2012年01月30日 02:40
來源：第一財經(jīng)日報 作者：楊燕青 嚴(yán)婷

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正如2012年的瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯(Davos)遭遇了42年來最大的雪，世界經(jīng)濟(jì)也迎來了危機以來最為“寒冷”的時刻：不斷惡化的歐洲債務(wù)危機、屢遭下調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)前景、居高不下的失業(yè)率、持續(xù)動蕩的中東北非局勢、陰魂不散的貿(mào)易保護(hù)主義……

在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱之際，1月25日至29日舉行的第42屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(即2012冬季達(dá)沃斯論壇)無疑成為了新年來最受矚目的全球盛事。今年年會的主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”吸引了來自100多個國家和地區(qū)的2600多名代表與會。但因與中國的春節(jié)撞車，今年中國領(lǐng)導(dǎo)人未能出席本屆冬季達(dá)沃斯論壇。

然而，在這個歐洲著名的滑雪勝地，恐怕沒有一個歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會有滑雪的心思，因為“歐洲債務(wù)危機”依然是聚光燈下的焦點：尤其是對于歐洲金融“防火墻”的爭論，讓堅持不愿擴大紓困基金規(guī)模的德國與多數(shù)國家之間的裂縫越來越大。

幾乎所有與會者都想知道：歐洲該如何走出危機？歐洲的未來在哪里？

沒有人期望短短5天時間可以找到答案。但令人鼓舞的是，不少政府決策者、商界領(lǐng)袖和學(xué)術(shù)精英都向《第一財經(jīng)日報》記者傳達(dá)了這樣一個訊息：在本屆達(dá)沃斯論壇之后，他們從悲觀轉(zhuǎn)向了樂觀。

歐債危機“防火墻”規(guī)模惹爭議

令人印象深刻的是，在1月25日德國總理默克爾致開幕詞之前，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布這樣贊美默克爾：“您是力量的燈塔，您征服了風(fēng)暴，在您沉靜的處理下，您為歐洲做出了巨大的貢獻(xiàn)，以保證歐洲的巨輪不離航向。”

如今，歐洲這艘“巨輪”正處在前所未有的歷史性關(guān)鍵時刻。

在希臘與國際金融協(xié)會(IIF)恢復(fù)談判之際，歐洲金融“防火墻”——歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)以及今年6月即將運行的歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的規(guī)模問題，在本次參會各國之間引發(fā)了廣泛爭議。

由于始終反對擴大救助機制規(guī)模，這一次德國似乎站到了所有人的對立面。

“不要花那些不必要的錢?！蹦藸栔苯亓水?dāng)?shù)卣f，“不是我們不想履行我們的責(zé)任和承諾，我們希望支持歐盟，但是我們不希望做出一個最后不能實現(xiàn)的承諾?！?

德國財長朔伊布勒也重申，相對于長期經(jīng)濟(jì)改革來說，救助基金規(guī)模只是一個次要問題。

德國的這一立場遭到了幾乎所有其他國家首腦的反對。

在1月27日的致辭中，英國首相卡梅倫毫不留情地朝歐元區(qū)大潑冷水。繼去年12月一票否決了歐盟新財政協(xié)議后，這一次卡梅倫嚴(yán)厲批評歐元區(qū)未能果斷解決危機，甚至稱歐元“缺乏成功貨幣應(yīng)有的一切特征”?？穫愡€將德法提議的“金融稅”形容為“完全瘋了”。

就連過去幾個月與德國形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的法國也開始與其針鋒相對。法國財長巴胡安表示：“我們認(rèn)為，防火墻越高，用到的可能性就越小，這就是所謂的威懾作用?！?/p>

美國財長蓋特納支持法國的觀點。蓋特納說：“防止歐元區(qū)解體、使其恢復(fù)正常的唯一方法，就是構(gòu)建一道更穩(wěn)固的防火墻。這將需要占用更多資源?！?/p>

EFSF“不差錢” IMF忙“化緣”

在這場有關(guān)“防火墻”的爭論中，位于“風(fēng)暴之眼”的EFSF首席執(zhí)行官雷格林(Klaus Regling)無疑扮演了關(guān)鍵角色。但雷格林卻對本報記者坦言，EFSF“不差錢”。

“目前來看，我們并不需要增資?！崩赘窳趾敛华q豫地表示。在他看來，“市場參與者更關(guān)注短期，關(guān)注歐洲央行對主權(quán)債市場投入多少以及EFSF的火力有多強大。但在歐洲，我們卻更加關(guān)注中長期的增長問題，這對于貨幣聯(lián)盟而言更重要?！?/p>

為了證明自己“不差錢”，EFSF“掌柜”的雷格林還給本報記者算了筆賬：“我們的借貸能力是4400億歐元，在承諾給愛爾蘭和葡萄牙430億歐元之后，我們還有4000億左右歐元。我們預(yù)計還要準(zhǔn)備1000億歐元左右的資金給希臘，不過現(xiàn)在最終數(shù)目還未敲定，但這意味著我們還有3000億歐元。我們還會做一些杠桿化操作，將借貸能力翻倍，也就是說我們會有6000億歐元左右的火力。”

雷格林還補充道：“除此之外，IMF會在我們貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上出資50%。也就是說，即使保守估計我們只有5000億歐元，IMF還要再貢獻(xiàn)2500億歐元，總額就可以達(dá)到7500億歐元，即足足超過1萬億美元。”

