馬建堂:勞動年齡人口比重首降 研究人口政策很必要
2012年中國15-59歲或者15歲以上不滿60周歲的勞動年齡人口比重首次下降,比重繼續(xù)下降的同時,勞動年齡人口的絕對數(shù)減少了345萬人。國家統(tǒng)計局局長馬建堂建議關注上述數(shù)據(jù)。
對于為什么強調(diào)這個數(shù)據(jù)?馬建堂解釋道,我感覺跟朋友們發(fā)布這么一堆數(shù)據(jù),就擔心一些很有價值的數(shù)據(jù)淹沒在數(shù)據(jù)的海洋里。你說是不是我對這個問題有憂慮,我也不否認。計劃生育政策,我作為國家統(tǒng)計局局長來說,不一定很合適說,但是我還是想說一些自己的想法。
自從上世紀70年代末80年代初,我們國家實行計劃生育政策以來,對人口的控制取得了很大的成績,取得了很了不起的進步。我們用了30年左右時間,人口增長模式就到了一個低出生率、低死亡率、低增長率的模式,少生了一兩億人,對推動我們國家持續(xù)、健康發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。
確實,經(jīng)過了幾十年的計劃生育以后,我們國家的人口和勞動力供應格局出現(xiàn)了一些變化。這些變化也是一個初步的。根據(jù)這個變化,我想我們還是要在堅持計劃生育政策這個國策的同時,根據(jù)新形勢的變化,研究適當?shù)目茖W的人口政策也是很必要的。
根據(jù)國家統(tǒng)計局今日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,從年齡構成看,60歲及以上人口19390萬人,占總?cè)丝诘?4.3%,比上年末提高0.59個百分點;65歲及以上人口12714萬人,占總?cè)丝诘?.4%,比上年末提高0.27個百分點;15-59歲勞動年齡人口93727萬人,比上年減少345萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%,比上年末下降0.60個百分點。
2012年末,中國大陸總?cè)丝?包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))135404萬人,比上年末增加669萬人。出生人口1635萬人,人口出生率為12.10‰,比上年提高0.17個千分點;死亡人口966萬人,人口死亡率為7.15‰,比上年提高0.01個千分點;人口自然增長率為4.95‰,比上年提高0.16個千分點。從性別結構看,男性人口69395萬人,女性人口66009萬人;總?cè)丝谛詣e比為105.13(以女性為100,男性對女性的比例),比上年末下降0.05;出生人口性別比為117.70,比上年末下降0.08。
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