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2011年03月10日 15:31
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：汪昌蓮

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北京通過建立房屋租賃信息平臺(tái)，打破供需壁壘，雖然對(duì)抑制租金上漲具有積極作用，但很難從根本上解決租金高、租房難問題。從一些國家租房市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，理性居住與政策保障的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，才能既抑制了市場(chǎng)投機(jī)，又確保了低收入階層的居住需要

汪昌蓮

據(jù)報(bào)道，北京市住建委表示將建立全市統(tǒng)一的房屋租賃信息平臺(tái)。主要針對(duì)租賃市場(chǎng)的行業(yè)規(guī)范和發(fā)展，并不是外界所傳只針對(duì)近期租金價(jià)格的上漲。專業(yè)人士表示租賃雙方不了解市場(chǎng)價(jià)，中介趁機(jī)從中牟利。

居者有其所，關(guān)乎每個(gè)家庭的“幸福指數(shù)”，更關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和諧。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展離不開政府以及市場(chǎng)參與者的共同努力。北京通過建立房屋租賃信息平臺(tái)，打破供需壁壘，雖然對(duì)抑制租金上漲具有積極作用，但很難從根本上解決租金高、租房難問題。從一些國家租房市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，理性居住與政策保障的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，才能既抑制了市場(chǎng)投機(jī)，又確保了低收入階層的居住需要。

在發(fā)達(dá)國家，普通民眾面臨高房?jī)r(jià)問題。剛?cè)胄械哪贻p人無力購買房產(chǎn)，租房成為常態(tài)。在法國巴黎，年輕人大學(xué)畢業(yè)后一般會(huì)選擇在市區(qū)租一個(gè)十幾平方米的名為STUDIO的房屋，或與人合租，工作幾年后再租大一點(diǎn)的房子；如果結(jié)婚，年輕夫妻一般會(huì)選擇到郊區(qū)租房或者買房。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國近六成的居民選擇租房，房屋自有率僅為42%，遠(yuǎn)低于歐盟國家60%的平均水平。日本租房結(jié)婚者比例高達(dá)67.1%，買房結(jié)婚夫婦比例僅為14.3%。在過去50年中，新加坡政府建造了近100萬套公共住房，解決了80%人口的住房問題。

事實(shí)證明，房地產(chǎn)市場(chǎng)需要健康發(fā)展，而政府的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)參與者的理性行為在其中就顯得十分重要。在部分發(fā)達(dá)國家，政府推出的廉租房政策不僅起著抑制房?jī)r(jià)的作用，也為低收入家庭提供了安身之所。2010年，法國有666個(gè)市鎮(zhèn)因保障性住房比例未達(dá)到《城市更新與社會(huì)團(tuán)結(jié)法》最低20%的要求而面臨罰款，預(yù)計(jì)罰金總額為7620萬歐元，其中巴黎市達(dá)1510萬歐元。為此，近年來，法國不斷推進(jìn)保障性住房建設(shè)，使廉租房不斷增加。目前，法國約有450萬套廉租房，約占法國住房的17%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有超過10%的英國人租住廉租房。如果低收入群體租住其他社會(huì)性住宅，他們也可以按規(guī)定向政府申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。在德國，民眾偏愛租房在很大程度上要?dú)w功于嚴(yán)格管理下的完備租房體系。德國《民法典》等多項(xiàng)法律均強(qiáng)調(diào)保護(hù)租房者權(quán)益。根據(jù)法律，德國各州、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定各地段房租價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍。房租漲幅若超過20%就被視為違法，超過50%則構(gòu)成犯罪。

與發(fā)達(dá)國家相比，購買與租房的局面在我國表現(xiàn)更為突出。正如溫家寶總理最近同網(wǎng)友交流時(shí)所言“居者有其所不是每個(gè)人都有住房”。也就是說，有相當(dāng)一部分人要通過租房解決住房問題?；诖?，我們要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一方面，通過政策調(diào)控手段規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)市民理性居??；一方面，強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，通過公有房、廉租房，國家和民眾建立起社會(huì)契約關(guān)系，個(gè)人利益與國家利益結(jié)合起來，使國家更具凝聚力，民眾更有幸福感。