2012年03月12日 03:43
來(lái)源：新京報(bào) 作者：楊華云

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昨日，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊作工作報(bào)告。

完善接受社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀咨詢(xún)員、特約監(jiān)督員的作用，注重聽(tīng)取社會(huì)各界和基層群眾的意見(jiàn)；更加重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督，更加關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。

——最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊

本報(bào)訊 (記者楊華云)輿論和司法的關(guān)系一直是公眾和學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的問(wèn)題，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊昨日向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作工作報(bào)告，五年來(lái)首次出現(xiàn)了“關(guān)注網(wǎng)上輿情，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”的說(shuō)法。

去年判處罪犯105萬(wàn)人

王勝俊在報(bào)告中稱(chēng)，去年各級(jí)法院共審結(jié)一審刑事案件84萬(wàn)件，判處罪犯105.1萬(wàn)人，同比分別上升7.7%和4.4%。其中，審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件2.7萬(wàn)件，判處罪犯2.9萬(wàn)人。各級(jí)法院去年共審結(jié)一審行政案件13.6萬(wàn)件，同比上升5.1%。

審結(jié)國(guó)家賠償案2035件

報(bào)告稱(chēng)，認(rèn)真研究國(guó)家賠償法修改實(shí)施后遇到的新問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)司法解釋?zhuān)ツ旮骷?jí)法院共審結(jié)國(guó)家賠償案件2035件，決定賠償金額5019萬(wàn)元。

關(guān)注網(wǎng)上輿情回應(yīng)關(guān)切

王勝俊從五個(gè)方面報(bào)告了最高人民法院2012年工作的主要安排：一要著力發(fā)揮審判職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障；二要著力深化司法改革，努力讓改革成果切實(shí)惠及人民群眾；三要著力加大隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)；四要著力解決基層存在的問(wèn)題，不斷提高人民法院基層建設(shè)水平；五要著力完善接受監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正。 談及今年對(duì)司法的監(jiān)督時(shí)，除人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督外，和過(guò)去幾年的報(bào)告不同，王勝俊提出“要更加關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”。

報(bào)告解讀

食品安全　食品犯罪判處罪犯320人

【新聞背景】

食品安全是近年來(lái)百姓反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。針對(duì)危害食品安全犯罪頻發(fā)勢(shì)頭，去年司法機(jī)關(guān)積極查辦、嚴(yán)厲懲治“瘦肉精”“地溝油”“染色饅頭”等危害食品安全犯罪，犯罪嫌疑人紛紛受審，維護(hù)了群眾切身利益。

【報(bào)告摘編】

最高法報(bào)告：加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪行為的打擊力度，審結(jié)涉及“瘦肉精”“地溝油”等生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品犯罪案件278件，判處罪犯320人。

最高檢報(bào)告：立案?jìng)刹椤笆萑饩薄凹倥Ｈ狻钡仁称钒踩录猩嫦訛^職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員202人。

【解讀】

最高法新聞發(fā)言人王少南：王勝俊院長(zhǎng)在工作報(bào)告當(dāng)中說(shuō)了兩組數(shù)字，一組數(shù)字是我們?nèi)ツ旮骷?jí)法院審結(jié)一審刑事案件80多萬(wàn)件，判處罪犯105萬(wàn)人，比上年同期都有上升。這說(shuō)明我們對(duì)刑事犯罪的打擊力度在不斷加大。像“黑社會(huì)”犯罪，在我們國(guó)家不是非常突出的問(wèn)題，但是在有些地方，由于一些地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，使他們不斷做大?！昂谏鐣?huì)”還有產(chǎn)業(yè)支撐，所以要嚴(yán)厲打擊。

另外，從去年以來(lái)，食品問(wèn)題尤其突出，出現(xiàn)了“地溝油”、“瘦肉精”等問(wèn)題，這些問(wèn)題事關(guān)每個(gè)家庭的餐桌，事關(guān)每個(gè)人的生命健康，必須嚴(yán)厲打擊相關(guān)犯罪，維護(hù)人民群眾生命健康。

全國(guó)人大代表、民盟中央常委陳萬(wàn)志：去年，司法機(jī)關(guān)打擊食品安全違法犯罪力度很大、打擊覆蓋面廣，基本遏制了食品安全犯罪蔓延態(tài)勢(shì)。這些年食品安全犯罪很多是累犯，財(cái)產(chǎn)刑罰得到加強(qiáng)，最高可以罰到傾家蕩產(chǎn)，但是具體怎么罰，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)盡快出臺(tái)司法解釋。我國(guó)涉及食品的企業(yè)超過(guò)千萬(wàn)家，監(jiān)管確有困難。在加強(qiáng)重典治亂的同時(shí)，還要加強(qiáng)綜合治理，建立預(yù)防食品安全犯罪體系，改善食品企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

民間借貸　審結(jié)金融糾紛案近60萬(wàn)件

【新聞背景】

近年，一些地方民間借貸存在引發(fā)高利貸、中小企業(yè)資金鏈斷裂甚至破產(chǎn)以及非法集資等違法犯罪問(wèn)題，對(duì)金融秩序乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。

【報(bào)告摘編】

最高法報(bào)告：最高人民法院出臺(tái)為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融改革發(fā)展提供司法保障的意見(jiàn)，各級(jí)法院審結(jié)金融糾紛案件59.3萬(wàn)件，切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全和金融秩序。

最高檢報(bào)告：依法批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、非法集資、操縱股市、非法傳銷(xiāo)等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人40604人，提起公訴54891人，分別比上年增加8.2%和8.1%。

【解讀】

全國(guó)人大代表、民革天津市委會(huì)副主委曹大正：非法集資嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序和金融秩序，危害很大，司法機(jī)關(guān)不斷加大打擊力度，勢(shì)頭得到一定遏制。司法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大法律威懾力。同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾對(duì)非法集資的辨別能力和防范意識(shí)。

亮點(diǎn)

法院關(guān)注網(wǎng)上輿情

最高法報(bào)告中提出，更加重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督，更加關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。

對(duì)此，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明表示，去年，彭宇案、李昌奎案等案件引起媒體的廣泛關(guān)注，尤其在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。在媒體廣泛披露信息的同時(shí)，法院并沒(méi)有立即披露信息，引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。隨著微博等自媒體對(duì)輿論的沖擊，法院更加注重網(wǎng)上輿情的回應(yīng)，說(shuō)明法院的開(kāi)放度在增強(qiáng)。