“閉關(guān)鎖國”必然是主動的
是否“閉關(guān)”的主動權(quán)總是掌握在你自己的手中。一個國家如果主動閉關(guān),搞保護,設(shè)置關(guān)稅,損害的還是它自己。真正的自由貿(mào)易是“單邊的”,不需要以對方的同等開放為先決條件。
財知道:近日美國主導(dǎo)通過了TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),有人說TPP是針對中國的,將導(dǎo)致中國被動閉關(guān)鎖國。你怎么看TPP?
朱海就:TPP具體內(nèi)容雖然還不得而知,但這一協(xié)定應(yīng)該視為推進貿(mào)易自由化的一個努力。在自由市場中是沒有“國際貿(mào)易”這回事的,國與國之間的貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易沒有區(qū)別,都是個體之間的交易,國家介入到貿(mào)易中,才產(chǎn)生“國際貿(mào)易”。但國家介入貿(mào)易往往是對自由貿(mào)易的破壞,國家的典型做法是設(shè)置關(guān)稅及各種貿(mào)易壁壘等。TPP如取消成員國之間的關(guān)稅,那是非常大的進步,是國家對自己過去所犯錯誤的“糾正”。
國家介入貿(mào)易和其他各種經(jīng)濟活動,是重商主義的表現(xiàn)。雖然重商主義在斯密的《國富論》中已經(jīng)被批評,但其陰魂不散,世界仍籠罩在它的陰影下。這與一個錯誤的認識有關(guān),即人們認為國家對貿(mào)易的干預(yù)可以增進本國居民的福利,然而事實上,只有自由貿(mào)易是最有利于本國居民的。如自由貿(mào)易的旗手巴斯夏所指出的,貿(mào)易保護的本質(zhì)是“搶劫”,它和計劃體制的區(qū)別僅在于計劃體制是完全的搶劫,而貿(mào)易保護主義的搶劫限于一些特別的群體和工業(yè)。這種打著“保護”旗號的搶劫是很容易迷惑人的。
還有些觀點認為開放市場會傷害本國,會導(dǎo)致對發(fā)達國家的依附,淪為發(fā)達國家的低端制造業(yè)基地等。這種觀點是錯把“國家”視為貿(mào)易主體,實際上所有的貿(mào)易都是在個體之間進行的。個體具有學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性,這種能力持續(xù)性地改善了“貿(mào)易效率”。如按TPP,越南向美國出口紡織品免關(guān)稅,那么中國是否應(yīng)該補貼中國的紡織企業(yè)以使這些企業(yè)獲得競爭力呢?大可不必,那是補貼落后,維護落后,中國的工人等生產(chǎn)要素會轉(zhuǎn)移到更有競爭力的環(huán)節(jié)中,要相信中國的工人和企業(yè)家有這個能力。只有這樣,才能促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。任何有關(guān)貿(mào)易的政策都應(yīng)當著眼于這種才能的發(fā)揮,都應(yīng)動態(tài)地看,而不是國家的貿(mào)易收入如何。
“閉關(guān)鎖國”必然是主動的,是你自己觀念的產(chǎn)物。是否“閉關(guān)”的主動權(quán)總是掌握在你自己的手中,別人對你進行閉關(guān)鎖國,那叫“制裁”。一個國家如果主動閉關(guān),搞保護,設(shè)置關(guān)稅,損害的還是它自己。真正的自由貿(mào)易是“單邊的”,不需要以對方的同等開放為先決條件。
TPP也不完全符合自由貿(mào)易精神
對任何一個自由貿(mào)易協(xié)定來說,最重要的是促使成員國消除那些對人的自由行動構(gòu)成限制的政策法規(guī),TPP也不例外。
財知道:據(jù)報道,TPP既有零關(guān)稅、貨幣自由兌換、稅制公平(禁止補貼)、國企私有化,也有工會、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等要求,并不全是自由貿(mào)易的條款。你怎么看?
