編者按:2008年的一次錯(cuò)誤宏觀政策選擇導(dǎo)致今日如此嚴(yán)重的債務(wù)杠桿,債務(wù)總量以及高昂的債務(wù)成本令地方政府已難以承擔(dān)。高杠桿下的中國經(jīng)濟(jì)所面臨最可怕的金融風(fēng)險(xiǎn)是什么:股市、匯率和樓市三線作戰(zhàn)的格局。為此作者建議必須成立中國就業(yè)銀行,必要時(shí)刻大量購買EBS,或?qū)W習(xí)日本購買海量ETF。
一、中國的債務(wù)杠桿有多重?
自7月10日李克強(qiáng)總理在主持經(jīng)濟(jì)形勢座談會和經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討“去杠桿”以來,“杠桿”和“去杠桿”這兩個(gè)詞就在財(cái)經(jīng)界大熱起來,成為市場矚目的焦點(diǎn)。
那么中國的債務(wù)杠桿到底有多嚴(yán)重?
根據(jù)標(biāo)普最新中國企業(yè)債務(wù)研報(bào),2014年中國非金融企業(yè)債務(wù)總量高居全球第一,達(dá)16.1萬億美元之巨(是美國的兩倍),其對GDP占比高達(dá)160%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2013年的120%,增速驚人。而且未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)中國企業(yè)債務(wù)情況都會繼續(xù)惡化,因?yàn)槠髽I(yè)的債務(wù)增速會持續(xù)超過GDP增速。到2019年中國的非金融企業(yè)債務(wù)總量將攀升至28.5萬億美元,這種債務(wù)增長趨勢將給金融系統(tǒng)帶來巨大的不穩(wěn)定性。
從現(xiàn)在到2019年全球非金融企業(yè)債務(wù)總凈值將增長40%,達(dá)71萬億美元之巨,其中40%來自于中國。很難想像在美聯(lián)儲加息在即,資金流出中國的背景下,中國企業(yè)如此巨大的債務(wù)融資需求如何得到滿足。中國非金融企業(yè)要切全球企業(yè)融資市場近一半的蛋糕,勢必付出慘重的利息代價(jià)(中國的利息成本已高居世界主要經(jīng)濟(jì)大國頂端),企業(yè)債務(wù)違約的局面將大幅度出現(xiàn)。
除了企業(yè)部門債務(wù)杠桿驚人之外,地方政府的債務(wù)也令人擔(dān)憂。地方政府債務(wù)總量對GDP占比已從08年金融危機(jī)前的20%增加到了目前的40%,翻了一倍,達(dá)3萬億美元之巨。更可怕的是,之前地方政府不允許發(fā)行債券,因此只能通過銀行和影子銀行融資,其融資成本比10年期國債收益率要高5個(gè)百分點(diǎn)以上,每年要多付出的利息以千億美元為計(jì)。在經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下行,地方財(cái)政收入不振的情況下,如此巨大的債務(wù)總量以及高昂的債務(wù)成本將令地方政府難以承擔(dān)。
再來看中國經(jīng)濟(jì)總體的宏觀杠桿,有一個(gè)重要的參考數(shù)據(jù),那就是銀行總資產(chǎn)/GDP占比。這個(gè)占比已從08年前三年的200%左右的穩(wěn)定水平飆升至如今的280%以上,增速驚人,且達(dá)到了前所未有的水平。國際清算銀行做過一個(gè)研究項(xiàng)目,通過對現(xiàn)在14個(gè)發(fā)達(dá)國家在過去140年左右的一些債務(wù)數(shù)據(jù)和貨幣發(fā)行數(shù)據(jù)做了一個(gè)研究,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)規(guī)律,一旦銀行資產(chǎn)對GDP的占比增速過快,且達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度,那么它預(yù)示著超級去杠桿化(非常嚴(yán)重的金融危機(jī))爆發(fā)的可能性就相當(dāng)高了。所以,中國在宏觀經(jīng)濟(jì)層面的杠桿也已經(jīng)到了可以引發(fā)嚴(yán)重金融危機(jī)的地步了。
二、中國怎樣陷入如今的杠桿泥沼
中國的債務(wù)杠桿是如此嚴(yán)重,以致西方投資界不少權(quán)威專家擔(dān)心,中國將引爆下一輪全球債務(wù)危機(jī)。那么中國是如何一步步邁入今天這個(gè)債務(wù)泥潭的呢?這還得回溯到08年我們所做的一次錯(cuò)誤的宏觀政策選擇。
當(dāng)時(shí)全球次貸危機(jī)爆發(fā),中國主要的出口市場歐美陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,出口需求再無法提供穩(wěn)定的增長引擎,政府為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長,選擇了做大固定資產(chǎn)投資(房地產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施等)來拉動經(jīng)濟(jì)增長。固定資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表上對應(yīng)著負(fù)債,這意味著選擇固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì),也就是選擇了負(fù)債增長來拉動經(jīng)濟(jì)。投資過剩引發(fā)產(chǎn)能過剩,中國白白喪失了去產(chǎn)能的良機(jī)。
