2009年12月30日 08:49國家電網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

凝心聚力 開拓創(chuàng)新

服務電力工業(yè)科學發(fā)展

中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長 劉振亞

(2009年12月25日)

在國家電力監(jiān)管委員會的領導下，經(jīng)過大家的共同努力，會議圓滿完成了各項議程，按照《中電聯(lián)章程》進行了換屆。首先，我代表中電聯(lián)第五屆理事會和各會員單位，向國家電監(jiān)會、能源局、國資委等有關部委和有關方面表示衷心的感謝！向長期以來對中電聯(lián)給予支持和幫助的各位領導、同志們表示衷心的感謝！

黨中央、國務院高度重視電力工業(yè)發(fā)展。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志為大會召開作出重要批示，對我國電力工業(yè)發(fā)展所取得的成就給予了充分肯定，強調電力是基礎性產(chǎn)業(yè)，關系經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善，并對新形勢下加快電力發(fā)展提出了明確要求。李鵬同志發(fā)來賀信，高度評價了電力行業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的巨大貢獻，對建立適應低碳經(jīng)濟時代的電力發(fā)展方式提出了新的要求，并充分肯定了中電聯(lián)所取得的成績。國家發(fā)展改革委、能源局、電監(jiān)會、國資委、民政部、工業(yè)與信息化部等部委，社會各界和廣大新聞媒體始終關心電力行業(yè)發(fā)展，一直對中電聯(lián)的各項工作給予了大力指導和支持。剛才，國家電監(jiān)會副主席王禹民同志，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶同志，國資委研究局副局長武愛河同志代表國資委黃淑和副主任分別作了重要講話，充分肯定了我國電力行業(yè)以及中電聯(lián)的工作成績，分析了我國電力工業(yè)發(fā)展的新形勢，對進一步做好中電聯(lián)工作、推動電力工業(yè)科學發(fā)展提出了新要求。工業(yè)與信息化部、工經(jīng)聯(lián)、能源化學工會等有關部委和單位的領導同志也蒞臨了今天的會議。

中電聯(lián)的發(fā)展得到了電力工業(yè)戰(zhàn)線老領導、老專家、老同志、廣大職工和全體會員單位的關心和支持。今天，黃毅誠、史大楨、柴松岳等老領導以及中電聯(lián)的歷屆老領導親臨會議指導，使我們感到十分親切，深受鼓舞。中電聯(lián)自1988年成立以來，在張鳳祥、張紹賢、趙希正等歷任理事長的領導下，在各會員單位、代管協(xié)會、專業(yè)分會和各地電力行業(yè)協(xié)會的參與和支持下，堅決貫徹黨中央、國務院關于電力工業(yè)發(fā)展的重大決策和部署，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履行協(xié)會職能，積極服務電力企業(yè)和電力行業(yè)，為我國電力發(fā)展作出了重要貢獻。中電聯(lián)第四屆理事會圍繞服務和促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入開展電力規(guī)劃、電力改革、電網(wǎng)與電源建設、能源和電力立法等重大課題研究，為政府決策提供了重要依據(jù)；大力加強電力行業(yè)統(tǒng)計分析、環(huán)保與資源節(jié)約、可靠性管理、教育培訓、標準化、國際交流等項工作，為電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供了重要支持；不斷強化自身建設，健全制度、規(guī)范管理、培養(yǎng)人才，服務能力和工作水平大幅提升，得到了政府部門、電力企業(yè)和社會各個方面的充分肯定和高度評價。長期以來，中電聯(lián)立足于服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動電力工業(yè)發(fā)展，影響力顯著增強，為促進我國電力工業(yè)和行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻，為中電聯(lián)下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。在此，我謹代表中電聯(lián)第五屆理事會和廣大會員單位，向以趙希正同志為理事長、謝振華同志為常務副理事長的第四屆理事會，向關心電力工業(yè)發(fā)展和中電聯(lián)工作的各位老領導、老同志，向全國電力戰(zhàn)線廣大職工，向各會員單位、代管協(xié)會、專業(yè)分會和各地電力行業(yè)協(xié)會，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會議，是在我國應對國際金融危機，進一步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結構調整的關鍵時期召開的一次重要會議；是電力行業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，推動電力事業(yè)又好又快發(fā)展的一次重要會議；是中電聯(lián)承前啟后、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展上水平的一次重要會議。大會聽取并審議通過了謝振華同志代表第四屆理事會所作的工作報告。報告全面、客觀、系統(tǒng)地總結了中電聯(lián)五年來認真履行職能，在服務電力企業(yè)和電力行業(yè)等方面所做的大量工作和取得的寶貴經(jīng)驗，深刻分析了我國電力工業(yè)和中電聯(lián)面臨的新形勢、新任務，為中電聯(lián)下一步的發(fā)展提出了很好的建議。會議審議通過了修訂后的《中電聯(lián)章程》等文件，進一步完善了工作制度。大會通過民主選舉產(chǎn)生了第五屆理事會，進一步充實了中電聯(lián)的領導力量。承蒙大家的信任，推選我為新一屆理事會的理事長，我深感新一屆理事會的責任重大、使命光榮、任務艱巨。我和第五屆理事會領導班子全體同志一定要認真貫徹黨中央、國務院的決策和部署，堅持科學發(fā)展觀，立足行業(yè)、服務大局，團結合作、積極進取，盡職盡責、扎實工作，努力為中電聯(lián)事業(yè)的進步，為我國電力工業(yè)的發(fā)展作出應有的貢獻。

