鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年5月27日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(簡(jiǎn)稱CCIEE)主辦的第十一期“經(jīng)濟(jì)每月談”活動(dòng)在北京舉行，本期的主題是“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)合作”。發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生表示，中國(guó)應(yīng)跨過(guò)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新這個(gè)檻，事關(guān)中國(guó)國(guó)家的核心利益。

以下是張燕生部分發(fā)言實(shí)錄：

張燕生：

在這次中美兩國(guó)的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，尤其是經(jīng)濟(jì)對(duì)話部分，中美重申兩國(guó)的創(chuàng)新政策，將與非歧視性原則保持一致。我認(rèn)為這一點(diǎn)也是非常重要的。在剛才我講的最新的美中經(jīng)濟(jì)和安全委評(píng)估員會(huì)提交國(guó)會(huì)的報(bào)告中間有這樣一段話“中國(guó)的改革并非基于傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)的原則，執(zhí)行的是政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)政策，最終的目標(biāo)是要形成一個(gè)大型的、具有全球控制力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門。

中國(guó)新公司所得稅法案就是要保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)不受外商競(jìng)爭(zhēng)力的侵蝕?！边@份報(bào)告關(guān)于這個(gè)問(wèn)題是有這樣的一個(gè)觀點(diǎn)。事實(shí)上，我們知道在創(chuàng)新政策，尤其是中國(guó)的自主創(chuàng)新政策上，中美兩國(guó)各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)是不同的，因此兩國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的核心利益也是不同的，美國(guó)的核心利益是防止其核心技術(shù)的外溢和擴(kuò)散，因此在這次會(huì)談中，中方表達(dá)了對(duì)美國(guó)技術(shù)出口管制的關(guān)注。因此美國(guó)的技術(shù)和利益，實(shí)際上是防止技術(shù)的擴(kuò)散。那么中國(guó)的核心利益是要發(fā)展自主創(chuàng)新的能力，美國(guó)很多的企業(yè)包括在華的美國(guó)商會(huì)都認(rèn)為，這是對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視。

因此，有關(guān)部門目前強(qiáng)調(diào)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)證對(duì)境內(nèi)的所有企業(yè)都是一視同仁。那么，對(duì)這個(gè)問(wèn)題目前對(duì)中國(guó)來(lái)講，我們的困境實(shí)際上是發(fā)展的問(wèn)題，在發(fā)展的問(wèn)題上、在自主創(chuàng)新的問(wèn)題上，我們現(xiàn)在面臨著三個(gè)“入世”，第一，中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新很弱；第二，也就是說(shuō)目前的環(huán)境對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的支撐，目前看還很弱。外資來(lái)華投資的技術(shù)外溢目前看低，因此對(duì)中國(guó)來(lái)講，核心的利益是如何解決中國(guó)從低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)到差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新這個(gè)檻怎么過(guò)，我認(rèn)為這是中國(guó)國(guó)家的核心利益，也是今后要解決的難題；第三，關(guān)于中國(guó)參與WTO最新的一個(gè)表態(tài)。在這個(gè)方面也就是美國(guó)的企業(yè)目前是要求中國(guó)取消自主創(chuàng)新產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題主要涉及到中國(guó)不僅是私人物品的市場(chǎng)開(kāi)放，而且涉及到公共物品的市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。

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CCIEE經(jīng)濟(jì)每月談第十一期

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