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聞一言以貫萬(wàn)物 > 2月12日 >
第266期

高通不該被罰

  • 1發(fā)改委近日對(duì)高通公司反壟斷處罰近60億元人民幣,讓人思考政府與市場(chǎng)間的關(guān)系
  • 2市場(chǎng)中,企業(yè)間專利費(fèi)怎么收、收多少與政府無(wú)關(guān)。其利潤(rùn)再大,但只要合法就正當(dāng)
  • 3不是高通控制手機(jī)廠商,而是手機(jī)廠商需要高通控制:沒(méi)有高通,它們生產(chǎn)不了手機(jī)
  • 4發(fā)改委處罰高通究竟保護(hù)了消費(fèi)者利益還是損害了消費(fèi)者利益?答案很有可能是后者

專利費(fèi)怎么收、收多少,是企業(yè)間的事

政府它能做的和應(yīng)該做的是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)秩序。其中最主要的是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),比如知識(shí)產(chǎn)權(quán),剩下的交給市場(chǎng)就可以。專利費(fèi)怎么收,收多少,免費(fèi)還是收費(fèi)等等事宜,都是企業(yè)之間的事,與政府無(wú)關(guān)。

財(cái)知道:持續(xù)一年有余的高通反壟斷案終于塵埃落定。發(fā)改委近日公布對(duì)全球最大手機(jī)芯片廠商高通公司反壟斷調(diào)查和處罰的結(jié)果,處2013年中國(guó)市場(chǎng)銷售額8%的罰款,近60億元人民幣。你怎么看?

朱海就:這個(gè)案例讓人思考政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。發(fā)改委處罰高通,究竟是“維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序”、“保護(hù)了消費(fèi)者的利益”呢?還是不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)了市場(chǎng),從而損害了消費(fèi)者的利益?答案很可能是后者。

高通擁有的是“知識(shí)”(專利),而發(fā)改委不生產(chǎn)手機(jī),也不提供芯片,發(fā)改委擁有的只是“權(quán)力”(暴力)。權(quán)力不像知識(shí),本身并不直接能夠滿足消費(fèi)者的需求,也不懂消費(fèi)者的需求,其作用依賴于后者,即讓知識(shí)的作用盡可能地發(fā)揮出來(lái)才能體現(xiàn)權(quán)力的價(jià)值。假如權(quán)力打壓知識(shí),那么權(quán)力就是破壞性的。在這個(gè)案例中,我們看到的正是這種情況。

有人說(shuō),發(fā)改委是在執(zhí)行“反壟斷法”,沒(méi)錯(cuò)啊。但我們知道,這部法律其實(shí)不是真正意義上的法律,真正意義上的法律是“自然的”及“演化的”。而“反壟斷法”是人為制定的,是政府打壓企業(yè)和干預(yù)市場(chǎng)的工具。反壟斷法以政府知道某個(gè)價(jià)格、某種產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)更有利于消費(fèi)者為假設(shè)前提,但這個(gè)假設(shè)不成立。價(jià)格與市場(chǎng)組織都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的,發(fā)改委官員不可能計(jì)算出某個(gè)最優(yōu)的價(jià)格或產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)??梢?jiàn),“反壟斷法”是惡法。

政府既然沒(méi)有能力滿足消費(fèi)者的需求,那它能做的和應(yīng)該做的,就是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)秩序。其中最主要的是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),比如知識(shí)產(chǎn)權(quán),剩下的交給市場(chǎng)就可以。專利費(fèi)怎么收,收多少,免費(fèi)還是收費(fèi)等等事宜,都是企業(yè)之間的事,與政府無(wú)關(guān)。維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)性的秩序還要求政府尊重市場(chǎng)自發(fā)形成的價(jià)格。

