2013年03月04日 03:24
來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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全國人大代表、江西省委書記蘇榮：

推進城鎮(zhèn)化 拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間

全國人大代表、江西省委書記蘇榮近日指出，江西省要著力推進城鎮(zhèn)化，不斷拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間。

提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，按照“一群兩帶三區(qū)”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，完成江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，編制鄱陽湖生態(tài)城、吉泰等城鎮(zhèn)群規(guī)劃。加強市政設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境。加強城市數(shù)字化管理平臺建設(shè)，積極推廣城市網(wǎng)格化管理模式，提高城市管理水平。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出地方特色，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。推進擴權(quán)強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。完善提升縣城功能，積極支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強的縣級市和縣城發(fā)展為中等城市，形成新的區(qū)域次中心城市。力爭縣財政總收入過5億元，70%的縣(市、區(qū))財政總收入過10億元。

推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動資源要素向農(nóng)村配置，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系。調(diào)整完善城、鎮(zhèn)、村(社區(qū))空間布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。以中心鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)為重點，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，切實解決好進城農(nóng)民的就業(yè)、教育、住房、社會保障等問題，有序推進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點。

深化重點領(lǐng)域改革。尊重市場規(guī)律，加大重點領(lǐng)域改革力度。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，抓好國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項目的銜接落實。完善重大項目審批綠色通道制度，提高審批效率。深化投資體制改革，進一步優(yōu)化民間投資環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，推進省鹽業(yè)集團等省屬企業(yè)股權(quán)制度改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新農(nóng)合制度，推進公立醫(yī)院改革。深化社會保障制度改革，健全社會保障體系等。

培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施大開放戰(zhàn)略，進一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持引資引技引智并重，加強與國際國內(nèi)交流合作，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化與港澳臺合作。加強與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群對接合作，推進長江中游城市集群建設(shè)等。(本報記者 余樟樹采寫)

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