投資過剩的重災(zāi)區(qū)首推建筑業(yè)。根據(jù)法國興業(yè)銀行的數(shù)據(jù),2010年中國總共在建筑業(yè)上投入了1萬億美元(包括住宅,非住宅地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施),占據(jù)約20%的名義GDP——這幾乎是世界平均水平的兩倍。
2010年,中國建筑市場超過美國的規(guī)模成為世界第一,并占據(jù)了世界建筑市場的15%。這一年如日中天的中國建筑業(yè)把中國投資對GDP的占比推到了48.5%——一個(gè)中國歷史上甚至是世界歷史上前所未有的記錄。這個(gè)時(shí)候可以毫不夸張的講中國經(jīng)濟(jì)是建筑導(dǎo)向型的。
2010年,中國的水泥消耗量突破了18億公噸,達(dá)到了世界水泥總需求的55%,是美國消耗量的25倍。中國的人均水泥消費(fèi)高達(dá)1400公斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過除中國以外的世界平均水平——300公斤/人,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同等收入國家水平。歷史數(shù)據(jù)表明這么高的水泥消費(fèi)水平是很難長期持續(xù)的,早晚會引發(fā)建筑業(yè)泡沫破裂。事實(shí)上,目前整個(gè)中國房地產(chǎn)和基建背后的地方政府也確實(shí)開始陷入日益嚴(yán)重的泡沫破裂相關(guān)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中。
中國把投資過剩產(chǎn)能過剩做到了世界級的極致。投資過剩的嚴(yán)重程度可以通過投資對GDP占比來窺測,其48.5%的峰值雄冠全球。這個(gè)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二戰(zhàn)后其他工業(yè)化國家的紀(jì)錄,其中包括創(chuàng)造亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡的日本,韓國和臺灣,只有馬來西亞在亞洲金融危機(jī)前的1995年達(dá)到了最接近中國水平的地方--43.6%。投資過剩產(chǎn)能過剩就會導(dǎo)致投資回報(bào)率(ROI)不斷萎縮。根據(jù)Fitch的數(shù)據(jù),在2012年每一元新的融資額將產(chǎn)生0.39元的新GDP回報(bào)。而2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前則可以產(chǎn)生0.73元的新GDP回報(bào)。
在投資過剩,ROI不斷萎縮的情況下,中國慢慢陷入了龐式融資的紅海。債務(wù)融資分為三種:對沖、投機(jī)、龐式。對沖融資,其收入可以支付本息;投機(jī)融資,短期內(nèi)收入只能償還利息而不能償還本金,必須債務(wù)展期;龐式融資,收入連利息也還不上,債務(wù)不斷疊加,必須再融資或變賣資產(chǎn)/抵押物。經(jīng)濟(jì)體中的投機(jī)融資和龐氏融資比重越大,杠桿化的現(xiàn)象就越嚴(yán)重,就越有可能爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在投資過剩導(dǎo)致中國投資回報(bào)率(ROI)不斷萎縮的情況下,對沖融資會大量轉(zhuǎn)換成投機(jī)融資,而投機(jī)融資會大量轉(zhuǎn)換成龐式融資。當(dāng)這種情況達(dá)到一個(gè)零界點(diǎn),資產(chǎn)/抵押物質(zhì)押物(房地產(chǎn),股票等)價(jià)格會出現(xiàn)大面積大幅度的跳水(Haircut),壞賬大面積產(chǎn)生,信用/債務(wù)鏈條全面斷裂,銀行遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面爆發(fā)。中國目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)惡化就是債務(wù)融資開始被投機(jī)融資、龐式融資主導(dǎo)的結(jié)果。信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品,以及P2P平臺銷售的金融產(chǎn)品違約事件越來越多,其原因便是維持投機(jī)融資、龐式融資的剛性兌付成本越來越令金融系統(tǒng)無法承受。過去的剛性兌付成本一直是由政府變相的買單,但這種狀況已無法持續(xù),試問政府能為多少個(gè)“泛亞”兜底?
