2012年03月12日 07:16
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全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任歐陽(yáng)澤華10日下午在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會(huì)上表示，上市公司監(jiān)管條例已完成初稿，希望今年推出。

會(huì)上，歐陽(yáng)澤華還對(duì)重慶啤酒事件做出回應(yīng)。

□年度工作重點(diǎn)

完善相關(guān)法律法規(guī)

歐陽(yáng)澤華當(dāng)天下午在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會(huì)上表示，上市公司監(jiān)管條例涉及國(guó)有股東行為的監(jiān)管措施、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等方面的內(nèi)容，希望今年能夠推出。

歐陽(yáng)澤華表示，完善法律法規(guī)是今年的工作重點(diǎn)之一，除上市公司監(jiān)管條例之外，今年還將對(duì)重大資產(chǎn)管理辦法、上市公司收購(gòu)辦法、交易所上市規(guī)則和年報(bào)披露規(guī)則等進(jìn)行修訂。

□回應(yīng)重啤事件

修訂年報(bào)規(guī)則強(qiáng)調(diào)有效性

對(duì)備受市場(chǎng)關(guān)注的重慶啤酒事件，歐陽(yáng)澤華在當(dāng)天會(huì)上予以回應(yīng)。

歐陽(yáng)澤華表示，重慶啤酒事件發(fā)生后，證監(jiān)會(huì)與地方證監(jiān)局重點(diǎn)關(guān)注重慶啤酒的信息披露合規(guī)與否，并對(duì)重慶啤酒過(guò)去幾年的披露都進(jìn)行了梳理。從形式上看，重慶啤酒是按照要求及時(shí)做了披露，但信息披露的內(nèi)容的真實(shí)性和完整性，需進(jìn)一步關(guān)注。

歐陽(yáng)澤華認(rèn)為，重慶啤酒給正在修訂的年報(bào)信息披露規(guī)則提供了很好的案例。

“超過(guò)幾十頁(yè)厚的年報(bào)到底是給誰(shuí)來(lái)看？中小散戶認(rèn)為，這樣的年報(bào)過(guò)于復(fù)雜，而機(jī)構(gòu)投資者卻抱怨披露的信息不夠充分?！贬槍?duì)這種矛盾，歐陽(yáng)澤華說(shuō)，要加大信息披露的有效性和針對(duì)性，既能讓普通小散戶看得懂，也能讓機(jī)構(gòu)投資者看明白。

歐陽(yáng)澤華說(shuō),“對(duì)于兩類群體的差異性如何兼顧，我們也在考慮，是否推出一個(gè)簡(jiǎn)版和一個(gè)詳版”。對(duì)于中小投資者而言，就需要幾個(gè)重要指標(biāo)，就是一個(gè)簡(jiǎn)版；而對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者，還要增加披露內(nèi)容。

此外，重慶啤酒事件也反映出不同行業(yè)的差異性。對(duì)此，歐陽(yáng)澤華提出，要加強(qiáng)行業(yè)信息披露的差異性，他建議可以從創(chuàng)業(yè)板入手。

□現(xiàn)金分紅披露

近期將發(fā)監(jiān)管通知

歐陽(yáng)澤華說(shuō)，提高對(duì)現(xiàn)金分紅的披露監(jiān)管也是今年的工作重點(diǎn)，從IPO環(huán)節(jié)開(kāi)始到監(jiān)管，證監(jiān)會(huì)有一系列安排，近期將發(fā)一個(gè)相關(guān)的監(jiān)管通知。

該通知內(nèi)容包括要求保薦機(jī)構(gòu)對(duì)招股書(shū)里面明確上市公司發(fā)行人現(xiàn)金分紅的政策，要詳細(xì)披露和記載；在實(shí)際監(jiān)管當(dāng)中要求上市公司董事會(huì)股東大會(huì)要履行職責(zé)，進(jìn)行信息披露；上市公司要公布小股東的意見(jiàn)，要尊重回應(yīng)小股東意見(jiàn)；要求交易所和地方證監(jiān)局對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅相關(guān)信息披露執(zhí)行情況、真實(shí)性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。

歐陽(yáng)澤華還介紹：“兩個(gè)交易所積極關(guān)注退市制度，一些規(guī)定還需體現(xiàn)到上市規(guī)則中，兩個(gè)交易所正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)，涉及信息披露、退市、停復(fù)牌等規(guī)則。”