魏君賢:為央企拿地“喝彩”
□ 魏君賢 | 文
“兩會”閉幕后的首個工作日,雪后的北京迎來了房地產(chǎn)業(yè)的又一個春天。
北京市統(tǒng)計局、國家調(diào)查總隊當(dāng)天發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年前兩個月,北京四環(huán)內(nèi)期房均價突破3萬元大關(guān),達(dá)到31220 元/平方米;而六環(huán)外房價也首破萬元大關(guān)。
這天上午,中信旗下企業(yè)以52.4億元競得北京亦莊一地塊,刷新去年大龍地產(chǎn)在順義制造的烏龍“地王”總價;同屬央企的中國遠(yuǎn)洋下屬企業(yè)也以40.8億元的總價、24066元/平方米的樓面地價,奪得北京望京一地塊的開發(fā)權(quán)。
兩位令人尊重的京城地產(chǎn)大腕,通過微博向網(wǎng)友們實況報道了這一天京城各地塊廝殺的盛況。SOHO中國董事長潘石屹爆料,亦莊地塊合樓面價超過 1.7萬元/平方米,海淀東升鄉(xiāng)項目合樓面價3萬元/平方米。不敵央企強(qiáng)烈攻勢、在望京地塊上悻悻然剎羽而歸的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng),發(fā)表了戰(zhàn)敗宣言:“華遠(yuǎn)拍地再次以失敗告終。自2001年起華遠(yuǎn)在所有的公開拍賣中都只有失敗。我們無法承受這樣的天價。只好承認(rèn)自己的無能,轉(zhuǎn)入二三線城市,希望不是憑膽量而是憑品牌取勝。”
這完美呼應(yīng)了據(jù)說是任志強(qiáng)此前對買不起房青年的勸告:“你在北京買不起房,說明你勞動生產(chǎn)率低,應(yīng)該到二三線城市去買。還買不起,就到農(nóng)村去?!?/p>
這肯定又將掀起對地產(chǎn)行業(yè)“國進(jìn)民退”的一場大討論,多數(shù)論者將又一次對央企高價拿地進(jìn)行口誅筆伐。但是,如果回歸到央企存在的目的、現(xiàn)狀和土地拍賣的實際功用本身,一個更理性的觀點可能是“央企爭地、利國利民”,應(yīng)該得到全社會的鼓勵和支持。
根據(jù)國資委報告,2007年和2008年兩年間,財政部共收取國有資本經(jīng)營收益(即通常所說的國企分紅)584億元,這584億元大部分投向了2008年出現(xiàn)流動性困難或受到自然災(zāi)害打擊的一些央企,以及新設(shè)央企的資本金。直白地說,央企的存在,事實上就是為了央企本身。
在央企的生意和民眾福利完全油水兩張皮的今天,我們欣慰地看到了本文開頭一幕又一幕活劇。央企通過競買土地、支付“地王”對價的方式,將大量的資金轉(zhuǎn)移支付到地方土地儲備機(jī)構(gòu)、也就是地方政府的手中。
這些資金在地方政府手中固然會有腐敗的跑冒滴漏(在哪里又沒有呢?),但總會有一些地方的公共設(shè)施會因之新建或改善,比如北京收費低廉的公共交通系統(tǒng),四通八達(dá)的高速公路,污水處理廠和垃圾焚化爐……
通過土地拍買這個神奇的環(huán)節(jié),央企在以曲折的方式反哺社會。這是對央企資金體內(nèi)循環(huán)的偉大突破:在土地拍賣活動中,央企資金無須經(jīng)過中央財政的轉(zhuǎn)移支付或劃歸社保等渠道,無損耗地(相對于地方政府跑部進(jìn)京搞錢的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制而言)直接支付到地方政府,并由地方政府用于改善地方民生。
在央企沒有其他可以證明其存在正當(dāng)性的當(dāng)下,這種創(chuàng)新、高效的資源流動,難道不值得社會公眾、普通市民的大聲歡呼嗎?
至于對央企是高地價,從而也是高房價制造者的批評,對本文的主要論點并無任何削弱:無論央企拿不拿地,房價總是有漲有跌;與其把房價與央企拿地掛勾,不如與貨幣供應(yīng)量掛勾——這是從經(jīng)典理論出發(fā)的解釋。
換個老百姓能看懂的說法吧:如果拿地的是私人企業(yè),在房價上漲的情況下,私人股東財富大增,貧富分化將因之進(jìn)一步加??;在房價下跌情況下,城市可能出現(xiàn)很多爛尾樓,很多購房者不能按期收到竣工的房子。
現(xiàn)在換成央企,拍地之后房價上漲了,央企盈利大增,將更有力度在未來以土地拍賣的方式支援地方建設(shè)(包括地方政府保障住房的建設(shè));房價下跌了,則央企將大力支援地方建設(shè)之后,還將以自身的虧損向市民支付購房補(bǔ)貼,市民受益,反正央企出事總會得到中央政府的救助。
如果公眾能理解房價并非被地價高高頂起這樣一個最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,則不難理解“央企高價拿地對于地方百姓而言有百利而無一弊”這一觀點。如此,大家都會暗自祈禱,希望每一次的土地拍賣,都被央企以創(chuàng)新高的價格拿走,讓潘石屹他們干著急而沒米下鍋。
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