2013年04月06日 11:29
來源：人民網

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人民網北京4月6日電 (博鰲報道組報道) 在今日召開的博鰲亞洲論壇2013年年會民營企業(yè)家圓桌會議上，北京大學經濟學教授張維迎在發(fā)言中認為投資本身是企業(yè)家的事，不是政府的事，應徹底廢除政府審批投資項目。

以下是發(fā)言實錄：

這一組題目是政府如何平衡在民營企業(yè)投資決策中的“監(jiān)管”與“放手”的關系。我這個人不太善于總結別人的意見，今天勉為其難試一下。

有這么幾點：第一點，首先要放手。按總理說的砍掉裝錯在政府的那只手，現在政府平臺太多、投資太多、國有企業(yè)太多，這是阻礙民營企業(yè)最主要因素。嘉賓說民營企業(yè)沒有辦法做的事才讓國有企業(yè)。

第二，監(jiān)管有必要，但是監(jiān)管是透明化、法制化的，對所有企業(yè)一律平等對待，不能應該某一種特殊身份而對某一些企業(yè)特殊政策，對另一些企業(yè)進行歧視。

第三點，政府的政策應該從上到下統(tǒng)一，并且下面一定要真正執(zhí)行上面的政策。這幾年，中央制定了一些政策，但是下面政府并不執(zhí)行或者執(zhí)行速度非常慢，同時政策也不具有穩(wěn)定性，不斷更改。

第四，政府必須一要改變心態(tài)、改變意識，只要政府說的就是代表國家的、就是代表人民的，這個從歷史上可能有很多情況下是不對的。政府不要認為有權力，企業(yè)所有事情都進行監(jiān)管。

第五點，在這方面，商會要發(fā)揮更大作用?，F在的商會都是官會，官家辦的商會，沒有真正辦的商會。民營企業(yè)應該自己組織起來，創(chuàng)辦獨立的、代表民營企業(yè)本身的商會來規(guī)范市場，而不是一味地由政府出面操作商會。

第六點，我們也有一些認為政府也可以對民營企業(yè)作一些幫助，民營企業(yè)走到海外的時候，對他們提供一些教育方面的事，國外的法律、商業(yè)規(guī)則等等。

最后說說自己的想法，投資來講，政府審批應該徹底廢除。投資本身是企業(yè)家的事，不是政府的事。我們?yōu)槭裁匆衅髽I(yè)家？就是未來有不確定性，需要有人判斷未來。從歷史來看，企業(yè)家最有可能判斷未來，盡管企業(yè)也有犯錯的。

現在我們政府仍然按照過去計劃經濟，認為市場經濟就是自發(fā)的，自發(fā)的就會出現混亂，這是錯誤的。我們沒有辦法相信政府官員比企業(yè)家判斷的更準確，何況這些人本身不擔當任何風險，我們怎么知道他們有積極性作正確判斷呢？從過去中國做出的產業(yè)判斷來看，本都是失敗的，包括光伏產業(yè)、汽車產業(yè)等等。

現在產業(yè)當中存在的產能過剩主要是政府審批和政府產業(yè)化導致的，但是很奇怪的是每一個產業(yè)過剩本身就創(chuàng)造了政府進一步加強控制的口舌。

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