2012年02月04日 21:56
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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國家統(tǒng)計局局長馬建堂

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2月4日-6日，亞布力中國企業(yè)家論壇第十二屆年會在黑龍江亞布力召開。本屆年會的主題是“市場的力量--紀念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)作為合作媒體，全程圖文直播本屆論壇。

其間，國家統(tǒng)計局局長馬建堂發(fā)表講話，他表示，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是超過了整個GDP的發(fā)展速度的。

他還強調(diào)，最關(guān)鍵的就是中國二三產(chǎn)業(yè)的比例沒有大家想象得不可持續(xù)，沒有大家想象得那么糟。

以下是文字實錄：

穿著這樣的服裝，對我來講好像是第一次，感到很舒適，感到很喜慶。二十年前小平同志的‘南巡’刮起的春風(fēng)，給中國經(jīng)濟注入了勃勃生機。在市場的力量推動下，在座的和不在座的企業(yè)家的推動下，中國經(jīng)濟高速成長，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重大的變化。如果說對中國經(jīng)濟的成長大家除了抱怨質(zhì)量不怎么高以外，總體上還是認可的。但是伴隨著經(jīng)濟成長結(jié)構(gòu)的一些變化，大家的認識不太一致，比如說如何看待當(dāng)前的投資和消費的關(guān)系，如何看待二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，有人說現(xiàn)在的這種比例關(guān)系是中國目前現(xiàn)實的一種客觀反應(yīng)，或者說基本上是一種客觀反應(yīng)。有人說意味著中國經(jīng)濟嚴重不可持續(xù)的失衡，在12月17號我發(fā)布全年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的時候，我對中國投資和消費的關(guān)系講了一下我的觀點，今天借用亞布力論壇這個平臺，我想談一談另外一個重大的比例關(guān)系，就是二三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系怎么看。

首先就說改革開放以來，我國的第三產(chǎn)業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不慢，對經(jīng)濟增長的貢獻率也在穩(wěn)步提升。下面有一些的圖表來說明，過去32年我們第三產(chǎn)業(yè)的平均增速是10.9%，這是30多年來第三產(chǎn)業(yè)的增長曲線。32年來，我們的第三產(chǎn)業(yè)增長速度比國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度要快了一個百分點。

這張圖，我們可以看一看分年的國內(nèi)生產(chǎn)總值和三產(chǎn)的增長速度的比較。這三個階段我們看很得清楚，三產(chǎn)的發(fā)展速度是超過了整個GDP的發(fā)展速度的。這條曲線是1978年以來第三產(chǎn)業(yè)和GDP增長速度的比較，這條藍的線是GDP增長曲線這條橙色是三產(chǎn)的曲線。大部分年份三產(chǎn)的增長速度是快于GDP的速度，這是一個定級的曲線。由于第三產(chǎn)業(yè)的增長速度超過了GDP的增長速度，所以第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻也是明顯提升的。在1970年服務(wù)業(yè)對整個經(jīng)濟的貢獻率17.3%，到了去年貢獻率又提升到41.6%，這個提升也是在座很多從事第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)家的貢獻。這是一個礦柱圖。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不慢，但為什么我們國家的第三產(chǎn)業(yè)的比重仍然在43%左右甚至以下，主要的原因還是我們的工業(yè)增長得更快。過去32年工業(yè)增長值的平均增速是11.5%，比第三產(chǎn)業(yè)的增速高了0.6%個百分點，比GDP的增速快了1.6個百分點。這個表可能看得更加清楚，1979年到2011年，工業(yè)增長速度是11.48%，第三產(chǎn)業(yè)只有10.87%，這是一個32年以來三產(chǎn)和二產(chǎn)增長速度的一個曲線圖。

