國五條一夜把老百姓私有財產(chǎn)劃給政府
如果這種涉及到老百姓的十幾萬億元的財產(chǎn)的安全的決策,都不需要經(jīng)過立法的程序,今天可以為了住房安全,明天也可以為了糧食安全,或是為了空氣安全,以及等等其他的安全,等等似乎可以在當時受到民意支持的事項,以這些為借口,把本來屬于老百姓的財產(chǎn)通過一紙文件就轉移到政府的手里面
財知道:國五條出臺后,全國各地的房地產(chǎn)交易大廳炸開了鍋,出現(xiàn)通宵排隊的瘋狂景象,人山人海地辦過戶,你怎么看對二手房交易增值收20%個稅的這個新政?
陳志武:國五條里邊我覺得最大的問題就是對房產(chǎn)增值進行征稅,也就是說,如果做房地產(chǎn)投資賺了一百塊錢,中間的20塊錢要交給政府。這項政策的程序合法性是非常有問題的。
我前幾天做了一個簡單的計算,如果全國城鎮(zhèn)商品房面積是250億平米,如果每一平米的均價是五千塊錢,全國城鎮(zhèn)商品房的總價值就是125萬億元,假如說這些房產(chǎn)當初的購置成本是40萬億元的話,那么就憑這樣的一個文件就把本來是老百姓擁有的17萬億元財富一夜之間劃到了政府的手里面。把老百姓的財富這樣打擊性地轉移到政府手里的事,居然行政部門就可以決定,而不需要通過全國人大和各級人大的立法機構公開論證和投票來決定!我覺得所有的中國人都應該意識到,這是非常具體地威脅到老百姓的私有財產(chǎn)的舉措。
如果這種涉及到老百姓的十幾萬億元的財產(chǎn)的安全的決策,都不需要經(jīng)過立法的程序,今天可以為了住房安全,明天也可以為了糧食安全,或是為了空氣安全,以及等等其他的安全,等等似乎可以在當時受到民意支持的事項,以這些為借口,把本來屬于老百姓的財產(chǎn)通過一紙文件就轉移到政府的手里面。所有的中國人都應該從這次的國五條里面看到自己的財產(chǎn)面對的威脅有多大。
二手房交易征稅會對資源過度地透支
對二手房交易征稅另外一個大的問題就是會很自然地引導未來想要買房子的人都去買新房子,而不是去買二手房。這是一個非常糟糕的狀況,今天的中國,尤其是大城市的土地資源越來越少,為了蓋新房子,會對資源過度地透支
財知道:對二手房交易征稅還會有別的什么問題嗎?
陳志武:另外一個大的問題就是會很自然地引導未來想要買房子的人都去買新房子,而不是去買二手房。這是一個非常糟糕的狀況,今天的中國,尤其是大城市的土地資源越來越少,為了蓋新房子,會對資源過度地透支,再加上還需要水泥、鋼筋、鋁等等,都是消耗能源很多、制造的污染又非常高的產(chǎn)業(yè)。大家都去買新房子的話,這種緊張局面就必然會又被推到一個新的高度。對本來就資源越來越少、環(huán)境越來越污染、空氣質量越來越差的中國社會來說,通過這個20%的房產(chǎn)增值稅,把未來想要買房子的人更多地引導去買新房子,只會使得資源的消耗、空氣的污染變得越來越嚴重。
其實,如果你實在要征稅的話,我倒覺得寧可針對買新房的人去征稅,同時讓買二手房的人不交任何稅,以這種方式把二手房市場搞得更火,由此產(chǎn)生的一個結果是會讓那些已經(jīng)買到房子的人更多地花心思、花精力、花錢去把現(xiàn)有的房子維護好,以提高房子未來的銷售價格和銷售空間。當然我是非常不贊成增稅的,只是說如果退一步來看你實在要征的話,寧可對買新房的人增稅,也不應該對買二手房的人增稅。
財知道:就是兩害相權取其輕。
陳志武:對。
一線城市的房產(chǎn)泡沫非常嚴重
一線城市的房產(chǎn)泡沫是非常嚴重的。這也是為什么國五條出臺讓很多人多多少少有一點吃驚,本來很多人以為為了新一屆的領導班子在2013年能夠更多出現(xiàn)一些經(jīng)濟方面的成就,房產(chǎn)調控在今年可能會有一些放松,但是這一次的國五條不僅沒有放出放松的信號,反而更加扣緊
財知道:很多人支持征稅,是覺得征稅能夠降房價,你怎么看?
陳志武:這肯定不是解決問題的根本辦法,也許在一個比較短的時間里面可能會出現(xiàn)房價上漲的趨勢受到控制的局面,但維持的時間不會太長的。之所以那么多人都想通過買房子去做投資,就是因為其他的投資渠道或者投資選擇非常少,再一個就是寬松的貨幣政策不斷地注入的流動性太多,造成對房價上漲推波助瀾的效果,所以通過房產(chǎn)稅或者是房產(chǎn)增值稅去抑制對房子的投資需求,最終還是治標不治本。
財知道:所謂投資、投機性需求可能更多是貨幣超發(fā)刺激出來的需求。
陳志武:對,貨幣超發(fā)是投資、投機性需求不斷上漲的重要原因之一。
財知道:但貨幣不可能一直超發(fā)下去,總有一天會停止,這是不是意味著現(xiàn)在的高房價其實是個泡沫,總有一天會暴跌下來?
陳志武:對,尤其是一線城市的房產(chǎn)泡沫是非常嚴重的。這也是為什么國五條出臺讓很多人多多少少有一點吃驚,本來很多人以為為了新一屆的領導班子在2013年能夠更多出現(xiàn)一些經(jīng)濟方面的成就,房產(chǎn)調控在今年可能會有一些放松,但是這一次的國五條不僅沒有放出放松的信號,反而更加扣緊,這在我看來從某種意義上反映了決策層對房產(chǎn)泡沫的擔憂。
陳志武系耶魯大學教授
稅過你的二手房的我的手
陳志武兩會觀察:國五條僅憑一個文件就把本來是老百姓擁有的私有財產(chǎn)一夜之間劃到了政府的手里面。
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