戴相龍:今后5年要把推進利率市場化放前面
鳳凰財經(jīng)訊 “金融改革除了中國當前的各項改革以外,就是圍繞人民幣的利率化,人民幣的國際化來推進,所以 今后可能有四個方面要突破。”9月12日,全國社?;鹄硎麻L戴相龍在達沃斯“金融改革”論壇上如是說。
“今后五年,一定要將利率市場化放在前面?!睂Υ耍飨帻?zhí)岢龅慕ㄗh是發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆借的作用,希望 未來參與的金融機構數(shù)量能夠有所增加,平臺和交易量也能夠提升。同時,他建議中央銀行能逐步縮小存貸款基準 利率的逆差,銀行業(yè)協(xié)會應該加強利率浮動制度的確立,建立存款保險制度,為商業(yè)銀行的競爭提供保障。
其次,他建議在完善金融組織功能上面下工夫,在職能上實現(xiàn)差異化。目前我國金融資產(chǎn)中,90%歸屬于銀行,并 且工農(nóng)中建交五大銀行的資產(chǎn)占比達到47%,因此未來應該從中國的國情出發(fā),成立銀行保險證券控股公司,這樣 一來,銀行本身可以直接經(jīng)營銀行主業(yè),同時也可以投資成立附屬的或者控股的保險公司。這樣可以更好的為企業(yè) 和跨國公司服務。
對于目前普遍存在的中小企業(yè)貸款難問題,他指出,針對小微企業(yè)的服務應該是長期和國際化的,最重要的是應該 建立一個農(nóng)民需要的,城市工商業(yè)主需要的新型的合作金融制度。
在戴相龍看來,第三個突破是擴大社會資本的形成能力。他指出,剛剛過去的十年間,貸款利率的增長幅度比資本 金的增長幅度要高5個百分點,這就意味著企業(yè)的貸款成本居高不下,在有些地方還在持續(xù)上升,如果這種金融風 險聚集起來將是很危險的。因此,他表示,應該建立一個社會資本統(tǒng)計和公布制度,把每年社會資本分布在什么行 業(yè)都進行公布,看看社會資本是怎么流動的。
對此,他的建議是繼續(xù)發(fā)展證券市場,特別是要引導機構投資者投資股票,可以先把發(fā)行條件和程序規(guī)范起來,等 以后條件成熟了再統(tǒng)一市場。他認為債券市場的發(fā)展才能促進利率市場化,債券市場發(fā)展才能促進人民的發(fā)展,外 部的錢可以來投資債券。
最后,戴相龍建議應該在通過人民幣國際化來促進資本項目,最重要的問題是資本項目的合理化。他表示,現(xiàn)在首 先應該做的就是把合格的機構投資者,特別是境外合格機構投資者引進來。
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