屈宏斌:美國(guó)貨幣政策寬松 熱錢涌入中國(guó)
鳳凰衛(wèi)視7月31日《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》節(jié)目播出“屈宏斌:美國(guó)貨幣政策寬松 熱錢涌入中國(guó)”,以下為文字實(shí)錄:
曾瀞漪:歡迎繼續(xù)回到《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》,繼續(xù)請(qǐng)匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌先生來(lái)談?wù)?。你剛才談到了,就是在中小企業(yè)的困境方面,其實(shí)我們來(lái)另外關(guān)注到一個(gè)焦點(diǎn),就是人民幣匯率不斷升值,不只對(duì)企業(yè)有困擾,這部分是沒(méi)辦法的,需要自己去解決的。但是我們看對(duì)中國(guó)整體來(lái)說(shuō),因?yàn)轭A(yù)期人民幣不斷的升值,所以熱線流進(jìn),所以要持有人民幣,所以外匯儲(chǔ)備就不斷的增加。到6月底已經(jīng)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)到了3.19萬(wàn)億美元以上,目前大概已經(jīng)超過(guò)3.2萬(wàn)億美元的。
外管局到底怎么管好這筆錢,其實(shí)大家就很關(guān)注,說(shuō)你這么多錢怎么不藏匯于民呢?外管局這段期間就不斷出來(lái)解釋說(shuō),為什么不能藏匯于民是有他們道理的,當(dāng)中有個(gè)原因就是因?yàn)榇蠹翌A(yù)期人民幣不斷升值,熱錢流進(jìn)來(lái),民眾想持有人民幣不想持有外匯,所以這是一個(gè)困局。所以你怎么看人民幣升值造成外管局外儲(chǔ)不斷增加的這種難題?
屈宏斌:我覺(jué)得是這樣,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的積累已經(jīng)不是一個(gè)新的問(wèn)題,過(guò)去幾年都有。只不過(guò)不同的是在目前的國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境下,這個(gè)問(wèn)題的壓力更大。國(guó)際什么環(huán)境呢?很簡(jiǎn)單,美國(guó)在施行極度寬松的貨幣政策,也就是說(shuō)它接近零利率的政策的情況下,所有的國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)都會(huì)面臨這種熱錢資金涌入的這種壓力的,中國(guó)可能在這方面進(jìn)一步加劇了這種狀況,再加上本來(lái)大家對(duì)人民幣升值就有預(yù)期,再加上我們對(duì)外的投資渠道又不是特別通常,所以說(shuō)任何流入的熱錢的任何一個(gè)微小增加,都會(huì)立即反應(yīng)在外匯儲(chǔ)備增加上。
如何去解決這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得是這樣,藏匯于民這個(gè)是一個(gè)基本的解決的原則,但是我覺(jué)得市場(chǎng)上似乎對(duì)藏匯于民過(guò)于表面化的理解。藏匯于民并不等于說(shuō)我們把現(xiàn)有的外匯直接分給老百姓。
曾瀞漪:聽(tīng)起來(lái)是一個(gè)很完美的方案,我是同意這個(gè)外管局的解釋,就是說(shuō)我們?nèi)f(wàn)億的外匯儲(chǔ)備的積累,是過(guò)去每一塊錢的外匯儲(chǔ)備都是人民銀行在外匯市場(chǎng)上用相對(duì)應(yīng)的人民幣去買過(guò)來(lái)的,所以它并不是一個(gè)相類似國(guó)家財(cái)政收入一樣一個(gè)無(wú)成本的積累。所以說(shuō)這個(gè)分給誰(shuí),甚至分配給企業(yè)使用,甚至分給老百姓,這里面有一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題,就是說(shuō)買來(lái)的東西如果你直接又分配過(guò)去了,相當(dāng)于你是印鈔票分給老百姓,這樣實(shí)際上它的后果就是未來(lái)的通脹可能壓力會(huì)更大。我覺(jué)得這個(gè)是從技術(shù)層面它是對(duì)的。
藏匯于民,我想更多講的是什么呢?就說(shuō)我主要是通過(guò)讓民間在我未來(lái)的對(duì)外投資方面起更大的作用,扮更重要的角色。如果說(shuō)我給定的每年外匯的流入,不管是熱錢也好還是FDI的這種外商直接投資的錢也好,還是貿(mào)易順差也好,總之都反映成我資金的流入外匯的流入。
外匯流入的情況下怎么辦?我們必須把會(huì)外匯相應(yīng)的找一個(gè)渠道流出去,因?yàn)槊涝M(jìn)來(lái)以后你美元又不能把它燒掉,美元必須給它轉(zhuǎn)移出去。這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,現(xiàn)在目前最大的問(wèn)題是什么?就是我現(xiàn)在體制的情況下外匯管制的情況下,人民銀行似乎成為唯一的一個(gè)渠道,就是外匯來(lái)了以后,我從外匯市場(chǎng)買過(guò)來(lái),然后外管局再拿這個(gè)到美國(guó)投資美國(guó)國(guó)債,這個(gè)現(xiàn)在是一個(gè)非常主要渠道。
