中國經(jīng)濟正面臨“英國病”威脅

當(dāng)下的中國所面臨的經(jīng)濟形勢和撒切爾上臺之前的英國非常像，也就是說，我們也正面臨著滯漲的威脅，也就是所謂的“英國病”。我們也有非常龐大的國有部門，我們的通貨膨脹很嚴(yán)重，市場活力在下降，這和改革之前的英國很相似。因此，我們非常迫切地需要來一場“撒切爾式”的大改革

財知道：撒切爾于日前去世，你怎樣評價撒切爾？撒切爾采取的一些列改革，例如國企私有化，對中國有什么借鑒意義？

朱海就：撒切爾在上個世紀(jì)掀起了一股自由市場的改革風(fēng)暴，對世界產(chǎn)生了重要的影響。她的一系列自由化改革措施控制了通貨膨脹，也恢復(fù)經(jīng)濟增長，使英國擺脫了滯漲，如用一個詞來形容其改革，那就是“市場化”。在她之前，英國和世界地區(qū)一樣，都受凱恩斯主義和蘇聯(lián)表面的成功的影響，推行大政府的福利國家政策，結(jié)果經(jīng)濟的活力日益喪失，而撒切爾接受了哈耶克和弗里德曼的自由主義經(jīng)濟理念，一上臺就推行去凱恩斯主義的自由化改革，如減少政府干預(yù)，私有化和削減政府開支等，推動了全球范圍內(nèi)的一波經(jīng)濟、政治的自由化運動。

當(dāng)下的中國所面臨的經(jīng)濟形勢和撒切爾上臺之前的英國非常像，也就是說，我們也正面臨著滯漲的威脅，也就是所謂的“英國病”。我們也有非常龐大的國有部門，我們的通貨膨脹很嚴(yán)重，市場活力在下降，這和改革之前的英國很相似。因此，我們非常迫切地需要來一場“撒切爾式”的大改革，這是紀(jì)念她的最好方式。

撒切爾改革的一項重要內(nèi)容是國企的私有化，為什么這項改革很重要呢？上面說了，改革的核心是市場化，是激發(fā)市場的活力，假如有一個龐大的國有部門，怎么可能有市場的活力呢？所以，國企的私有化是市場化改革的必要前提。

撒切爾的改革對中國還有一個重要的意義，甚至是更為重要的，這就是她對“改革如何可能”的啟示。可能很多人都認(rèn)識到改革很重要，但是改革就是推不動，為什么？或者缺什么？我們注意到撒切爾生活的背景，她是出生在小雜貨商家庭，不是貴族家庭，從小就受她父親勤勞、正直這些品格的影響，接受了企業(yè)家精神的熏陶，并使她意識到獨立自強，個人自我負(fù)責(zé)的重要性，這種自由主義的信仰和意識直接體現(xiàn)在她的執(zhí)政理念中。

市場經(jīng)濟是個體自我負(fù)責(zé)的經(jīng)濟，是這一理念的產(chǎn)物，一個強調(diào)自我負(fù)責(zé)的社會，理所當(dāng)然地會拒絕政府干預(yù)和福利國家，市場經(jīng)濟是這一理念自然而然的產(chǎn)物。

可以說，有什么樣信仰，就有什么樣的生活，然后就有什么樣的政治。經(jīng)濟生活只是人們理念活動的反映，當(dāng)前，改革難以推動一個重要原因是社會流行“混”的文化，也就是沒有信仰和不講正義的原則，只求個人發(fā)達(dá)的文化。因此，在制度改革之外，重塑上述的自由市場的原則和理念，也是有志于推動改革的政治家和有識之士所面臨的重要問題。

國企和關(guān)心國企的屌絲沒有太大關(guān)系

國企的競爭力和這些關(guān)心國企的屌絲沒有太大關(guān)系。他們應(yīng)該知道，是市場而不是國企為他們提供了各種服務(wù)，國企的存在恰恰是損害了市場，國企越強大，對市場的損害可能就越大。你本來可以過得更好，但由于國企的存在或變得更為強大，你的生活水平?jīng)]有那么高了

財知道：有一部分人認(rèn)為國企不可少，他們認(rèn)為在一些戰(zhàn)略行業(yè)國企有優(yōu)勢，這樣才可能有體量和塊頭參與國際競爭。你怎么看？

朱海就：認(rèn)為國企要在一些所謂的戰(zhàn)略行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位是非常流行的謬論。持有這種觀點的人，他們的思考方式就有問題，他們不是站在消費者的角度思考問題，而是站在抽象的國家的角度思考問題。他們理所當(dāng)然地認(rèn)為，代表國家的國企強大了，競爭力提高了，他們的生活就好了，他們的生活水平似乎取決于國企似的。

而事實上，國企的競爭力和這些關(guān)心國企的屌絲沒有太大關(guān)系。他們應(yīng)該知道，是市場而不是國企為他們提供了各種服務(wù)，國企的存在恰恰是損害了市場，國企越強大，對市場的損害可能就越大。這種損害往往是隱性的，不是直接可以看到的，是無法覺察的，也就是說，你本來可以過得更好，但由于國企的存在或變得更為強大，你的生活水平?jīng)]有那么高了。

事實上，中國真正有國際競爭力的企業(yè)并非國企，而是像華為和阿里巴巴這樣的民營企業(yè)，而國企往往是大而不強。鼓勵市場競爭和非國有化，才能產(chǎn)生真正有國際競爭力的企業(yè)，這樣的企業(yè)，也是更能滿足消費者需求的企業(yè)。

