2012年03月10日 02:58
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：李靜瑕

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“從中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿碚f，中國再有10多年的高速增長，是沒有大問題的。”3月9日下午，全國政協(xié)副主席厲無畏在北京國際飯店召開的新聞發(fā)布會上，如是描述中國經(jīng)濟的發(fā)展。

從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到中國經(jīng)濟改革，厲無畏在將近一個半小時的發(fā)布會中，詳盡地回答了記者們的問題。對于今年“兩會”期間關(guān)于房產(chǎn)稅的改革和中小企業(yè)融資難等話題，厲無畏表示，如果房產(chǎn)稅設計好，可以取消目前的樓市限購令；中小企業(yè)融資需要建立與之對應的金融機構(gòu)，這就需要引導民間資本進入，破除金融壟斷。

通過房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)樓市更妥當

隨著上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅推行，取消限購令的呼聲不斷響起。不過從目前來看，房產(chǎn)稅的稅收設計仍未得到完善，這也對其在全國的推行產(chǎn)生了影響。

“什么時間推向全國，我不太好說，現(xiàn)在中央正在設計這個稅制。重慶和上海的試點實際上已經(jīng)取得了一些效果?！眳枱o畏在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示。

究竟應該怎樣來設計房產(chǎn)稅制度，什么人該征收？怎么征收？這些都是今年“兩會”代表和委員們積極參與討論的熱點話題。對此厲無畏提出，收房產(chǎn)稅要與老百姓的實際情況結(jié)合，比如居民用于基本生活的住房，這就可以不收稅，超過了基本生活需要的標準，可按照穩(wěn)定的辦法來收稅。這樣就可以調(diào)節(jié)投資需求，抑制投機需求。

今年政府工作報告中強調(diào)，要嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。這被市場解讀為，房地產(chǎn)調(diào)控今年不會有放松，而限購令短時間內(nèi)也不會取消。

“我們要加強房產(chǎn)稅的設計，老是靠限購是不行的，短期可以。收稅要設計一套辦法，要有個過程，開始可以采取行政手段，最后要形成一個機制。如果建立一個稅收機制的話，房地產(chǎn)調(diào)控就更靈活了，因為稅率比較好調(diào)整，限購令調(diào)整起來就比較難一點。”厲無畏稱。

針對限購令何時取消的問題，厲無畏表示，把稅制設計好了以后，限購令是可以取消的。稅制沒有設計好就取消，可能會引起反彈?！拔铱隙ǖ卣J為，完全靠限購有時候會碰到一些矛盾，從長效機制來講應該是有稅收的。房地產(chǎn)不用做那么多的限制，通過房產(chǎn)稅來調(diào)節(jié)的話，要比較好一些?！眳枱o畏稱。

金融領域也要開放

在新聞發(fā)布會上，中小企業(yè)的融資也被記者們多次提出。厲無畏分析認為，在去年的情況下，有的地方政府缺乏這方面的考慮，中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營成本在提高，國際環(huán)境因素是其中的一個原因。問題在于，企業(yè)要消化這些成本，比如人工成本增加，環(huán)境改善等成本投入，就需要靠技術(shù)改造，而技術(shù)改造需要投入。因此，只有讓中小企業(yè)融資順暢才能夠消化成本的增加。

“我們的中小企業(yè)融資，很多大銀行不一定愿意做這塊，就需要有相對應的金融機構(gòu)來做，相對應的機構(gòu)也就是屬于中小銀行這一類?！眳枱o畏稱。

然而，我國金融體制的改革，并未完全建立完善的多層次金融機構(gòu)，因此，很多“兩會”代表和委員呼吁降低金融領域的進入門檻。

對此厲無畏表示，“在這一塊(中小銀行)民間資本應是可以介入的，我們一直講要破除金融壟斷，金融領域也要開放。”厲無畏認為，民間資本本來積累了很多，而私下里的民間借貸，使得企業(yè)融資成本已經(jīng)到了30%、40%，這樣就隱藏了很多風險。

厲無畏提出，民間借貸要陽光化，而陽光化之后還需要規(guī)范化，規(guī)范可以防范風險。比如成立一個給中小企業(yè)融資的機構(gòu)，對資本金的比例等，都要建立更為規(guī)范的制度。