未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是說(shuō),應(yīng)該讓民間的企業(yè)部門特別是居民部門在外匯流出方面起更大的作用。企業(yè)方面我們看過(guò)去三年已經(jīng)有一些長(zhǎng)足的進(jìn)展,比如說(shuō)外管局在過(guò)去三年進(jìn)行了一系列的這種放松管制的這種舉措。結(jié)果是什么呢?三年前我的企業(yè)每年的境外直接投資可能不超過(guò)200億美元,到去年我們是680億美元,這個(gè)已經(jīng)跟每年1000多億的外商流入FDI流入差距都在迅速的縮小。我想未來(lái)企業(yè)層面的外資的直接投入的流出接近1000億甚至超過(guò)1000億,這個(gè)是可以期待在未來(lái)的幾年,我想這個(gè)是一個(gè)方面。
還有另外一個(gè)層面就是居民,老百姓現(xiàn)在目前來(lái)說(shuō),我們大家都知道,每一個(gè)老百姓拿著身份證就可以每年購(gòu)匯5萬(wàn)美元的額度。我想在這種情況下,其實(shí)下一步要做很簡(jiǎn)單,就是這個(gè)額度要適當(dāng)?shù)姆艑挘o老百姓自己更多的自主權(quán),讓老百姓自己可以把自己的資產(chǎn)或金融資產(chǎn)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲谩?/p>
當(dāng)然大家都知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不錯(cuò)的,所以說(shuō)大部分人還是希望把自己的資產(chǎn)都留在以人民幣資產(chǎn)為主的,但是大家都知道我們?cè)谕顿Y最基本的常識(shí),不要把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里。即便是我們每個(gè)人都有這個(gè)需求,我把15%到20%的我的資產(chǎn)適當(dāng)?shù)姆峙涞椒侨嗣駧刨Y產(chǎn),比如說(shuō)在其他的境外的資產(chǎn),包括甚至在臺(tái)灣,包括在香港,包括在其他的歐美這些國(guó)家,其他新興市場(chǎng)國(guó)家,我適當(dāng)做些投資,這個(gè)需求我覺(jué)得還是可觀存在的。
下一個(gè)要做的就是說(shuō),政策方面適當(dāng)?shù)慕o大家放松,這樣讓大家更多自主的去投資。這樣會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果是什么?我企業(yè)也自主的對(duì)外投資了根據(jù)自己的需求,特別是居民也根據(jù)自己的這種組合和風(fēng)險(xiǎn)的偏好自己自行去投資這個(gè)。如果說(shuō)民間的對(duì)外的投資的多了,相應(yīng)的這種,外管局所收購(gòu)?fù)鈪R的壓力。
曾瀞漪:這個(gè)也是一個(gè)出口。
屈宏斌:也是一個(gè)出口,最理想的狀況是什么?我每年的中國(guó)的企業(yè)和民間對(duì)外投資的這種資本的流入,基本上是等于你整體資本的流入,這樣的話外匯就不在增加了。如果說(shuō)外出流入超出的話,我外匯甚至?xí)p少了。這樣基本上在外匯儲(chǔ)備的積累的解決,根本上在我看來(lái)就是通過(guò)擴(kuò)大對(duì)民間的對(duì)外投資的渠道,這樣是目前解決外匯儲(chǔ)備積累的一個(gè)非常重要的措施。
曾瀞漪:我們看到外管局在這個(gè)月當(dāng)中次出來(lái),以問(wèn)答的方式來(lái)回應(yīng)外界的關(guān)注,其實(shí)真的可以據(jù)此來(lái)推測(cè),他們?cè)诠芾磉@個(gè)外匯儲(chǔ)備的壓力是真的很大。就像說(shuō)一個(gè)水庫(kù)這樣子,你這個(gè)外匯儲(chǔ)備不斷增加水庫(kù)的水不斷的增加,你要找到泄洪的方法?,F(xiàn)在就像你說(shuō)的,外管局可能就去投資美國(guó)國(guó)債,然后美國(guó)國(guó)債的損失是另外一個(gè)問(wèn)題,你又有損失的壓力。另外就是你不開(kāi)口子,水不斷的上升,然后你水庫(kù)在增加的時(shí)候,各方的壓力也在那兒,所以就是泄洪的渠道多了,你就會(huì)放緩這個(gè)壓力的。
屈宏斌:是這樣,你說(shuō)的這個(gè)很形象。我們現(xiàn)在需要解決的問(wèn)題,或者說(shuō)你把流進(jìn)的水給它減少給它堵住。實(shí)際上這方面我認(rèn)為我們過(guò)去已經(jīng)有所進(jìn)展,比如說(shuō)外貿(mào)順差作為外匯儲(chǔ)備增加的一個(gè)源泉,這種作用已經(jīng)大大的減少。過(guò)去比如說(shuō)危機(jī)前2007年、2008年,中國(guó)的每年的貿(mào)易順差占GDP的比重達(dá)到7%到8%,實(shí)際上過(guò)去幾年這個(gè)比例是一直在下降的,到去年這種比例已經(jīng)下降3%,今年上半年可能2%都不到。一個(gè)2%到3%的GDP的貿(mào)易順差,實(shí)際上它已經(jīng)不再是一個(gè)反應(yīng)貿(mào)易失衡的問(wèn)題,它基本上可以斷定就是目前的這種趨勢(shì),中國(guó)的貿(mào)易平衡已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)基本均衡的區(qū)間了,所以說(shuō)貿(mào)易順差已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題的。
