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聞一言以貫萬(wàn)物 > 4月17日 >
第276期

李克強(qiáng)為何發(fā)怒

  • 1李克強(qiáng)近日要求加快簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)斥處長(zhǎng)們卡殼把關(guān),總理是急,怕改革落實(shí)不下去
  • 2簡(jiǎn)政放權(quán)在處長(zhǎng)那遇阻,但若要求增加管制,處長(zhǎng)們怕是相當(dāng)踴躍,官員有管制沖動(dòng)
  • 3大幅裁撤機(jī)關(guān)和公務(wù)員,才能真正體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的決心,撤權(quán)要和撤廟、撤人一塊來(lái)
  • 4說(shuō)一萬(wàn)遍要簡(jiǎn)政放權(quán)、官員自我革命,怕不如撤一兩個(gè)不肯放權(quán)的官員的職來(lái)得有效

簡(jiǎn)政放權(quán)要和撤廟、撤人一塊來(lái)

大幅裁撤機(jī)關(guān)和公務(wù)員,才能真正體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的決心。若不撤廟、撤人,權(quán)是很難撤的,表面撤了也會(huì)換個(gè)包裝加回來(lái)。說(shuō)一萬(wàn)遍要簡(jiǎn)政放權(quán)、要官員自我革命,怕是不如撤一兩個(gè)不肯放權(quán)的官員的職來(lái)得有效。

財(cái)知道:李克強(qiáng)總理近日在部署落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,嚴(yán)斥一些部委和地方文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓,要求加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程。“部長(zhǎng)們參加的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)討論通過(guò)的一些政策,現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒,讓幾個(gè)處長(zhǎng)來(lái)‘把關(guān)’,這不在程序上完全顛倒了嗎?”你怎么看李總理的“發(fā)怒”?

胡釋之:我想李總理更多是急,怕改革要落實(shí)不下去,就又只能走回老路來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在十字路口,是靠馬云,靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,還是靠周小川,靠發(fā)鈔票?

真正的經(jīng)濟(jì)繁榮,靠的是企業(yè)家創(chuàng)新,而要激發(fā)企業(yè)家精神,就要簡(jiǎn)政放權(quán),就要加速改革,就要減少管制,就要松綁。不然就又只能是靠發(fā)鈔票飲鴆止渴,制造虛假繁榮以掩蓋拖延問(wèn)題。是放權(quán)壓倒放水,還是放水壓倒放權(quán)?這是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為關(guān)鍵的抉擇。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)被綁縛前行的病人。若松綁不力,要想其提振,就只能是靠繼續(xù)打興奮劑。從李總理一貫言行來(lái)看,他對(duì)繼續(xù)打興奮劑的危害是了然于胸的。所以他這兩年著力于松綁,不想再走老路,而想為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下健康之基。

但松綁談何容易,最難過(guò)的關(guān)口之一就是處長(zhǎng)關(guān)。放掉他們的權(quán),等于斷了他們的財(cái)路。他們加以阻擾、消解是可以想見(jiàn)的。

當(dāng)然,我們也不能夸大這種阻力。關(guān)鍵還是看動(dòng)力足不足,動(dòng)力若是大過(guò)阻力,那阻力再大也是要被沖破的。

李總理說(shuō)壯士斷腕,那我們就真斷幾個(gè)阻擾簡(jiǎn)政放權(quán)的“壯士”的腕試試。說(shuō)一萬(wàn)遍要簡(jiǎn)政放權(quán)、要官員自我革命,怕是不如撤一兩個(gè)不肯放權(quán)的官員的職來(lái)得有效。要求一年內(nèi)辦完的事,或許要拖到兩年都完成不了,若要求一天內(nèi)辦完,怕是不好拖到一個(gè)月還完不成吧?辦不了就換人。放處長(zhǎng)手上一兩項(xiàng)權(quán)會(huì)遇阻,那何不把這些個(gè)添堵的處給整個(gè)撤了?

大幅裁撤機(jī)關(guān)和公務(wù)員,才能真正體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的決心。撤權(quán)要和撤廟、撤人一塊來(lái)。若不撤廟、撤人,權(quán)是很難撤的,表面撤了也會(huì)換個(gè)包裝加回來(lái)。

改革要取得真成效,很多時(shí)候確需快刀斬亂麻。如此才會(huì)形成良性循環(huán),自我推進(jìn)下去。否則必會(huì)在拖延、消耗中歸于口號(hào),最后雷聲大雨點(diǎn)小,一切照舊。我們期待看到李總理更大的改革決心和動(dòng)作。

大印票子是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題罪魁禍?zhǔn)?/strong>

印票子刺激經(jīng)濟(jì)看起來(lái)是非常容易的,但這樣刺激出來(lái)的繁榮實(shí)際只是價(jià)格繁榮,是資產(chǎn)泡沫,早晚會(huì)破。而且印票子擾亂價(jià)格信號(hào),鼓勵(lì)錯(cuò)誤投資,會(huì)加劇結(jié)構(gòu)問(wèn)題。未來(lái),中國(guó)一定要在印票子上收住步子,在真改革上邁出大步子。切不可反著來(lái)。

財(cái)知道:李克強(qiáng)在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》總編巴伯專(zhuān)訪時(shí)表示,“坦率地講,實(shí)施量寬政策是比較容易的,無(wú)非是印票子,但是世界金融危機(jī)乃至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題怎么解決?還是需要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革。在這方面不少?lài)?guó)家沒(méi)有邁出大步子。”你怎么看他這個(gè)表態(tài)?