三、高杠桿的惡果
杠桿過高,投資過剩,投資回報(bào)率不斷萎縮,投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇,勢必導(dǎo)致融資成本高企,這就是為什么過去一年來央行頻繁降息降準(zhǔn),民間融資成本維持在30%左右居高不下的原因。銀行資金成本10%左右,而中國實(shí)體企業(yè)平均利潤率只有5%左右,于是許多國企央企以及特權(quán)民企弄到廉價(jià)的資金之后,不是從事實(shí)業(yè)生產(chǎn),而是從事資金倒賣。影子銀行,地下錢莊和配資機(jī)構(gòu)就是資金倒賣的市場渠道,這些倒賣的資金就流進(jìn)了房地產(chǎn)和股市的配資機(jī)構(gòu),通過炒作資產(chǎn)泡沫來謀求高收益。
中國資產(chǎn)泡沫主要以房地產(chǎn)為代表。土地和資金本是生產(chǎn)要素,但在高杠桿的泡沫經(jīng)濟(jì)下,生產(chǎn)要素的價(jià)格通脹(資本收益/Capital Gain)成為了融資活動的主要驅(qū)動力和目的,而忽視了生產(chǎn)要素的本質(zhì)是用來生產(chǎn)的,結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)活動中生產(chǎn)要素的相關(guān)成本增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利潤的增加速度。生產(chǎn)要素的生產(chǎn)功能退居次要地位,而其尋租功能成為主導(dǎo)。在這樣的情況下,尋租收入成為影響融資成本的一個(gè)極重要變量。關(guān)于資金倒賣和土地腐敗的尋租成本越來越高,這些成本轉(zhuǎn)嫁給了實(shí)業(yè)和消費(fèi)者,導(dǎo)致實(shí)業(yè)生存環(huán)境越來越難,消費(fèi)內(nèi)需難以提振。高杠桿下的中國泡沫經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了進(jìn)退維谷的境地。
四、去杠桿的關(guān)鍵和對策
新常態(tài)的首要任務(wù)就是去杠桿,這一點(diǎn)中央已達(dá)成高度共識,債務(wù)擴(kuò)張和投資拉動的道路已經(jīng)走不下去了。那么經(jīng)濟(jì)形勢如此嚴(yán)峻的情況下如何去杠桿呢?