剛才說(shuō)有外商的資本流入,這個(gè)是一個(gè)長(zhǎng)期資本,有些東西我們是需要的,我們需要通過(guò)外商的直接投資,更多的是引進(jìn)技術(shù),不在乎它進(jìn)來(lái)的錢,我們的錢有的是,中國(guó)所需要的就是技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這個(gè)還是需要的。但是與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資也在增加,特別是資源類的,特別是引進(jìn)技術(shù)的層面的,這些增加的時(shí)候,這兩個(gè)之間已經(jīng)在平衡。
所以說(shuō)現(xiàn)在我們看來(lái)真正導(dǎo)致基本不平衡的,就是可能有一些短期資本的流入,這個(gè)跟人民幣的升值的預(yù)期有關(guān)系,更重要的是跟美元跟聯(lián)儲(chǔ)局非理性接近零利率的政策的環(huán)境也有關(guān)系。在這種水平下我覺(jué)得蠻有壓力。如何去對(duì)應(yīng)這個(gè)問(wèn)題,覺(jué)得除了進(jìn)一步打消人民幣對(duì)升值的預(yù)期之外,更重要的還是說(shuō)給老百姓,我覺(jué)得這是一個(gè)必須好的時(shí)機(jī),給中國(guó)的老百姓更多的選擇。
他不一定投,不是說(shuō)你明天給他擴(kuò)大的時(shí)候,比如說(shuō)從5萬(wàn)美元擴(kuò)大到20萬(wàn)美元了,不是說(shuō)每家每戶都會(huì)去用足這個(gè)額度,但最起碼讓他有選擇。這樣他實(shí)際上也是一個(gè)金融自由化的經(jīng)濟(jì)自由化的一個(gè)發(fā)展的方向。如果說(shuō)我們認(rèn)為未來(lái)的進(jìn)一步放松這種外匯管制,特別是我們?nèi)苏J(rèn)為,把人民幣作為一個(gè)完全可兌換貨幣,作為一個(gè)我們長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)的話,就是一個(gè)時(shí)機(jī)的問(wèn)題。從實(shí)際選擇的來(lái)講就說(shuō)相對(duì)于一直有貶值壓力的時(shí)候,目前的這種稍微有一些升值壓力的這種環(huán)境,其實(shí)是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)。你要放松,其實(shí)你應(yīng)該選擇在有升值壓力的時(shí)候放松,這樣可以避免更大的一個(gè)震蕩。
曾瀞漪:宏斌,聽(tīng)起來(lái)其實(shí)這兩三年之內(nèi)對(duì)于人民幣的升值,我們不要說(shuō)預(yù)期了,至少人民幣升值的趨勢(shì)是存在的。在這個(gè)情況之下,是不是抱著人民幣等著升值,至少有一定的匯報(bào),對(duì)于很多投資者來(lái)說(shuō)會(huì)是個(gè)比較好投資方式之一呢?因?yàn)楝F(xiàn)在你跟剛剛講低利率什么的,投資也很不容易的一件事情。
屈宏斌:這個(gè)是大家的市場(chǎng)的一個(gè)共識(shí),特別是這個(gè)東西都是相對(duì)的,就是說(shuō)在整體的這種全球的利率都非常低的情況下。雖然說(shuō)我們國(guó)內(nèi)的利率也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低,因?yàn)橥浭?.4%,我們的一年期存款才百分之三點(diǎn)幾,所以說(shuō)有負(fù)利率,但是我要問(wèn)的是誰(shuí)沒(méi)有負(fù)利率。你看看我們香港,香港的通脹也是5%以上,香港的存款是多少我可以告訴大家,0.3%都不到,所以說(shuō)更負(fù)。所以說(shuō)整個(gè)的環(huán)境在這種情況下,我們中國(guó)人講筷子里面挑旗桿,相對(duì)來(lái)講中國(guó)的這種投資吸引力還是有的。
但是我覺(jué)得就是說(shuō)大家注意這幾個(gè)因素,一個(gè)就是說(shuō)中國(guó)自己本身的投資的預(yù)期的回報(bào)這是一個(gè)因素,同時(shí)也要注意外圍因素的變化,一旦外圍環(huán)境發(fā)生變化,比如說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始擔(dān)心通脹,開(kāi)始加息的時(shí)候,我們認(rèn)為盡管在近期不會(huì),但是如果有一天要發(fā)生這種情況的話,整個(gè)相對(duì)收益都會(huì)發(fā)生變化。所以我認(rèn)為短期內(nèi)你剛才說(shuō)的是可以考慮的,但是我們覺(jué)得在未來(lái)作為一個(gè)要多關(guān)注外圍因素的變化。
曾瀞漪:今天非常謝謝宏斌到節(jié)目當(dāng)中來(lái)。
屈宏斌:謝謝。
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