2012年08月22日 12:15
來源：鳳凰財經(jīng)

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主持人(盧琛)：謝謝馬赫國先生。下面有請中國工業(yè)和信息化部副部長蘇波先生發(fā)言。

蘇波：尊敬的王忠禹主席、陳經(jīng)緯會長、女士們、先生們，大家上午好！值此第二屆中國海外投資年會召開之際，我謹代表工業(yè)和信息化部對此次年會的召開表示熱烈祝賀，香港與世界各地有著廣泛的經(jīng)濟聯(lián)系，中國海外投資年會在香港召開，充分彰顯了香港在中國海外投資活動中的獨特地位和重要作用。借此機會，我愿就加快工業(yè)企業(yè)“走出去”的問題做兩方面的介紹，供大家參考。

一，我國工業(yè)發(fā)展與對外投資合作取得了重大的成就。改革開放以來，我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展取得了巨大的成績，對外投資步伐不斷加快。一是我國企業(yè)取得了巨大的成就。在國際標準行業(yè)分類的22個行業(yè)中，我國產(chǎn)值均居第一或者第二，在500多宗主要的工業(yè)產(chǎn)品當中，有220種產(chǎn)量躍居世界首位，近年來，在載人航天，探月工程、高端裝備制造、高速軌道交通、高性能計算機、新一代移動通訊等領域取得了突破的進展，并進入世界先進行業(yè)。二是制造業(yè)產(chǎn)品國際化程度不斷提高，2011年全國進出口總額3.6萬億美元，是2005年的2.56倍，是2000年的7.68倍。在出口產(chǎn)品當中，機電產(chǎn)品達到了10856億美元，高新技術產(chǎn)品達到了5488億美元，分別占出口總額的57%和29%。在電力裝備、精密機床、工程機械、重型礦山等行業(yè)的出口產(chǎn)品中，高附加值的產(chǎn)品占較大比重，從進口看，機電產(chǎn)品達到了7533億美元，高新技術產(chǎn)品達到了4000多億美元。三是海外投資與合作邁出了新的步伐，2011年，我國企業(yè)直接對外投資遍布全世界132個國家和地區(qū)。從投資的方式看，跨國并購、股權置換、建立海外研發(fā)中心和工業(yè)園區(qū)等對外直接投資方式不斷增多，到目前已在幾十個國家建立境外工業(yè)園區(qū)。四是中國工業(yè)“走出去”具有廣闊的空間。當前，我國正處于工業(yè)化中期階段和加速發(fā)展時期，但工業(yè)企業(yè)“走出去”仍處于初級階段，從主要領域看，目前中國企業(yè)“走出去”主要集中在煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油等能源資源行業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在電子信息、高端裝備制造、新能源等高新技術領域還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ诿乐?、非洲、歐洲等地還有廣闊的發(fā)展空間。

二、積極落實“走出去”戰(zhàn)略，提高我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平?！笆濉睍r期是我國企業(yè)“走出去”的大好時期。一是轉型升級是中國企業(yè)下一步發(fā)展的關鍵任務。“十二五”時期要以轉變發(fā)展方式為主線，以自主創(chuàng)新和改革開放為動力，推進工業(yè)化和信息化的深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，把工業(yè)發(fā)展建立的創(chuàng)新驅動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面建設小康社會打下更堅實的基礎。二是進一步拓展國際合作的廣度和深度。支持實力雄厚大型企業(yè)開展成套工程項目承包，跨國并購、知識產(chǎn)權國際申請注冊，建立境外營銷網(wǎng)絡和區(qū)域的營銷中心，在全球范圍內開展資源配置和價值鏈的整合，鼓勵國內企業(yè)在科技資源密集的國家和地區(qū)設立研發(fā)中心，與境外研發(fā)機構和創(chuàng)新企業(yè)加強技術研發(fā)合作，引導輕工、紡織、家電等技術成熟的行業(yè)，以重點企業(yè)為龍頭，帶動上下游相關企業(yè)共同“走出去”，努力增加當?shù)鼐蜆I(yè)，推動國際市場需求大的鋼鐵、有色、建材、石化等重化企業(yè)在有條件的國家和地區(qū)，建立境外的重化工園區(qū)，在進一步加強與各國、各地區(qū)，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)投資合作的同時，增強當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力和出口能力，實現(xiàn)雙贏。三是加大對企業(yè)走出去的引導和政策支持，鼓勵銀行在授信額度、貸款條件、貸款期限等方面對“走出去”企業(yè)給予優(yōu)惠，加大企業(yè)海外投資的信貸支持，鼓勵金融機構參與企業(yè)海外并購活動，實現(xiàn)銀企聯(lián)合“走出去”，鼓勵大型國有控股企業(yè)和規(guī)模較大、外向度較高的企業(yè)整體或者主營業(yè)務到中國香港、美國等境外主要資本市場上市，拓寬境外融資的渠道。研究制定并出臺促進和保護企業(yè)境外投資的有關法律法規(guī)，引導規(guī)范和保護企業(yè)的境外投資活動，制定人才戰(zhàn)略，重視國際化復合型人才的培養(yǎng)和引進，把實施“走出去”戰(zhàn)略的緊缺人才納入人才的戰(zhàn)略進化。四是建立支持企業(yè)“走出去”的工作機制。完善服務體系，提高對外投資合作便利化的程度，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極搭建促進企業(yè)“走出去”的公共服務平臺，幫助企業(yè)分析國際市場環(huán)境、投資機會和可能存在的市場風險，大力培育發(fā)展專業(yè)化的中介服務機構，為工業(yè)企業(yè)“走出去”提供法律、財會、評估、知識產(chǎn)權等專業(yè)化的服務。

