2012年08月11日 05:08
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：宋菁

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中國7月的出口額比去年同期僅僅增長了1%，進(jìn)口增長4.7%，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。

更糟糕的是，1-7月的加工貿(mào)易進(jìn)口額僅增長了0.6%，這意味著，未來幾個月中國的出口數(shù)據(jù)都不會好看。占整體貿(mào)易額近五成的加工貿(mào)易，其進(jìn)口指標(biāo)一向被視作中國出口的風(fēng)向標(biāo)。

海關(guān)總署8月10日公布的這組數(shù)據(jù)顯示，5月破紀(jì)錄的出口高增長僅僅只是曇花一現(xiàn)，中國外貿(mào)全年的“保十”任務(wù)幾乎不可能完成。

接近商務(wù)部的人士告訴本報(bào)記者，西方感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的7-10月是中國商品出口的傳統(tǒng)旺季，出口引擎在此刻熄火，可見外需的狀況不樂觀。上述人士表示，當(dāng)前德國的經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，歐洲擔(dān)心陷入全面衰退；而美國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)仍有反復(fù)，失業(yè)率又再上升；新興經(jīng)濟(jì)體的增長也呈現(xiàn)回落。

商務(wù)部研究院院長霍建國在接受本報(bào)記者采訪時說，7月相對特殊，進(jìn)口商和零售商們對全球經(jīng)濟(jì)二次衰退的擔(dān)憂傳遞到了貿(mào)易數(shù)據(jù)上。他認(rèn)為，中國今年想要實(shí)現(xiàn)10%的貿(mào)易增長目標(biāo)難度頗大。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍認(rèn)為，前幾個月出口退稅進(jìn)程的加快可能是5、6月份出口反彈的重要原因。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，4月份的出口退稅同比增長了近40%。“7月出口僅僅增長1%，可部分歸因于5、6月出口的快速增長透支了后續(xù)的出口能力?！睆堄儡娬f。

與此同時，出口企業(yè)成本壓力巨大的狀況也未見根本緩解。

7月出口逼近零增長的狀況或?qū)訐u當(dāng)前外貿(mào)政策格局。前述接近商務(wù)部的人士說，影響出口的兩項(xiàng)殺手锏政策，一為人民幣匯率，二為出口退稅政策。他透露，人民幣牽涉范圍太廣，難有調(diào)整；關(guān)于出口退稅，部委間已又再出現(xiàn)博弈，商務(wù)部寄望能推動出口商品的全額退稅，不再將出口退稅作為宏觀調(diào)控手段，而財(cái)政部指出，增值稅稅率為17%，但實(shí)際征收下來僅為12%-13%，因此當(dāng)前的出口退稅率已達(dá)上限。

霍建國說，貿(mào)易環(huán)境的改善更甚于直接的支持措施，信貸應(yīng)該繼續(xù)向有訂單、有剛性外需的出口商傾斜，貿(mào)易便利化也急待改善。

他再度建議，應(yīng)降低甚至全額取消出口退稅地方承擔(dān)的部分，以保證出口退稅及時、足額到位。廣東外貿(mào)系統(tǒng)高層透露，因?yàn)榈胤截?cái)政壓力較大，粵東西北地區(qū)的退稅矛盾已經(jīng)比較突出，甚至因此出現(xiàn)了抑制出口的情況。

地方財(cái)政的普遍性減收也使得出口商們的成本壓力難有改善，消息人士說，廣州、深圳等多地稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)加強(qiáng)了征管力度，據(jù)稱具體的稽查任務(wù)已經(jīng)內(nèi)部分解。在2008年時，為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)放緩造成的財(cái)稅減收，全國通過稅務(wù)稽查補(bǔ)征了1000億的稅。