為什么我們國家工業(yè)增長的更快，我想重點想談?wù)勥@個問題。我們國家改革開放32年來，工業(yè)增長得更快，我認為主要是有兩個深層客觀因素在起作用。第一個我國過去是，現(xiàn)在仍然是處在工業(yè)化的進程之中。第二個是我們的生產(chǎn)能力，我們在座的企業(yè)家創(chuàng)造的工藝制成品，相當(dāng)大一部分是提供給國外市場的。這個表是我們課題組一個內(nèi)部的報告，我提醒一下媒體，這不是我們國家統(tǒng)計局的媒體，是一個課題研究組的內(nèi)部報告，這個內(nèi)部報告根據(jù)他們的研究成果，中國的工業(yè)化進程到2010年只有59.8%，新興工業(yè)化的進程到2010年只有35%。也就是說中華民族偉大復(fù)興的進程很重的一個內(nèi)容——工業(yè)化，工業(yè)化進程仍然在工業(yè)化進程之中。在工業(yè)化進程之中，中國工業(yè)發(fā)展得很快，中國工業(yè)發(fā)展的速度快于第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是一個客觀內(nèi)在的現(xiàn)實。這是一些其他國家的情況。

第二個因素呢，我認為中國是一個經(jīng)濟國，任何一個國家的結(jié)構(gòu)很難對比中國結(jié)構(gòu)的關(guān)系。某種程度講，中國的三次產(chǎn)業(yè)關(guān)系是中國大國所特有的，是中國這個世界工廠所特有的。據(jù)統(tǒng)計，我們規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的出口交貨值占工業(yè)銷售的比重20%，而且這些年工業(yè)產(chǎn)品交貨值增速較快。如果把中國的企業(yè)家，在座的企業(yè)家，你們的產(chǎn)品提供給外國人消費的工藝品扣除掉，大概中國的第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重要減少5個百分點，這也就意味著中國的服務(wù)業(yè)要提高5個百分點。我上面用了那么多的數(shù)據(jù)，想說明一個什么話，想說明中國二三產(chǎn)業(yè)的特定比例關(guān)系，可能并沒有一部分人想象得那么糟，并沒有一些人想象得那樣不可持續(xù)。中國在目前階段，服務(wù)業(yè)的比重有所提高，但是在43%左右的比例，可能是中國仍然處在工業(yè)化進程的一個客觀反映，可能是中國是世界工廠、制造中心的一個客觀反映，這是我來到這個地方想說的一個基本關(guān)系。

來到這個地方總要說一些統(tǒng)計的話，剛才看到微博里面又在調(diào)侃，說要發(fā)布一點平均數(shù)，不說平均數(shù)，說一說服務(wù)業(yè)怎么統(tǒng)計的。大家很關(guān)心服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計，服務(wù)業(yè)怎么統(tǒng)計呢？我想說一說。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的方法，最為重要的方法就是五年一次的經(jīng)濟普查，就是一家一家地數(shù)，一個企業(yè)一個人頭地數(shù)，經(jīng)濟普查是不會遺漏的?，F(xiàn)在第二種方法，服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計就是要充分利用部門的行政記錄，比如說中國的服務(wù)業(yè)行業(yè)非常龐雜，比容金融行業(yè)，金融行業(yè)的統(tǒng)計很大程度上靠人民銀行，靠劉主席他們銀監(jiān)會的行政記錄，這是第二種方法，部門的行政記錄。第三，國家統(tǒng)計局在若干服務(wù)業(yè)搞的抽樣調(diào)查，沒有主管部門的點大面寬的搞抽樣調(diào)查。第四個方法就建立了重點服務(wù)業(yè)的制度，簡單地說經(jīng)濟普查、部門行政記錄、服務(wù)業(yè)的抽樣調(diào)查，沒有主管部門的服務(wù)業(yè)抽調(diào)調(diào)查來完成對服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計。總之非常感謝亞布力論壇給我這個機會說一說，說一說最關(guān)鍵的就是中國二三產(chǎn)業(yè)的比例沒有大家想象得不可持續(xù)，沒有大家不可想象得那么糟。我要強調(diào)，不是我不主張更加大力地發(fā)展服務(wù)業(yè)，不是的。中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展要更要靠市場的力量，更要靠打開市場的壁壘，吸引更多的市場資本、民營資本等的進入，推動未來二十年中國市場經(jīng)濟更好的發(fā)展，拜托各位企業(yè)家，謝謝大家。