國企引入競爭是在白馬身上劃杠杠裝斑馬

有不少人認(rèn)為，只要放開價格管制，問題就解決了，至于是國企還是私企那是不重要的。但我們要指出，這種情況是對市場的模擬，而不是真正的市場，相當(dāng)于在白馬上畫杠杠，充當(dāng)斑馬。國企的存在，會扭曲要素價格信號，這樣利潤也就不真實，這種情況下，討論產(chǎn)品的價格競爭還有什么意義呢

財知道：也有人認(rèn)為，無論國企還是私企都不是問題，只要是引入競爭，有合適的價格，合適的產(chǎn)品。很多支持國企的人就持這樣一種觀點，你怎么看？

朱海就：有不少人認(rèn)為，只要放開價格管制，問題就解決了，至于是國企還是私企那是不重要的，他們認(rèn)為類似私有企業(yè)之間的各種競爭，也會發(fā)生在國企身上，只要政府不要不控制國企的生產(chǎn)自主權(quán)，如產(chǎn)品和價格的決定等。但我們要指出，這種情況是對市場的模擬，而不是真正的市場，相當(dāng)于在白馬上畫杠杠，充當(dāng)斑馬。

重要的市場不是產(chǎn)品市場，而是要素市場，持上述那些觀點的人，只看到產(chǎn)品市場需要競爭，沒看到要素市場更需要競爭。如有國企存在，那么要素市場的競爭就是不充分的。我們說“競爭”，其實就是要素所有者把要素配置到他認(rèn)為更能滿足消費者需求的環(huán)節(jié)中去，也就是討好消費者的競爭，而國企的要素所有者是缺位的，國企中沒有真正的老板，不是企業(yè)家，只有管理者，而管理者并不能像要素所有者一樣支配要素。所以，國企的存在，會扭曲要素價格信號，這樣利潤也就不真實，這種情況下，討論產(chǎn)品的價格競爭還有什么意義呢？

在真正的市場經(jīng)濟中，企業(yè)之間的競爭其實是企業(yè)家才能的競爭。而國企卻有企業(yè)家之外的競爭手段，即憑借各種特權(quán)獲得競爭的優(yōu)勢地位，如政府補貼和政府對國企經(jīng)營風(fēng)險的擔(dān)保等，有了這種補貼和擔(dān)保，國企就可以低價或高價和私企競爭，這種競爭顯然不是真實的，因為是以損害另外一部人為代價的，是拿別人的東西來競爭。所以，只看價格或產(chǎn)品競爭，都只是看表面，要問的問題不是這種價格或產(chǎn)品的競爭是否存在，而是這種競爭有意義嗎？

財知道：還有一種言論，他們也認(rèn)為中國的國企當(dāng)前需要改革，但他們認(rèn)為國企改革在于改進(jìn)國企的公司治理效率。你怎么看？

朱海就：改善國企的治理效率是非?；恼Q的一句話。因為你要改善國企的治理，首先就要知道它治理得好不好。但是，對國企來說，有什么信號能說明它治理的好壞呢？上面說過，對國企來說，利潤指標(biāo)是失靈的。在沒有要素市場的情況下，國企治理的好壞根本無從知曉，所謂的改善也是盲目的。所以，國企的治理問題是偽問題。

還有，改善國企治理效率的“主體”是誰呢？在真正的市場經(jīng)濟中，是資本所有者，即股東承擔(dān)這個功能，而國企又是誰呢？如是官員，他們有這個能力嗎？

資產(chǎn)在國企手中才是真正的流失

資產(chǎn)和消費品不一樣，資產(chǎn)的價值取決于未來產(chǎn)生的利潤流而不是像消費品一樣，看它滿足了多大的效用，所以，資產(chǎn)的分配和分蛋糕不一樣。國企的資產(chǎn)，因為在沒有足夠的激勵使之達(dá)到充分使用的政府手中，沒有為社會創(chuàng)造本應(yīng)創(chuàng)造的價值流，從這個意義上講，國企的資產(chǎn)一直在流失

財知道：很大的一部分人，擔(dān)心國企私有化會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，掀起新一輪的國企瓜分狂潮。你怎么看？ .

朱海就：這種擔(dān)心是阻礙國企改革的重要原因，也是缺乏足夠的理論根據(jù)的。什么叫“資產(chǎn)流失”？資產(chǎn)在國企手中才是真正的流失。資產(chǎn)和消費品不一樣，資產(chǎn)的價值取決于未來產(chǎn)生的利潤流而不是像消費品一樣，看它滿足了多大的效用，所以，資產(chǎn)的分配和分蛋糕不一樣。國企的資產(chǎn)，因為在沒有足夠的激勵使之達(dá)到充分使用的政府手中，沒有為社會創(chuàng)造本應(yīng)創(chuàng)造的價值流，從這個意義上講，國企的資產(chǎn)一直在流失。

這當(dāng)然不是說國企的資產(chǎn)可以隨意處置給阿貓阿狗，一套公開透明的規(guī)則和制度是必需的，只有在這樣的制度下，國資的“正常價格”，轉(zhuǎn)移的公正性和合理性才有保障。這也許是新一屆政府不能回避的問題，建立這樣的制度，完成這樣的改革當(dāng)然不是一朝一夕的事，但是政府首先應(yīng)該盡早下定決心。這樣的改革完成之后，如撒切爾改革之后的英國，中國市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)將得到重塑，中國的經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力才有現(xiàn)實的可能性。

朱海就系浙江工商大學(xué)教授