朱海就:這說明TPP也不是完全符合自由貿(mào)易精神的。這里提到的前面這幾條,即零關(guān)稅、貨幣自由兌換、稅制公平(禁止補貼)、國企私有化體現(xiàn)了政府退出市場,主動消除重商主義,這符合自由貿(mào)易的要求,值得稱道。但后面這幾條中,有的帶有人為的強制色彩,與自由市場的要求背道而馳。
比如有關(guān)工會和環(huán)境保護等要求的條款,初衷是防止一個國家通過犧牲工人權(quán)益、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和損害環(huán)境來獲得競爭優(yōu)勢,其目的在實現(xiàn)公平競爭。但這一良好的初衷也可能對自由構(gòu)成侵犯。比如工會,名義上是保護勞工權(quán)益,但由于限制工人的自由流動,實際上侵犯了工人的權(quán)利,而且也人為地提高企業(yè)家的用工成本;又比如環(huán)境問題其實是產(chǎn)權(quán)問題,政府所要做的是保護資源的私有財產(chǎn)權(quán),防止公地悲劇,這是自由貿(mào)易所要求的。
所有的交易都是產(chǎn)權(quán)交易,自由貿(mào)易的基本要求是產(chǎn)權(quán)保護,但有關(guān)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則是“抽象的”,不是“具體的”,是“消極的”,不是“積極的”,其核心是“免于被強制”。對任何一個自由貿(mào)易協(xié)定來說,最重要的是促使成員國消除那些對人的自由行動構(gòu)成限制的政策法規(guī),TPP也不例外。
中國要比發(fā)達國家更好地擁抱自由市場
自由貿(mào)易與別人是否考慮接納你無關(guān),我們不是為了迎合別人才搞自由貿(mào)易。中國要比發(fā)達國家更好地擁抱自由市場,擁抱文明秩序,以此來“對抗”發(fā)達國家的指責(zé)。
財知道:中國商務(wù)部長表示,中國對TPP持開放態(tài)度。但如果美國基于自身考慮不接納中國加入TPP,中國怎么破解?
朱海就:最好的破解就是比TPP更TPP,如TPP代表了自由貿(mào)易的話。自由貿(mào)易與別人是否考慮接納你無關(guān),我們不是為了迎合別人才搞自由貿(mào)易,自由貿(mào)易主要是為了自己。經(jīng)濟的國有化、政商結(jié)合的重商主義,首先損害的還是自己的效率與公平。所以,實際上重要的不是是否加入TPP,而是是否推進自由市場方向的改革。
自由貿(mào)易是人類共同的價值。中美日等大國要消除隔閡,共同推進自由貿(mào)易,使自由競爭更為充分。大國之間不要有冷戰(zhàn)思維,搞經(jīng)濟對抗。誰背離這些共同價值,誰就吃虧,被淘汰。TPP對中國是一個轉(zhuǎn)型升級的機會,中國要抓住這個機會,積極加入,與發(fā)達國家一道促進自由市場,實現(xiàn)自身全方位的改革。
TPP提出的不止是貿(mào)易問題,而是價值觀、理念和經(jīng)濟秩序的問題。國際上有人認為中國是通過破壞規(guī)則獲得好處的,投機取巧,把利益擺在正義之前。最近有報道說WTO的不少規(guī)定中國沒有按期執(zhí)行,如屬實,那就不應(yīng)該了。中國要改變這樣的壞印象,就要對過去做出改變,要比發(fā)達國家更好地擁抱自由市場,擁抱文明秩序,以此來“對抗”發(fā)達國家的指責(zé)。
朱海就系浙江工商大學(xué)教授
中國要比TPP更TPP
近日美國主導(dǎo)通過TPP,不能說TPP將導(dǎo)致中國被動閉關(guān)鎖國,閉關(guān)鎖國的主動權(quán)總是掌握在自己的手中,真正的自由貿(mào)易是單邊的,不需對方同等開放。中國要比發(fā)達國家更好地擁抱自由市場。
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