稀土大戰(zhàn)開打:中國限制出口 歐美日聯(lián)合施壓(2)
對于外界紛至沓來的指責(zé),中國外交部發(fā)言人馬朝旭近日表示,管控稀土資源是中國的主權(quán)權(quán)利,也符合世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定,不違反中國的入世承諾。限制重要自然資源的出口也是各國的普遍做法,在這方面指責(zé)中國是沒有道理的。
其實,早在此前的10月6日,中國國務(wù)院總理溫家寶在出席第六屆中歐工商峰會時已明確表示,中國沒有封鎖,也不會封鎖,但是中國對稀土加以控制是必要的。
“中國對稀土的開采、生產(chǎn)和貿(mào)易都實行了有序管理,這樣的做法符合世貿(mào)組織規(guī)則。”10月28日,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任作上述表示。
朱宏任稱,中國是世界上最大的稀土生產(chǎn)、出口國。在中國的稀土以往的生產(chǎn)過程中,確實存在著開展方式粗放,資源浪費嚴(yán)重等等一系列的問題,特別是一些企業(yè)環(huán)保意識薄弱,環(huán)境污染比較嚴(yán)重。中國稀土生產(chǎn)應(yīng)用和出口既要考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要考慮保護(hù)資源環(huán)境等等各方面的綜合因素?!爸袊粫严⊥磷鳛橛憙r還價的工具,中國希望在合作、發(fā)展和共贏中實現(xiàn)與各國在稀土資源利用上的互利合作,同時保護(hù)好這樣一個不可再生的資源?!?/p>
《紐約時報》10月28日援引中國4名行業(yè)官員的話稱,中國海關(guān)于10月28日已恢復(fù)向美國、歐洲和日本的三個地區(qū)的稀土出口。據(jù)報道,這些官員還表示,盡管如此,中國向日本的稀土出口仍將面臨嚴(yán)格審查,出口貨物時間也將被推遲。
明年我國有望設(shè)立稀土儲備制度
近幾年以來,中國一方面在逐步消減稀土出口配額,一方面在加大國內(nèi)的整頓力度,希望實現(xiàn)稀土資源的有序開采。中國加大稀土資源管控的背后,是國內(nèi)對稀土需求的快速增長及稀土資源的大幅減少。
商務(wù)部對外貿(mào)易司工業(yè)品處處長晁寧近日指出,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2700萬噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國稀土儲備在全球的占比為43%。“按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年,在未來的某個時候,我們不排除中國將從向全球供應(yīng)這些資源到依賴進(jìn)口轉(zhuǎn)變的可能性?!?/p>
為了更好地使用稀土這一珍貴戰(zhàn)略資源,業(yè)界從幾年前就開始醞釀建立稀土資源儲備制度。日前,記者從中國稀土學(xué)會獲悉,明年我國有望設(shè)立稀土資源儲備制度,加大稀土戰(zhàn)略資源儲備量。國土資源部也公開表示,我國稀土戰(zhàn)略資源儲備制度試點工作正在穩(wěn)步推進(jìn),并有望全面展開。
我國最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)包鋼稀土已在今年上半年初步進(jìn)行了企業(yè)自發(fā)收儲。包鋼稀土的原料收儲方案所需要的儲備資金主要由企業(yè)自行承擔(dān),內(nèi)蒙古政府貼息1000萬元。10月14日,國土資源部開會討論了內(nèi)蒙古稀土開發(fā)方案,肯定了內(nèi)蒙古稀土整治取得明顯效果,并表示要全面推動稀土戰(zhàn)略資源儲備,盡快建立全國輕稀土開發(fā)聯(lián)動機(jī)制。
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