分析

G8失敗了，G20會(huì)成功嗎?

馬毅達(dá)

此次匹茲堡峰會(huì)上，G20領(lǐng)導(dǎo)人決定，G20將正式取代G8成為討論全球經(jīng)濟(jì)的主要架構(gòu)。隨著處理世界經(jīng)濟(jì)議題的這一框架擴(kuò)大，它承諾對(duì)全球經(jīng)濟(jì)做出更多貢獻(xiàn)。但是，規(guī)模變大并不意味著面臨的困難會(huì)減少。

協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)新方式？

G20的領(lǐng)導(dǎo)人，在不到一年的時(shí)間里舉行了三次峰會(huì)，他們宣稱(chēng)在21世紀(jì)需要一種協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)的全新方式，取代在過(guò)去30年里統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)政策的狹小的G7或G8集團(tuán)。繼續(xù)向前吧，G20集團(tuán)將會(huì)發(fā)號(hào)施令。有媒體稱(chēng)這意味著舊的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大和早前加入的俄羅斯，將被快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體如中國(guó)、巴西和印度取代。

這些舊有國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于集團(tuán)的擴(kuò)大大加贊賞。英國(guó)首相布朗說(shuō)，新集團(tuán)將會(huì)“成為負(fù)責(zé)全世界經(jīng)濟(jì)管理的主要經(jīng)濟(jì)組織”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一直負(fù)責(zé)新舊集團(tuán)的交接和協(xié)調(diào)，他說(shuō)，“我們不能再用20世紀(jì)的方式應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)?！?/p>

不過(guò)，美國(guó)媒體認(rèn)為，G20此次在匹茲堡峰會(huì)上取得的成果，與過(guò)去多年來(lái)G8集團(tuán)所達(dá)成的那些“魚(yú)龍混雜”的提議看似大同小異，缺乏具體細(xì)節(jié)。

匹茲堡的遺憾

此次會(huì)議上，法德呼吁立法懲罰那些貪婪的銀行家，但這遭到了美國(guó)的反對(duì)。會(huì)議的結(jié)果是：雖然有提議呼吁銀行監(jiān)管方盡心盡職，將行業(yè)的表現(xiàn)與薪酬掛鉤，但是這并不具備任何約束力。這讓很多人倍感失望。

這次匹茲堡峰會(huì)還有很多缺失和不足的地方。某種程度來(lái)說(shuō)，我們頂多可以說(shuō)這些國(guó)家同意就棘手問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，但就這些問(wèn)題他們也爭(zhēng)執(zhí)了多年。例如，G20同意均衡發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)，但這也為日后留下了一些艱難的抉擇。

“排除中國(guó)毫無(wú)道理”

此外，在某些事情上，一些外交言辭與事實(shí)并不相符。在這次會(huì)議上，G20各國(guó)承諾在當(dāng)下艱難時(shí)刻，要抵制任何貿(mào)易保護(hù)主義的行為，并希望能避免針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易報(bào)復(fù)，如同上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期的那樣。然而，上周奧巴馬政府才宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。

不過(guò)，美國(guó)媒體認(rèn)為，盡管一些努力都失敗了，但G20仍比過(guò)去G7所能給予的更多。這是因?yàn)?，正確的人坐在談判桌前，一同進(jìn)行協(xié)商決策。將中國(guó)排除在決策過(guò)程外是毫無(wú)道理的，現(xiàn)在中國(guó)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，此外，巴西和印度等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此之迅速。

俄羅斯花費(fèi)數(shù)年才得以沖破G7的重重障礙，加入這一集團(tuán)?？偨y(tǒng)梅德韋杰夫?qū)瘓F(tuán)的擴(kuò)大持有一種哲學(xué)的觀點(diǎn)，他說(shuō)無(wú)論這個(gè)治理機(jī)關(guān)會(huì)變得有多龐大，各國(guó)都要警惕自己被排除在外?！斑@個(gè)世界里，不僅僅只有20個(gè)國(guó)家，20個(gè)經(jīng)濟(jì)體。因此我們都要想想，G20如何與那些不屬于這一俱樂(lè)部的國(guó)家合作?！泵返马f杰夫在匹茲堡峰會(huì)上告訴記者。

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