改革開放以來，我國電力工業(yè)發(fā)展取得了輝煌的成就，我國發(fā)電裝機和發(fā)電量已連續(xù)十五年位居世界第二位。截至今年11月底，我國發(fā)電裝機達到8.14億千瓦，是1978年的14.3 倍；220千伏及以上電壓等級輸電線路達到39.1萬公里、變電容量達到15.8 億千伏安，分別是1978年的16.9倍和64.2倍。在電網(wǎng)建設方面，我國500千伏電網(wǎng)網(wǎng)架不斷完善，750千伏、1000千伏交流輸變電工程相繼建成投運，±800千伏直流輸電工程也取得了突破性進展，全國聯(lián)網(wǎng)和能源資源大范圍優(yōu)化配置的格局初步形成。在電源建設方面，60萬千瓦、百萬千瓦大容量高參數(shù)火電機組廣泛應用；水電裝機容量超過1.8億千瓦，位居世界第一位；核電在運規(guī)模906萬千瓦，在建規(guī)模3412萬千瓦，是世界上核電在建規(guī)模最大的國家；風電裝機容量已達到1469萬千瓦。

當前，世界各國為應對氣候變化、保障能源安全、提高能源效率，加快了清潔能源發(fā)展步伐，世界能源發(fā)展呈現(xiàn)了清潔化、低碳化、高效化的新趨勢，我國電力工業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢，能源發(fā)展格局、電力供需狀況、電力發(fā)展方式、行業(yè)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，中電聯(lián)要從服務黨和國家工作大局出發(fā)，從服務國家能源戰(zhàn)略全局出發(fā)，從實現(xiàn)電力行業(yè)和電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行服務企業(yè)、服務行業(yè)、服務政府、服務社會的宗旨，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分調動各方面的積極性，促進電力行業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。在這里，我就電力發(fā)展和中電聯(lián)工作提出幾點意見，與同志們共勉。

第一，增強電力工業(yè)科學發(fā)展的使命感。經(jīng)過長期努力，我國電力工業(yè)有了長足的進步，但也要清醒地認識到，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會對電力工業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。要按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮中電聯(lián)的橋梁紐帶作用和溝通協(xié)調作用，促進電力企業(yè)與政府和社會的互動，促進電力企業(yè)之間的互動，不斷深化對科學發(fā)展有關重大問題的認識，深化對我國國情和電力發(fā)展規(guī)律的認識，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，凝聚推動電力工業(yè)科學發(fā)展的強大合力。當前，尤其要認真貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，深化對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結構調整的認識，結合電力行業(yè)的實際，適應電力市場化改革的要求，進一步增強推動電力工業(yè)科學發(fā)展的責任感和使命感。

第二，加快轉變電力發(fā)展方式。轉變電力發(fā)展方式是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)電力行業(yè)科學發(fā)展的迫切要求。近年來，我國煤電運緊張局面反復出現(xiàn)，缺煤停機現(xiàn)象時有發(fā)生，電力企業(yè)發(fā)展面臨困境，與長期局部地區(qū)就地平衡的電力發(fā)展方式有很大的關系。近4年來，我國每年新增裝機容量接近1億千瓦。由于受電煤供應、運輸、煤價、來水、氣溫等因素影響，目前全國電力總體平衡與局部地區(qū)供電緊張的情況并存，裝機容量快速增長與發(fā)電利用小時數(shù)持續(xù)下降的情況并存，結構性矛盾凸顯。要實現(xiàn)電力行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，加快轉變電力發(fā)展方式已經(jīng)成為當務之急。我們要在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。中電聯(lián)和各電力企業(yè)應抓住當前國家大力推進西部、北部大型煤電、水電、風電和中東部地區(qū)核電等能源基地建設的有利時機，正確把握我國能源結構以煤為主、能源資源與生產(chǎn)力逆向分布、能源開發(fā)加速向西部和北部轉移的基本情況，切實加強對能源、電力發(fā)展以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展等有關重大問題的研究，充分發(fā)揮特高壓和智能電網(wǎng)等新技術的優(yōu)勢，加快建設堅強智能電網(wǎng)，大力推進特高壓、大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的建設，優(yōu)化電源結構和布局，促進能源資源在更大范圍的優(yōu)化配置，促進電力發(fā)展方式的根本性轉變。

