2011年11月10日 08:25
來源：中國新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)11月9日電(IT頻道 陳璞)國家發(fā)改委日前證實，已就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。北京大學(xué)教授曹鳳岐今天下午在接受中新網(wǎng)IT頻道記者采訪時表示，發(fā)改委此舉有利于改善當(dāng)前中國部分行業(yè)的市場環(huán)境，有利于民營企業(yè)進(jìn)入部分壟斷行業(yè)。

據(jù)悉，發(fā)改委此次調(diào)查的主要內(nèi)容是，中國電信和中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域，是否利用自身具備的市場支配地位，阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場等行為。

發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青透露，已基本查明了中國電信和中國聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上，兩家企業(yè)共占有三分之二以上的市場份額，肯定是具有支配地位的。在這種情況下，兩家企業(yè)利用市場支配地位，對跟自己有競爭關(guān)系的競爭對手給出高價，沒有競爭關(guān)系的企業(yè)，兩家公司給出的價格就會優(yōu)惠一些，這在反壟斷法上，叫做價格歧視。

曹鳳岐告訴中新網(wǎng)IT頻道記者，類似中國電信和中國聯(lián)通這樣的企業(yè)，當(dāng)初是由行政單位劃分而成的國企。“這些國企難免利用過去的背景和優(yōu)勢，壟斷市場、壟斷資源。這樣對中國整個的發(fā)展是不利的?！?/p>

曹鳳岐認(rèn)為，國企和民營企業(yè)應(yīng)該在同等條件下進(jìn)行市場競爭，這樣才能使競爭真正做到市場化?！皬倪@樣的意義上來看，發(fā)改委此次對中國聯(lián)通和中國電信展開反壟斷調(diào)查這是有積極意義的?！?/p>

曹鳳岐告訴中新網(wǎng)IT頻道記者，雖然現(xiàn)在并不知道調(diào)查會有怎樣的一個結(jié)果，但是“這對一些處于壟斷行業(yè)的國企應(yīng)該會有些警示作用?！?/p>

國家現(xiàn)在允許民營企業(yè)進(jìn)入航空和電信等領(lǐng)域。曹鳳岐認(rèn)為，雖然國家給了政策，但實際上在一些具體的問題上民營企業(yè)還是難以滿足條件，這就直接造成民營企業(yè)很難競爭過大國企。“民營企業(yè)想要進(jìn)入壟斷行業(yè)應(yīng)該說還是比較困難。雖然允許，但是真正能夠參與進(jìn)來的企業(yè)還是不多。”

曹鳳岐向中新網(wǎng)IT頻道記者表示，可以看到，發(fā)改委這樣的反壟斷調(diào)查對民營企業(yè)參與公平的市場競爭是有好處的。