2012年03月05日 19:59
來源：新華網(wǎng)

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2011年全國政府性基金收入41359.63億元，增長12.4%；全國政府性基金支出39642.43億元，增長16.8%。中央政府性基金收入3125.93億元，完成預(yù)算的110.6%，下降1.6%。中央政府性基金支出3103.49億元，完成預(yù)算的85.8%，增長2.9%。地方政府性基金本級收入38233.7億元，增長13.8%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入33166.24億元。地方政府性基金支出37485.56億元，增長18.4%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出32931.99億元。

(三)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2011年中央國有資本經(jīng)營收入765.02億元，完成預(yù)算的90.6%，增長36.9%。中央國有資本經(jīng)營支出769.54億元，完成預(yù)算的89.6%，增長42%。

(四)積極的財政政策實施情況

充分發(fā)揮財稅政策的作用，促進物價總水平保持基本穩(wěn)定。增加城鄉(xiāng)居民收入，提高居民消費能力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，引導企業(yè)投資和居民消費。

(五)財稅改革進展情況

繼續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，增加一般性轉(zhuǎn)移支付。完善縣級基本財力保障機制，提高基層政府公共服務(wù)保障水平。在27個省份的1080個縣實行省直管縣財政管理方式改革。健全公共財政預(yù)算，細化政府性基金預(yù)算，擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍和社會保險基金預(yù)算試編范圍。全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入納入預(yù)算管理。完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度，積極推進全過程預(yù)算績效管理。出臺營業(yè)稅改征增值稅的試點方案，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。改革個人所得稅制度。開展對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策。在全國范圍內(nèi)實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的油氣資源稅制度。提高中央財政補助標準，在全國推進廠辦大集體改革。支持國有金融機構(gòu)改革，完善金融企業(yè)績效評價制度。

(六)落實全國人大預(yù)算決議有關(guān)情況

按照第十一屆全國人民代表大會第四次會議有關(guān)決議，以及全國人大財政經(jīng)濟委員會的審查意見，實施有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅政策，著力保障重點支出，嚴格預(yù)算執(zhí)行，健全預(yù)算管理制度，完善縣級基本財力保障機制。深入推進財政科學化精細化管理。加強財稅立法工作，積極做好出臺車船稅法和修訂個人所得稅法、資源稅暫行條例的相關(guān)工作，穩(wěn)步推進修改預(yù)算法、注冊會計師法以及資產(chǎn)評估立法等工作。細化公共財政預(yù)算編制，預(yù)算年初到位率繼續(xù)提高。狠抓預(yù)算支出執(zhí)行管理，預(yù)算執(zhí)行進度進一步加快。開展重大財稅政策實施情況的專項檢查，強化對“三農(nóng)”、醫(yī)改等重點民生資金的監(jiān)督，覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制不斷健全。深入推進“小金庫”專項治理工作，防治“小金庫”長效機制初步建立。深化中央財政預(yù)決算公開，向社會公開的財政決算細化到項級科目。