第三，積極服務清潔能源發(fā)展。發(fā)展清潔能源是優(yōu)化能源結構、應對氣候變化、解決能源和環(huán)保問題的關鍵，將清潔能源轉化為電能是高效開發(fā)利用能源的最重要途徑。我國提出“到2020年，非化石能源占一次能源消費比重要達到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的目標，對能源發(fā)展尤其是電力工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。中電聯(lián)及各電力企業(yè)要主動配合政府做好清潔能源發(fā)展規(guī)劃研究及相關工作，統(tǒng)籌制訂電力工業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃。要針對我國清潔能源發(fā)電規(guī)模大、分布集中、遠離負荷中心等特點，深入分析影響和制約清潔能源發(fā)展的關鍵問題，提出富有建設性的意見和建議。要加緊組織研究和制訂清潔能源發(fā)展有關行業(yè)標準和技術規(guī)范，健全和完善標準體系，為清潔能源的規(guī)范、有序發(fā)展提供保障。要加強清潔能源發(fā)展有關政策研究，爭取國家政策支持，促進我國清潔能源持續(xù)健康發(fā)展。

第四，大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新。我國電力工業(yè)發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)是世界上其他國家所不曾遇到甚至不會遇到的，許多關鍵技術和核心技術不僅買不來，而且無處可買，必須堅持以企業(yè)為主體，大力推進自主創(chuàng)新。這幾年，正是依靠自主創(chuàng)新，我國電力行業(yè)在特高壓、超超臨界火力發(fā)電、核電、風電、光伏發(fā)電等領域取得了一大批國內(nèi)外領先的創(chuàng)新成果，顯著提升了行業(yè)的整體創(chuàng)新能力和企業(yè)的核心競爭力。要攻克未來我國電力發(fā)展所面臨的各種難題，必須堅定不移地走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。中電聯(lián)要大力支持電力企業(yè)的創(chuàng)新工作，關注國內(nèi)外電力行業(yè)科技發(fā)展的最新動態(tài)，積極營造鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進企業(yè)加快建立健全科技創(chuàng)新體系，促進企業(yè)之間加強合作、相互交流、取長補短，在服務創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮表率作用。

第五，共同維護電網(wǎng)安全。電力系統(tǒng)安全事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的大局。確保電網(wǎng)安全可靠供電，是發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶的共同責任。近年來，經(jīng)過各方面的共同努力，在負荷持續(xù)快速增長、影響電網(wǎng)安全的因素不斷增多的情況下，實現(xiàn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，有效防止了大面積停電事故的發(fā)生。堅持團結治網(wǎng)、共保安全是我們在實踐中形成的廣泛共識和基本經(jīng)驗。新形勢下，能源發(fā)展格局的深刻變化以及惡劣氣候、外力破壞的不斷增多，使電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn)。中電聯(lián)要積極營造全社會共同關心電網(wǎng)安全、維護電網(wǎng)安全的良好環(huán)境，積極促進發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶加強合作，形成共同保障電網(wǎng)安全的工作機制，提高電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行水平。

第六，促進企業(yè)提高服務水平。電力是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎。為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、清潔、優(yōu)質的電力供應，是電力行業(yè)的基本使命。一直以來，電力企業(yè)堅持人民電業(yè)為人民的宗旨，不斷提高服務水平，總體滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，在抗冰搶險、抗震救災、奧運保電、服務新農(nóng)村建設中作出了積極貢獻。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程的不斷加快，電力需求將長期保持較快增長，對電力服務也提出了更高、更新的要求。中電聯(lián)要引導和促進電力企業(yè)不斷強化服務意識，加強行業(yè)自律，認真落實國家政策，積極履行社會責任，不斷提高服務能力和服務水平，在推進節(jié)能減排、建設節(jié)約型社會、促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。