不過EFSF“掌柜”的這筆賬目前還只是“如意算盤”。至少，IMF這一次不得不來達(dá)沃斯“化緣”。

IMF總裁拉加德呼吁各國向IMF增資以幫助歐洲應(yīng)對債務(wù)危機。拉加德指出，歐洲需要經(jīng)濟(jì)增長、確保流動性、緊縮財政以及建起足夠強大的“防火墻”來走出危機。

她在講話時特意提起自己的包說：“我來這里就是為了籌一點款?！?/p>

IMF此前預(yù)計，未來幾年全球的潛在融資需求約為1萬億美元，而IMF需增資5000億美元來增強“火力”應(yīng)對危機。此前，歐洲已承諾向IMF增資2000億美元，但仍有超過一半的資金缺口尚無著落。

對于IMF的集資號召，美國此前早已明確回絕，但一些大型新興市場則較為支持。

墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆在達(dá)沃斯年會期間透露，墨西哥將協(xié)助歐洲國家渡過難關(guān)。

墨西哥央行行長卡斯滕斯在接受本報記者專訪時也確認(rèn)，墨西哥和包括中國在內(nèi)的其他一些新興市場國家正在就出資問題進(jìn)行協(xié)商。

但卡斯滕斯強調(diào)，增資IMF并不意味著歐洲人不需要做出自己的努力：“歐洲加強自身防火墻，IMF加強資源基礎(chǔ)，需要同時進(jìn)行?！彼赋觯屡d市場增資“必須基于協(xié)調(diào)行動的基礎(chǔ)，我們必須要與所有國家，主要是發(fā)達(dá)國家加強合作”。

G20墨西哥峰會不談歐債

值得注意的是，盡管歐洲債務(wù)危機這一話題很可能仍將持續(xù)，并成為2012年二十國集團(tuán)(G20)峰會在所難免的話題之一，但作為新任輪值主席國的墨西哥卻并未將其納入正式議程之列。

無論短期有多少燃眉之急與爭議，各國在著手解決眼下危機的同時，普遍表達(dá)了未雨綢繆和致力于長期可持續(xù)增長的決心。而這也是今年二十國集團(tuán)(G20)峰會的重點所在。

卡斯滕斯對本報記者透露，墨西哥G20峰會將有五大主要議程：第一，金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)重組；第二，在金融穩(wěn)定委員會(FSB)的框架下持續(xù)推進(jìn)金融改革；第三，國際金融體系改革，尤其繼續(xù)對IMF改革，為該機構(gòu)提供充足資源從而更好地支持那些需要完成長期經(jīng)濟(jì)調(diào)整的國家；第四，食品安全和商品價格波動；第五，可持續(xù)和綠色增長。

大轉(zhuǎn)型：尋找答案的新模式

歐債危機的熱議程度也許很容易會讓人忘記本次達(dá)沃斯論壇的主題——“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”。但一群不請自來的“不速之客”卻讓冰天雪地的達(dá)沃斯難忘初衷，他們就是“占領(lǐng)達(dá)沃斯”的抗議者。

抗議者在1500多米高的雪山上修建冰屋，與“占領(lǐng)華爾街”和“占領(lǐng)倫敦”的示威者一樣，他們反對大型金融機構(gòu)和富人的貪婪，反對權(quán)錢交易和社會不公。

事實上，正如施瓦布所說，本次經(jīng)濟(jì)危機凸顯資本主義制度亟待改革，主要資本主義國家尚未從2008年經(jīng)濟(jì)危機中吸取足夠教訓(xùn)，因此無力應(yīng)對債務(wù)危機等新風(fēng)險。施瓦布警告說，試圖使用過時的制度解決現(xiàn)實問題，只能使世界陷入新一輪危機，造成經(jīng)濟(jì)螺旋式衰退、社會動蕩、貿(mào)易保護(hù)主義和民族主義盛行。

對此，施瓦布提供的解藥是：應(yīng)發(fā)展以人才、開拓和創(chuàng)新精神為中心的“人才主義”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步；提倡以合作為中心的“合作實力”。

談及今年達(dá)沃斯年會主題，IMF副總裁朱民表示，過去一年間，世界變化非常大。今年的主題是尋找新的發(fā)展模式，而如今全球正處在一個新的去杠桿化過程，這個過程已不是傳統(tǒng)意義上的央行通過利率調(diào)整來改變整個經(jīng)濟(jì)運行周期那么簡單。

“整個金融市場過去二十年連續(xù)不斷發(fā)生危機，所以在市場、監(jiān)管、政府和公眾利益之間產(chǎn)生很大調(diào)整。這是今年達(dá)沃斯尋找新模式的一個概念。我覺得這是一個很及時的命題?！敝烀裾f。

南非貿(mào)易與工業(yè)部部長戴維斯(Rob Davies)在接受本報記者專訪時也表示：“今年的達(dá)沃斯選擇這一主題是因為當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)背景正在發(fā)生巨變，也反映出一些主要經(jīng)濟(jì)體都已認(rèn)識到，舊模式已不再奏效，我們需要一個新模式?！痹谒磥?，這一“新模式”首要的特點必須是提供就業(yè)，尤其是年輕人的就業(yè)。

而聯(lián)合國秘書長潘基文在達(dá)沃斯論壇回答本報記者提問時也給出了一個答案：“可持續(xù)發(fā)展”模式，即各國投資于可持續(xù)發(fā)展不單是應(yīng)對環(huán)境、民生和社會挑戰(zhàn)的途徑，也將能重振經(jīng)濟(jì)。

然而，一些其他與會者卻對本報記者表示：“沒有人知道新模式的答案?！边@或許意味著，世界依然還在探尋并尋求共識的過程中。