專利費(fèi)就是一個(gè)價(jià)格,是各方自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的。高通并沒(méi)有強(qiáng)迫手機(jī)廠商生產(chǎn)手機(jī),買它的芯片,用它的專利。如接受不了專利費(fèi),手機(jī)廠商可以不生產(chǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則就是這樣殘酷,你得接受,不能因?yàn)槌杀靖吡司颓笾谡畽?quán)力的幫忙。所以只要回到“價(jià)格是自愿交換基礎(chǔ)上形成的”這樣最基本的法則,問(wèn)題就看得清楚。

很多國(guó)家都把“反壟斷法”作為打壓國(guó)外廠商,保護(hù)本土廠商,即所謂的“民族工業(yè)”的工具。但是“民族工業(yè)”的強(qiáng)大不是保護(hù)出來(lái)的,而是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的。越保護(hù),本土廠商越是不思進(jìn)取,越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。另外,反壟斷也達(dá)不到降低本土廠商生產(chǎn)成本的目的,在這個(gè)例子中,已經(jīng)有人指出,反壟斷的結(jié)果是“中國(guó)手機(jī)企業(yè)可能向高通付出更多專利費(fèi)”,“反向授權(quán)被取消可能傷害中國(guó)手機(jī)品牌整體上升的趨勢(shì)”。所以,政府不要輕易去改變市場(chǎng)中自發(fā)形成的秩序,政府不可能知道其行為產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)危害,它可能達(dá)到了最直接的目標(biāo),比如懲罰高通,但卻產(chǎn)生了其他更大的危害。

那60億元的罰沒(méi)款,如在高通公司手中,還是資本,可以繼續(xù)為消費(fèi)者服務(wù)。但到了政府手中之后,就失去了資本性質(zhì),不再能創(chuàng)造財(cái)富。

企業(yè)利潤(rùn)再大,但只要合法就是正當(dāng)

在市場(chǎng)中,一個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額很高,定價(jià)很高,利潤(rùn)很大都是有可能的,但只要合法,都是正當(dāng)?shù)?。這里的“法”當(dāng)然不包括“反壟斷法”,而是自然法與演化形成的法律。

財(cái)知道:高通這種市場(chǎng)化的公司靠專利獨(dú)占市場(chǎng)的行為算不算壟斷?

朱海就:壟斷是沒(méi)有得到明確定義的概念。規(guī)模大算不算壟斷?市場(chǎng)份額大算不算壟斷? “暴利”算不算壟斷?其實(shí),“壟斷”是一個(gè)不恰當(dāng)?shù)母拍?,是一個(gè)造成了很大混亂的概念。人的行為只有“合法”與“不合法”兩種,這里的“法”當(dāng)然不包括“反壟斷法”,而是自然法與演化形成的法律。在市場(chǎng)中,一個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額很高,定價(jià)很高,利潤(rùn)很大都是有可能的,但只要合法,都是正當(dāng)?shù)?。因此,拋開(kāi)壟斷這個(gè)概念,我們的認(rèn)識(shí)會(huì)更清楚一些。在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)的那種壟斷概念只適用于虛構(gòu)的均衡狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)中并不成立,那條說(shuō)明消費(fèi)者利益受損的曲線并不存在。

企業(yè)規(guī)模大常常被指責(zé)為壟斷。但是,大公司是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,企業(yè)規(guī)模越大,越是容易進(jìn)行大規(guī)模、大批量生產(chǎn),生產(chǎn)成本就越低,消費(fèi)者的受益就越多。市場(chǎng)份額高也往往被指責(zé)為壟斷,但是市場(chǎng)可以小,也可以大。在某個(gè)細(xì)分行業(yè)“壟斷”的企業(yè),放到一個(gè)更大的市場(chǎng)下看就不是壟斷的。如高通,在芯片行業(yè)也許具有“壟斷性”,但放到手機(jī)行業(yè)看,就不是壟斷的,可見(jiàn)根據(jù)市場(chǎng)份額來(lái)定義壟斷也是不成立的。

