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黃奇帆:農(nóng)民工問(wèn)題需進(jìn)行機(jī)制性改革 存在三大問(wèn)題

2011年12月15日 10:44
來(lái)源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)

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重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在會(huì)上就城市農(nóng)民工改革問(wèn)題表態(tài)稱,當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民工的問(wèn)題是一個(gè)需要從體制機(jī)制上進(jìn)行改革的問(wèn)題。

【《財(cái)經(jīng)》年會(huì)專報(bào)】 2011年12月15日,“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2012:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”在北京舉行。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在會(huì)上就城市農(nóng)民工改革問(wèn)題表態(tài)稱,當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民工的問(wèn)題是一個(gè)需要從體制機(jī)制上進(jìn)行改革的問(wèn)題。

他說(shuō),過(guò)去二三十年形成農(nóng)民工2億多,他們既是城市居民,也不是城市居民,既是農(nóng)村居民,也不是農(nóng)村居民,他處在第三類兩棲狀態(tài)中,這種狀態(tài)長(zhǎng)期存在會(huì)帶來(lái)三方面問(wèn)題。

首先是農(nóng)民工這個(gè)群體實(shí)際上處在城市的底層,受到很多不公平待遇。比如養(yǎng)老保險(xiǎn),城市居民如果上班了單位幫他交的養(yǎng)老保險(xiǎn)是基礎(chǔ)工資的20%,而農(nóng)民工我們的制度是12%;醫(yī)療保險(xiǎn)城市居民每年交的量在1千多塊,農(nóng)民工是幾百塊;小孩讀書也是這個(gè)問(wèn)題,中小學(xué)讀書不收費(fèi)了,但是農(nóng)民工要付擇校費(fèi)。這一類長(zhǎng)期待遇問(wèn)題,實(shí)際上是一種社會(huì)群體的歧視,不公平。

第二,就城市的企業(yè)來(lái)說(shuō),好象用了農(nóng)民工成本低了,但其實(shí)還有其他的高成本。第一他每年招工要1萬(wàn)人,經(jīng)常人工短缺。第二,每年就算1萬(wàn)人到位了,平均30%的流失率,今天農(nóng)工民回去了再來(lái)可能是另外一撥人,每年有30%的培訓(xùn)費(fèi)要發(fā)生,使得質(zhì)量生產(chǎn)過(guò)程不穩(wěn)定。

第三,農(nóng)民工一年干9個(gè)月,10個(gè)月的活,春節(jié)前后兩個(gè)月像鐘擺一樣發(fā)生動(dòng)蕩,這個(gè)角度也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外農(nóng)民工的長(zhǎng)期存在也會(huì)形成社會(huì)問(wèn)題,農(nóng)村的空巢老人,留守兒童,年輕人妻離子散,各方面社會(huì)不和諧,不平衡問(wèn)題到處都是,所以這個(gè)問(wèn)題必須很好的重視很好解決。

他表示,說(shuō)到改革,實(shí)際上中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中過(guò)來(lái)凡是不適應(yīng)市場(chǎng)法不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,不適應(yīng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例接軌的一些體制機(jī)制,一些制度安排都要進(jìn)行改革。此外,改革還有一個(gè)任務(wù),凡是長(zhǎng)周期影響社會(huì)發(fā)展,大面積存在的突出問(wèn)題就應(yīng)該考慮用改革的思維,在制度安排上,體制機(jī)制上進(jìn)行整合,凡是大面積存在的反復(fù)解決不了的問(wèn)題,一般都是體制機(jī)制需要改革的問(wèn)題。

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[責(zé)任編輯:hanfn] 標(biāo)簽:留守兒童 農(nóng)民工問(wèn)題 機(jī)制性 
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