第七，推進企業(yè)管理創(chuàng)新。加強企業(yè)管理，增收節(jié)支、降本增效，走創(chuàng)新發(fā)展道路，是電力企業(yè)的一項長期任務。國際金融危機的發(fā)生，電力需求的波動變化，以及煤炭價格的持續(xù)上漲，給整個電力行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。電力企業(yè)必須進一步加大管理創(chuàng)新力度，深入挖掘內(nèi)部潛力，努力提高經(jīng)濟效益。中電聯(lián)要結合電力行業(yè)特點和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，總結各行業(yè)先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，為電力企業(yè)創(chuàng)新管理理念、完善管理制度、提升管理水平提供全方位的咨詢服務，促進電力企業(yè)改進管理，提升管理效率和綜合實力。

第八，建設優(yōu)秀行業(yè)文化。良好和諧的環(huán)境是電力行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。電力行業(yè)有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，團結合作、共謀發(fā)展，是電力企業(yè)的共同愿望。中電聯(lián)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與社會各方面的溝通交流，正確引導社會輿論，爭取各方面的關心、理解和支持，努力為電力企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。同時要積極搭建電力行業(yè)內(nèi)部溝通交流平臺，增進各電力企業(yè)之間的交流與合作，促進形成誠信、負責、合作、創(chuàng)新的行業(yè)文化，增強凝聚力，形成行業(yè)合力，為企業(yè)發(fā)展營造良好的行業(yè)環(huán)境。

第九，加強行業(yè)交流與合作。電力行業(yè)發(fā)展與煤炭、石油、天然氣、交通運輸、機械制造、信息通訊、科研教育等行業(yè)密切相關。中電聯(lián)要及時跟蹤掌握這些行業(yè)的基本信息和發(fā)展動態(tài)，組織學習其他行業(yè)的先進技術和管理經(jīng)驗，推動本行業(yè)企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)間合作。同時，要配合政府建立與其他行業(yè)之間的工作與利益協(xié)調機制，努力推動煤電運等問題的有效解決；要積極構建與國外相關行業(yè)組織的合作與磋商機制，支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。

第十，主動為政府當好參謀助手。協(xié)助政府加強電力行業(yè)管理，提出政策建議是中電聯(lián)的一項基本職責。我們要立足于服務黨和國家工作大局，服務電力行業(yè)和電力企業(yè)的長遠發(fā)展，不斷深化電力相關重大問題研究，及時掌握行業(yè)發(fā)展情況，積極反映行業(yè)和會員的訴求，在促進行業(yè)發(fā)展的重要法律和重大政策等方面建言獻策，為各級政府決策提供支撐。同時，要主動接受政府有關部門的領導和工作指導，保證黨和國家的各項方針政策在電力行業(yè)的貫徹落實。

中電聯(lián)本部作為理事會的工作機構，肩負著重要的職責。一直以來，本部全體員工克服困難、團結拼搏，不斷開拓服務領域、提高服務水平、增強服務能力，為電力行業(yè)發(fā)展做了大量富有成效的工作，取得了突出成績。下一步，要適應中電聯(lián)事業(yè)快速發(fā)展的需要，把提高隊伍整體素質和工作能力放在突出重要的位置，加強教育培訓、崗位鍛煉和工作交流，不斷優(yōu)化隊伍結構、提高員工素質，完善激勵約束機制，努力建設一支素質高、業(yè)務精、作風硬的服務團隊。通過中電聯(lián)事業(yè)的發(fā)展，為員工施展才智、建功立業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供更大的空間和舞臺。希望各會員單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為中電聯(lián)本部建設給予大力支持和幫助，為他們的工作、生活創(chuàng)造更好的條件。

同志們，中國電力工業(yè)正處于加快發(fā)展的關鍵時期。中電聯(lián)的任務艱巨、責任重大，要正確把握定位，明確工作方向，創(chuàng)新工作方式，夯實管理基礎，不斷提高工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。我將同新一屆理事會的同志們一道，在電監(jiān)會的領導下，不辱使命、開拓創(chuàng)新，為中電聯(lián)的發(fā)展作出不懈的努力。同時，希望在今后的工作中繼續(xù)得到各位老領導、老同志和廣大電力職工的關心支持，繼續(xù)得到廣大會員單位、代管協(xié)會、專業(yè)分會、各地電力行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會各界的大力支持！

展望未來，我國電力工業(yè)發(fā)展前景廣闊，任重而道遠。中電聯(lián)將深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持團結辦會、民主辦會、科學辦會，凝聚行業(yè)力量，推進電力發(fā)展方式轉變，推動我國電力工業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻！

值此2010年元旦即將來臨之際，謹向全國電力戰(zhàn)線全體職工、離退休老同志及家屬，致以節(jié)日的問候和祝福！

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