要回答這個(gè)問題,我們首先要看清楚高杠桿下中國所面臨的最可怕的金融風(fēng)險(xiǎn)是什么。最可怕的不是股災(zāi),而是金融不可能三角,亦即在超級去杠桿化的情況下,同時(shí)面對股市、匯率和樓市三線崩塌的局面。拿破侖戰(zhàn)敗的一個(gè)重要原因就是陷入了東西兩線作戰(zhàn)的格局,而中國最可怕的金融危機(jī)是同時(shí)要在股市、匯率和樓市三線作戰(zhàn)。但股市、匯率和樓市三線,最終歸于一個(gè)核心,那就是抵押品和質(zhì)押品鏈條。
這里最需要關(guān)注的抵押品和質(zhì)押品分別是房地產(chǎn)和股權(quán)。首先說房地產(chǎn),房地產(chǎn)等不動產(chǎn)是債務(wù)融資過程中最重要的抵押品,以國有四大行之一的中國銀行為例,在2011年其貸款抵押品的39%為房地產(chǎn)和其他不動產(chǎn)。銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)表明2013年底中國最大的幾個(gè)商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款及以房地產(chǎn)為抵押品的貸款在貸款總額中的占比為38%。麥肯錫最新的債務(wù)研報(bào)表明,中國家庭、非金融機(jī)構(gòu)和政府的債務(wù)總額中大約一半是直接或間接的與房地產(chǎn)有關(guān)的。
再說股權(quán),截至2015年6月,整個(gè)A股股票質(zhì)押總市值已高達(dá)2.53萬億,第一大質(zhì)押方是券商,占比高達(dá)55.96%;其次是銀行,占比達(dá)16.67%。這里還需要特別指出的是,截至2015年5月底,通過定增配資、收益權(quán)互換、兩融、傘型信托等途徑,銀行入市資金保守估計(jì)有4萬億元。
假設(shè)這次股災(zāi)沒有控制住,大量參與股權(quán)質(zhì)押融資的公司出現(xiàn)了股價(jià)腰斬局面,金融危機(jī)之火就通過質(zhì)押品鏈條燒到了券商和銀行,入市的4萬億銀行資金面臨血本無歸之危境,受巴薩爾協(xié)議III的制約,銀行可能要對大量的房地產(chǎn)相關(guān)貸款進(jìn)行抽貸,同時(shí)大量拋出被質(zhì)押的股票,房地產(chǎn)和股票面臨巨大的賣壓,銀行被迫進(jìn)一步抽貸和拋出被質(zhì)押的股票,如此惡性循環(huán),抵押品和質(zhì)押品鏈條出現(xiàn)系統(tǒng)性的斷裂,金融危機(jī)全面爆發(fā)。人民幣資產(chǎn)(房地產(chǎn)和股票等)價(jià)格大幅跳水,帶動人民幣匯率大幅跳水。中國陷入股市、匯率和樓市三線作戰(zhàn)的境地,說萬劫不復(fù)略顯夸張,但也相差不遠(yuǎn)。
綜上所述,中國去杠桿的關(guān)鍵就是要守住抵押品和質(zhì)押品鏈條這一個(gè)核心,確保銀行的資產(chǎn)負(fù)債表不出大問題。為此,央行可以推出中國版量寬,即把總額為16萬億元的地方政府債務(wù)加速置換為地方政府債券,購買地方政府債券的金融機(jī)構(gòu)可通過質(zhì)押式回購向人民銀行進(jìn)行中長期的低息融資。成立中國住房金融集團(tuán),對國有五大行的房地產(chǎn)相關(guān)信貸資產(chǎn)進(jìn)行剝離,再把它們統(tǒng)一打包成MBS和ABS,然后通過質(zhì)押式回購向人民銀行進(jìn)行中長期的低息融資,人民銀行還可以直接購買大量的MBS和ABS,成立中國就業(yè)銀行(China Bank of Employment),搞就業(yè)證券化。首先根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和就業(yè)密集的需要,確定央行需要支持的行業(yè),鼓勵(lì)銀行向這些行業(yè)里的經(jīng)審核合格的企業(yè)提供信貸支持,并把償貸條件和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的表現(xiàn)掛鉤,然后把這些信貸資產(chǎn)(簡稱就業(yè)支持信貸)打包成就業(yè)支持證券(employment backed security,簡稱EBS),人民銀行可以通過貼現(xiàn)窗口等公開市場工具為銀行的就業(yè)支持信貸部門提供長期的低息融資,并且在必要時(shí)刻大量購買EBS,以及為EBS提供擔(dān)保。EBS同樣需要央行坐莊(EBS的策略已經(jīng)在央行上周六的信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款公告里得到了充分體現(xiàn))。另外央行在關(guān)鍵時(shí)刻可以像日本央行那樣購買海量ETF。
這樣一來央行可以盤活數(shù)十萬億的資金存量,筑起人民幣資產(chǎn)價(jià)格的定海神針,可以為后伯南克時(shí)代的國際資本提供巨大的套利空間。量寬護(hù)航下,超級牛市將從股市和債券市場全面展開,為順利度過超級去杠桿化提供強(qiáng)大的融資保證。股市債市做起來了,中國的融資成本才有可能顯著降低,系統(tǒng)性的債務(wù)危機(jī)才能得到有效規(guī)避,去杠桿才能持續(xù)有效的推進(jìn)。
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