日本如何從強國到富民:發(fā)展以國民幸福為歸依
(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
1964年的秋天,給新井一二三留下了人生最初的記憶。這一年的10月10日,新井一二三的家鄉(xiāng)日本東京,舉辦了該國有史以來的第一屆奧運會。
四十多年后,已經(jīng)成為專欄作家的新井一二三回憶這段兒時歲月時說,“雖然當時我才兩歲半,但是全體社會及其興奮的氣氛還是留下了相當深刻的印象。”當時父母不知道從哪里弄來的一把比賽信號槍,成了新井一二三和她哥哥整個童年的“頭號玩具”,為了收看奧運比賽,家里還特意添置了第一臺樂聲牌黑白電視機。
新井一二三的童年恰逢日本經(jīng)濟起飛:二戰(zhàn)戰(zhàn)敗的陰霾漸漸散去;東京、大阪兩大城市之間開通了東海道新干線,這也是當時世界上首條時速超過200公里的高速鐵路;在東京中心區(qū),則完成了首都高速公路網(wǎng)第一工程;電話、雙門冰箱、彩電等生活電器開始進入尋常百姓家。
開啟上世紀60年代日本經(jīng)濟起飛奇跡的,正是日本政府1960年頒布實施的《國民收入倍增計劃》(以下簡稱倍增計劃)。
曾經(jīng)主管商務(wù)部亞洲司對日經(jīng)貿(mào)調(diào)研的金柏松對《中國新聞周刊》記者說,上世紀50年代,日本經(jīng)濟遭遇到了總需求疲軟的麻煩,但是他們通過實施倍增計劃,化解了這個難題,為日本經(jīng)濟起飛奠定了基礎(chǔ)。
從“強國”到“富民”
新井一二三出生的前四年,也就是1958年,日本社會出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象:工廠運用新技術(shù)生產(chǎn)大批電視機、電冰箱、空調(diào),但是這些物廉價美的生活電器卻無人問津,只好大批堆積在倉庫中。
商品賣不去,人民又無力消費,失業(yè)的陰霾籠罩在整個日本列島上空。到了1958年3月,日本的失業(yè)人口增加到92萬人。勞資關(guān)系也日趨緊張,在南九州島三池礦場發(fā)生了長時間的罷工。新井一二三父親開辦的印刷廠,也常常一連好幾周都沒有訂單。
此前,1945年到1955年,也就是“二戰(zhàn)”結(jié)束后的十年間,日本開啟了長達48個月的“巖武景氣”時期。此時的日本政府發(fā)展經(jīng)濟重點是:壓低民間消費需求,把盡可能多的資源投向生產(chǎn),發(fā)展出口經(jīng)濟。
但進入上世紀50年代末期后,特別是從1958年開始,日本經(jīng)濟發(fā)展遭遇了瓶頸,并暴露出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的諸多問題,比如雙重結(jié)構(gòu)、過度依賴投資帶動經(jīng)濟增長、人口紅利即將結(jié)束等。1
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