胡釋之:我想他這既是在點(diǎn)評(píng)美日歐等國(guó)的經(jīng)濟(jì),也是在考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向。印票子刺激經(jīng)濟(jì)看起來(lái)是非常容易的,但這樣刺激出來(lái)的繁榮實(shí)際只是價(jià)格繁榮,是資產(chǎn)泡沫,早晚會(huì)破。而且印票子擾亂價(jià)格信號(hào),鼓勵(lì)錯(cuò)誤投資,會(huì)加劇結(jié)構(gòu)問(wèn)題?,F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)普遍存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,大印票子實(shí)際是罪魁禍?zhǔn)?。所以用印票子?lái)提振經(jīng)濟(jì),實(shí)際是用致病毒藥治病,將來(lái)會(huì)有什么結(jié)果可想而知。

激素不能一直吃下去,李總理?yè)?dān)憂未來(lái)怎么辦是有道理的,相比也是有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策未來(lái)走向,是著力于放水,著力于提升價(jià)格,著力于虛假繁榮,還是著力于放權(quán),著力于提升效率,著力于真實(shí)繁榮,需要領(lǐng)導(dǎo)人有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。要尋求治本之策,而不是掩蓋問(wèn)題。一個(gè)人精神不振,負(fù)責(zé)任的醫(yī)生要去找深層原因,而不能光是讓他吃興奮劑,挺一會(huì)是一會(huì)。

未來(lái),中國(guó)一定要在印票子上收住步子,在真改革上邁出大步子。切不可反著來(lái)。

廢除管制難,增加管制易

簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)在處長(zhǎng)那遇阻,但若是要求增加管制,處長(zhǎng)們怕是會(huì)相當(dāng)踴躍。官員是有管制沖動(dòng)的,出個(gè)啥新事物就想管管,納入自己的權(quán)力范圍。

財(cái)知道:此前一周的常務(wù)會(huì)議上,總理曾對(duì)參會(huì)各部門(mén)提出一項(xiàng)“硬要求”:“各部門(mén)今后出臺(tái)的文件、規(guī)定,如果是為市場(chǎng)取消’枷鎖’的,那當(dāng)然歡迎;如果是給企業(yè)’念緊箍咒’、’套枷鎖’的,一定要上報(bào)國(guó)務(wù)院!”你怎么看總理的這項(xiàng)要求?

胡釋之:我記得李總理前一陣在記者會(huì)上透露過(guò),他是壓下過(guò)不少部門(mén)要求給市場(chǎng)加綁的文件的?,F(xiàn)在要求加綁的文件必須上報(bào)他,我想他也是想用自己的權(quán)力盡量遏制下面官員的管制沖動(dòng)。

廢除管制難,增加管制易。簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)在處長(zhǎng)那遇阻,但若是要求增加管制,處長(zhǎng)們怕是會(huì)相當(dāng)踴躍。官員是有管制沖動(dòng)的,出個(gè)啥新事物就想管管,納入自己的權(quán)力范圍。

中國(guó)現(xiàn)在最大的問(wèn)題是政府管得太多,但官員會(huì)認(rèn)為最大問(wèn)題是自己管得太少,還要不斷地增加管制。面對(duì)本就有強(qiáng)烈管制沖動(dòng)的官員,領(lǐng)導(dǎo)人若是還加以鼓勵(lì)首肯,市場(chǎng)不被管得死死的才怪。

所以李總理這個(gè)“反對(duì)加綁”的明確表態(tài)意義重大。要推進(jìn)一些事情,很多時(shí)候否定比肯定更有效。否定幾項(xiàng)要求增加管制的提議,官員們就會(huì)清楚領(lǐng)導(dǎo)真正看重的是什么。

領(lǐng)導(dǎo)人的導(dǎo)向作用非常重要。李總理把自己明確定位為官僚的節(jié)制者和市場(chǎng)的保護(hù)者,這是難能可貴的。

胡釋之系宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者(您可以關(guān)注他微博與其深入探討)

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李克強(qiáng)為何發(fā)怒

李克強(qiáng)近日要求加快簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)斥處長(zhǎng)們卡殼、把關(guān),總理是急,怕改革落實(shí)不下去。說(shuō)一萬(wàn)遍要簡(jiǎn)政放權(quán)、官員自我革命,怕不如撤一兩個(gè)不肯放權(quán)的官員的職來(lái)得有效。

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