是售匯也在減少,因此資本流出相對平穩(wěn),只是流入急劇減少,從而導(dǎo)致外匯占款和外匯儲備減少。11月份資本流出壓力可能有所加大。當然,我們要警惕突然出現(xiàn)大規(guī)模資本外流,進而影響到宏觀經(jīng)濟運行。
首先,由于外匯占款減少,整個市場流動性增速明顯放緩,加劇了流動性偏緊的局面,需要央行在公開市場上向著放松流動性的方向操作。最近幾個月來公開市場操作總體較松,只是最近幾天有點凈回籠;市場利率也開始往下走,這也表明流動性在放松;準備金率下調(diào),說明外匯占款減少在一定程度上已影響到宏觀調(diào)控,央行采取和前段時間方向相反的操作,并不是偶然。
其次,考慮到資本流動帶來的風險或壓力,央行需要維持一個資本流動和匯率相對平穩(wěn)的局面。這次中央經(jīng)濟工作會議公告中強調(diào),“人民幣匯率要保持基本穩(wěn)定”,這次沒有談及彈性加大和有管理的浮動匯率,而是強調(diào)保持基本穩(wěn)定,其含義是非常明確的,就是希望通過匯率穩(wěn)定緩解可能出現(xiàn)的資本流出壓力。匯率穩(wěn)定不是最終目的,最終目的是希望通過匯率穩(wěn)定使得資本流動穩(wěn)定,避免大起大落的局面出現(xiàn)。以房地產(chǎn)調(diào)控為例,未來房價已出現(xiàn)回落,如果在這個當口上大規(guī)模資本從中國房市撤出,那對房價會帶來多大的下行壓力?房價急劇回落、泡沫破滅將帶來巨大風險。當前,增長速度慢慢回落,再加上資本大量流出,甚至可能出現(xiàn)一定程度的通縮,這樣政策調(diào)控壓力就比較大,到時又不得不采取一些反向刺激政策,那又可能帶來過度擴張等新問題。所以,宏觀調(diào)控需要在態(tài)勢出現(xiàn)急劇變化的時候,及時發(fā)覺一些苗頭性問題,而不要任其演變?yōu)檩^大的波動,否則調(diào)控成本甚至負效應(yīng)就會比較大。
陸磊:人民幣即期匯率出現(xiàn)11連跌,無論外資是撤回去自救,還是看空中國,其直接結(jié)果是外匯儲備增長不會像之前那樣快了,這正好符合人民幣雙向波動的匯率政策目標,也給那些施壓人民幣升值的國家一次有效的回擊。
當然,人民幣貶值預(yù)期可能導(dǎo)致未來外匯儲備增幅下降,從而基礎(chǔ)貨幣投放收縮。過去我們都是結(jié)匯,人們拿著外匯向央行買人民幣,人民幣是被動往外投放的;現(xiàn)在則可能是人們向央行買美元,導(dǎo)致人民幣被動回收,基礎(chǔ)貨幣回籠,再乘上貨幣乘數(shù),廣義貨幣層面可能產(chǎn)生更大幅度的收縮。
比較可行的應(yīng)對方法是在公開市場操作上采取凈投放策略,以對沖外匯占款下降導(dǎo)致的被動回籠貨幣態(tài)勢。同時,由于即將到來的1月是信貸高峰期,可連續(xù)下調(diào)存款準備金率,避免銀行體系出現(xiàn)流動性過度緊張的局面。
在目前人民幣出現(xiàn)11連跌的背景下,有一種聲音說中國應(yīng)該加息,以避免匯率進一步下跌,我認為這是非常糟糕的一個建議。因為首先我們是負利率,雖然物價水平上漲4.2%,但一年期存款利率僅有3.5%左右的水平,在這種情況下降低利率是不可能的;而且加息可能造成未來總體成本進一步上升,1月份是信貸集中投放月,對于實體經(jīng)濟部門而言,還是不宜提高它們的融資成本。
《21世紀》:您如何看待美國明年推出第三輪量化寬松政策的可能性?這對中國正在實施的宏觀經(jīng)濟政策會有何影響?
陸磊:美國的核心利益是兩點:一是美元貶值,作為債務(wù)國的債務(wù)會縮水;二是在貶值過程中不能傷及美元在國際貨幣體系的中心地位,這樣美國才可以操控本外幣政策,影響國際大宗商品價格,繼續(xù)在世界范圍內(nèi)征收鑄幣稅。因此,美國若實行第三輪量化寬松,會先做空其它主要貨幣,如之前做空歐元,下一步的核心策略可能是做空人民幣。
因此,第三輪量化寬松明年不一定會推出,就算推出也是有前提條件的,這是一個狀態(tài)依從性的政策安排,條件是人民幣走軟,它才能夠推出第三輪量化寬松;否則隨著人民幣國際化,或由于之前的人民幣貿(mào)易結(jié)算安排,一些地區(qū)會逐漸變成人民幣區(qū),美國貨幣的輻射力或影響力在一定程度上會下降,這是它不愿意接受的。
舉例來說,大家都在談歐債問題,但若干歐洲國家在近二三十年中都是采取高福利、高債務(wù)、高政府支出來贏得民眾支持的,為什么歐元問題會在最近一兩年爆發(fā)?這就可能跟全球金融危機之后,全球貨幣體系重新安排有關(guān)。全球金融危機發(fā)生在美國,美元是該走強還是走軟?若美元地位喪失,誰會在一定程度上填補這個空白?毫無疑問,在人民幣國際化之前一定是歐元,所以就形成了美元與歐元這兩種貨幣之間此消彼長的關(guān)系,這種關(guān)系未來會不會延伸到美元與人民幣之間呢?也是需要考慮的。
從全球來看,所有國家都有它的弱點:歐元區(qū)的弱點在于高福利和財政收支失衡,這不是一兩年能解決的;中國的問題是經(jīng)濟高速增長過程中產(chǎn)生的資產(chǎn)泡沫、過度投資和產(chǎn)能過剩,這也不是短期內(nèi)能解決的。所以,人民幣和美元之間的比價關(guān)系,將是2012年國家之間博弈的主題,對此我們要有充分的心理準備。所謂的QE3,看起來是美國國內(nèi)的貨幣政策,,但它很可能跟全球貨幣格局和貨幣體系的演進高度關(guān)聯(lián)。
因此,保持人民幣穩(wěn)定甚至逐步升值,是遏制美國推出QE3并導(dǎo)致中國國內(nèi)輸入型通脹的關(guān)鍵舉措。至于目前人民幣出現(xiàn)貶值的態(tài)勢,我們也無需過分擔心。不論境外資本是否做空中國,放眼全球,其它國家的經(jīng)濟表現(xiàn)比中國還差,中國國內(nèi)股市也已急劇下行,做空還有多少空間呢?所以,我們只需虛位以待,靜觀其變。
相關(guān)專題:2011年中央經(jīng)濟工作會議
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