2013年01月23日 03:51
來源：新京報 作者：李蕾

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財政部財政科研所所長賈康：

今年“營改增”減稅規(guī)?；蜻_千億

昨日，財政部財政科學研究所所長賈康在2012年全國十大稅收新聞評選座談會上表示，“營改增”今年將繼續(xù)作為結(jié)構(gòu)性減稅的重要事項來開展，如果順利的話“十二五”期間可以推廣至全國。

“‘營改增’是典型的從結(jié)構(gòu)性減稅這樣一個大家都認同的概念切入從而引出長期機制改革的事項?！辟Z康認為，去年上海實施“營改增”后減稅規(guī)模達到260億元，今年如果繼續(xù)擴大試點范圍可以達到千億級的減稅規(guī)模。

賈康還表示，各種各樣的費也加重了企業(yè)負擔。2012年有一個不良現(xiàn)象，地方政府收入吃緊的情況下，通過各種方法“刮地皮式”地增加收入。對于小微企業(yè)減負方面一定要有系統(tǒng)的考慮，要清理整頓亂收費，亂攤派，否則實施的稅收優(yōu)惠政策就不能充分發(fā)揮其正面效應(yīng)，要跟有關(guān)部門一起協(xié)調(diào)，對此加以優(yōu)化。

2012年1月1日上海率先試點“營改增”。自2012年8月1日起至年底，“營改增”試點范圍由上海市分批擴大至北京、天津等10個省、直轄市和計劃單列市。今年繼續(xù)擴大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。

經(jīng)濟學家茅于軾：

居民收入占GDP比例降得厲害

經(jīng)濟學家茅于軾昨日在2012年全國十大稅收新聞評選座談會上稱，目前我國還不是完全依法納稅，而是計劃納稅。從GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)分配來看，從1998年到2011年13年中，居民收入占GDP比重從69%降到57%，降了12個百分點。

茅于軾表示，我國現(xiàn)在還不完全是依法納稅，而是計劃納稅。每年有一個計劃指標，年底要想辦法完成。這就導致了明年的所得稅、營業(yè)稅和增值稅先征收了，或者今年的稅已經(jīng)征夠了，其他的放到明年再交，這就打亂了企業(yè)的部署。不依法納稅的問題由來已久，到現(xiàn)在沒有徹底改變。

茅于軾說，從GDP的分配來看，分為三個部分，居民家庭、企業(yè)和政府。從1998年到2011年這13年，居民收入占GDP的比重從69%降到了57%，降了12個百分點。當然絕對數(shù)沒減少，居民收入還在提高，但是占GDP的比例降得非常厲害。沒有錢，他們?nèi)绾蜗M？

“這12個百分點給了誰呢？給了企業(yè)8個百分點，給了政府4個百分點?！泵┯谳Y說，企業(yè)這8個百分點主要就是國企壟斷行業(yè)，比如金融業(yè)、石油和電信等行業(yè)，這個錢不是靠本事，而是靠壟斷。政府增加了4個百分點，從17%增加到21%，政府增加了這么多的收入，當然對老百姓的服務(wù)也增加了，但是不是增加這么多不好說。

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