2012年03月27日 03:30
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：盧麗濤

字號(hào):T|T

0人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

“要推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府要首先轉(zhuǎn)型升級(jí)。”廣東省發(fā)改委主任李春洪日前在中山大學(xué)舉行的首屆嶺南論壇上表示。

李春洪認(rèn)為，政府要轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先要放寬對(duì)企業(yè)投資審批，目前的項(xiàng)目審批程序漫長，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)喪失很多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。所以廣東下一步改革的重點(diǎn)是大大減少審批權(quán)，同時(shí)減少政府的自由裁量權(quán)，以此來減少政府官員的權(quán)力尋租空間。

“在一些競(jìng)爭性領(lǐng)域的投資，發(fā)改委完全不用為企業(yè)操心。而在一些非競(jìng)爭性領(lǐng)域，尤其涉及公共利益的領(lǐng)域，如建高速公路、碼頭等應(yīng)該采取公共招標(biāo)的方式，中標(biāo)者得到項(xiàng)目。政府需把權(quán)力放給企業(yè)和市場(chǎng)，政府要致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，把政府的邊界和企業(yè)的邊界劃分清楚，政府和企業(yè)都可放活，企業(yè)自然會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，在消防、環(huán)保等方面，政府審核要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，取消各種彈性?！?/p>

李春洪的觀點(diǎn)得到在場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年的認(rèn)同。許小年表示，政府要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的法治環(huán)境，而不是事無巨細(xì)的監(jiān)管。政府應(yīng)注重產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，中國要把企業(yè)家留在中國，要讓他們有安全感，使企業(yè)家有長期轉(zhuǎn)型的愿望，同時(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能給他們帶來回報(bào)。政府還需要支持創(chuàng)新的一套金融體系，目前靠國有銀行和國有保險(xiǎn)公司無法支持創(chuàng)新。

作為圓桌討論中唯一的一名民營企業(yè)家，歐派集團(tuán)董事長姚良松表示，轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)面臨的唯一出路，勞動(dòng)力、土地、安全、能源價(jià)格等成本上漲，同時(shí)中國特色的稅費(fèi)較快增長，還有制度成本不斷增加，加上國際市場(chǎng)的變化，促使企業(yè)必須改變粗放經(jīng)營，改變高消耗、高成本、低效率，提升核心競(jìng)爭力。

姚良松說，政府應(yīng)該盡量減少稅和費(fèi)，而不是經(jīng)過多次流轉(zhuǎn)，再以各種支持的名義補(bǔ)貼給企業(yè)，這不僅耗時(shí)耗力，而且容易形成腐敗，同時(shí)也消耗了企業(yè)運(yùn)作成本。