國家發(fā)展改革委員會主任張平4月15日在博鰲論壇上表示,當前中國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然比較突出。其中資源環(huán)境制約性因素正進一步加大。
他對此表示,中國將優(yōu)化能源結構,合理控制能源消費總量,完善資源性產(chǎn)品價格形成機制和資源環(huán)境稅費制度,健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標準,強化節(jié)能減排目標責任考核,把資源節(jié)約和環(huán)境保護貫穿于生產(chǎn)、流通、消費、建設各領域各環(huán)節(jié),提升可持續(xù)發(fā)展能力。但他并未透露“十二五”期間具體的能源消費控制總量指標。
張平還指出,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能不斷地破解發(fā)展的難題,才能應對已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。未來五年中國將更加重視改革的頂層設計和規(guī)劃,圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,加大共建的力度,努力實現(xiàn)體制改革的新突破。
他表示,未來五年中國一是堅持和完善公有制主體地位。在大力推進國有經(jīng)濟的調(diào)整、加強國有企業(yè)股份制改革、完善國有資產(chǎn)管理和機制的基礎上,支持和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
其次,是深化價格改革,推進電價和水價的改革,進一步完善成品油價格形成機制,提高排污費的征收率。建立健全能夠靈活反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境生態(tài)成本的資源型產(chǎn)品形成機制。
此外,要加快財稅金融體制的改革,完善財政轉(zhuǎn)移制度,推進資源稅改革。健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度、穩(wěn)步推進利率市場化改革,加強金融監(jiān)管,構建組織多元、風險可控金融體系。
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