同樣,也不能根據(jù)利潤(rùn)高低來(lái)定義壟斷。高利潤(rùn)是企業(yè)創(chuàng)新的回報(bào),是更好地服務(wù)消費(fèi)者的獎(jiǎng)賞。政府如想保護(hù)消費(fèi)者利益,就要鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新就得承認(rèn)高利潤(rùn)的合法性。換句話說(shuō),否定高利潤(rùn),就是否定創(chuàng)新,就是否定消費(fèi)者利益。高利潤(rùn)會(huì)吸引潛在的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)來(lái),從而使得任何行業(yè)都是競(jìng)爭(zhēng)性的。

“低價(jià)”有利于消費(fèi)者的道理誰(shuí)都懂,但低價(jià)是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的,是創(chuàng)新出來(lái)的,不是政府罰出來(lái)的。手機(jī)在二十年前,甚至在十多年前都是奢侈品,被稱為“大哥大”,現(xiàn)在“進(jìn)入尋常百姓家”,這得益于類似高通公司這樣的企業(yè)的不斷創(chuàng)新。同時(shí),這也說(shuō)明既有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與產(chǎn)業(yè)形態(tài)是很成功的,政府不能輕易破壞這樣的秩序。

不是高通控制手機(jī)廠商,而是手機(jī)廠商需要高通

有人指責(zé)高通“控制”了手機(jī)廠商,但“控制”的說(shuō)法是不成立的。其實(shí)不是“控制”,是手機(jī)廠商需要高通,需要在先,他們需要“被控制”:沒(méi)有高通提供的芯片和專利技術(shù),手機(jī)廠商生產(chǎn)不了手機(jī),而且從一開(kāi)始就不會(huì)有生產(chǎn)手機(jī)的念頭產(chǎn)生。

財(cái)知道:高通被大家詬病的一大原因是按手機(jī)售價(jià)的5%收取專利許可費(fèi),甚至被稱為“高通稅”。你怎么看?

朱海就:專利費(fèi)與稅兩樣,稅是強(qiáng)制性的,而專利費(fèi)實(shí)際上是知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)格,體現(xiàn)的是自愿的交易。收取專利費(fèi)完全合理,就像你買一個(gè)蘋果,總得付錢,你嫌貴可以不買,或買別的。你總不能要求政府迫使商家降價(jià)賣,或免費(fèi)賣給你吧。另外,商家也不可能收取特別高的費(fèi)用,因?yàn)槭崭吡耍悴毁I,他賺不到錢,別的供應(yīng)商也可能會(huì)替代他。

專利許可費(fèi)是從手機(jī)廠家那里收的,好像是廠家被迫繳納的,但實(shí)際上它體現(xiàn)的是消費(fèi)者對(duì)高通產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)可,是消費(fèi)者買的單。那些沒(méi)有為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值的公司,消費(fèi)者是不可能為它支付什么費(fèi)用的。

有人指責(zé)高通“控制”了手機(jī)廠商,但“控制”的說(shuō)法是不成立的。其實(shí)不是“控制”,是手機(jī)廠商需要高通,需要在先,他們需要“被控制”:沒(méi)有高通提供的芯片和專利技術(shù),手機(jī)廠商生產(chǎn)不了手機(jī),而且從一開(kāi)始就不會(huì)有生產(chǎn)手機(jī)的念頭產(chǎn)生。

朱海就系浙江工商大學(xué)教授、人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)特約研究員(您可以關(guān)注他微博與其深入探討)

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本期簡(jiǎn)介

第266期

高通不該被罰

發(fā)改委近日對(duì)高通公司反壟斷處罰近60億元人民幣,讓人思考政府與市場(chǎng)間關(guān)系。市場(chǎng)中,企業(yè)間專利費(fèi)怎么收、收多少與政府無(wú)關(guān)。其利潤(rùn)再大,但只要合法就正當(dāng)。

第260期:

深圳要退向何方

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