女士們、先生們，中國工業(yè)正處于轉型升級和由大變強的關鍵時期，我們將不斷地完善政策措施和市場環(huán)境，支持企業(yè)“走出去”，在參與國際市場競爭中不斷取得新的成就，邁上新的臺階，謝謝大家。

主持人(盧琛)：謝謝蘇部長?，F(xiàn)在有請中國科技部副部長陳小婭女士發(fā)言。

陳小婭：尊敬的王忠禹副主席、陳會長，女士們、先生們，大家好！值此第二屆中國海外投資年會召開之際，我謹代表國家科技部，向大會的召開表示祝賀。去年底，首屆中國海外投資年會的成功舉辦，為中國企業(yè)發(fā)展搭建了新的平臺，發(fā)揮了重要的作用，受到了各方面的好評。本屆年會的主題是“全球經(jīng)濟轉型與中國海外投資新模式”，當前一段時間，尤其是2008年以來，產(chǎn)業(yè)結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要趨勢，很多國家在應對危機過程中都紛紛出臺了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定了相關的政策，加快推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國作為一個新型的經(jīng)濟體，在推進經(jīng)濟增長的同時，更是十分注重依靠科技創(chuàng)新來調整經(jīng)濟結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在提升科技創(chuàng)新能力，堅持自主創(chuàng)新、加強科技支撐作用等方面，出臺了一系列的舉措。同時，中國政府也高度重視企業(yè)在技術創(chuàng)新上的重要作用，積極鼓勵企業(yè)“走出去”，參與國際科技創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新能力，融入到全球經(jīng)濟發(fā)展的進程中去。過去，中國企業(yè)“走出去”的領域主要集中在一些資源開發(fā)、加工制造等傳統(tǒng)領域，隨著全球經(jīng)濟轉型的深入發(fā)展，以科技創(chuàng)新為先導的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，一些科技創(chuàng)新能與成為了新的投資熱點。這為中國企業(yè)調整“走出去”戰(zhàn)略，轉變海外投資模式帶來了新的機遇。同時，中國對外科技開放的新進程，也為企業(yè)投資，參與海外科技創(chuàng)新提供了更大的空間。目前，中國科技部已經(jīng)同世界上152個國家和地區(qū)建立了科技合作關系，同其中97個國家和地區(qū)簽訂了政府間的科技合作協(xié)定，與美國建立了創(chuàng)新對話機制，與歐盟在電動汽車、空間科技、環(huán)境保護等方面的合作進一步加深，與俄羅斯、巴西、南非等新興經(jīng)濟體的科技合作也在不斷拓展。

同時，中國科技“走出去”的工作，也受到了廣大發(fā)展中國家的普遍歡迎，在農業(yè)、生物、能源、環(huán)境、醫(yī)療、空間遙感等領域的合作，有效提升了這些國家的自我發(fā)展能力。作為一個發(fā)展中的大國，中國還積極參與了應對全球重大問題，在消除世界貧困、應對全球氣候變化等方面，與有關方面建立了良好的互動機制，樹立起負責任大國的形象。

我們相信，隨著中國科技的不斷發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的不斷提升，必將會有更加有利的引領和支撐中國經(jīng)濟的發(fā)展和轉型，支持和幫助更多的中國企業(yè)“走出去”。希望有遠見的海外投資者們一定把握好這些新的機遇，在科技創(chuàng)新領域大展身手，大有作為。企業(yè)發(fā)展的動力最根本的是靠創(chuàng)新，縱觀世界著名企業(yè)的發(fā)展，最重要的就是依靠創(chuàng)新。今天我們面臨日益激烈的競爭局面，中國企業(yè)向外發(fā)展，最終也需要通過提升科技創(chuàng)新的能力來贏得先機。改革開放以來，中國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，目前，企業(yè)占全社會研發(fā)投入的比例已經(jīng)超過了70%，設立在企業(yè)的國家重點實驗室已經(jīng)達到99家，工程中心有100多個，由企業(yè)牽頭研制生產(chǎn)的千萬億次超級計算機，新一代寬帶移動設備、高速機車、深海鉆井平臺等均達到了國際同類行業(yè)的先進水平。以培育和發(fā)展高新技術企業(yè)為主體功能的國家高新區(qū)已經(jīng)有88家，實現(xiàn)營業(yè)總收入13萬多億元，產(chǎn)品出口額占全國外貿出口的15.8%，以聯(lián)想、中興、華為等為代表的一代優(yōu)秀國際型高技術企業(yè)不斷涌現(xiàn)，都以其堅實的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力開拓海外市場，贏得了國際地位，塑造了中國企業(yè)的形象。

今年7月，中國召開了全國科技創(chuàng)新大會，強調要進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體的地位，為企業(yè)技術創(chuàng)新營造更好的政策環(huán)境。國家自主創(chuàng)新政策將引導企業(yè)更多的向設計、品牌等高附加值的產(chǎn)業(yè)轉移，鼓勵企業(yè)在推進產(chǎn)品出口的同時，把眼光更加集中在利用海外科技研發(fā)資源上，加快創(chuàng)辦海外研發(fā)中心，致力于打造國際知名的高技術企業(yè)，力爭盡快形成一批能夠引領科技發(fā)展的中國高技術企業(yè)軍團。

女士們、先生們，近年來內地與香港在科技創(chuàng)新方面的合作越來越緊密，建立了科技交流與合作的高層協(xié)調機制，在香港5所高校建設了12個國家重點實驗室的伙伴實驗室，實施了深港創(chuàng)新圈三年行動計劃，在科技創(chuàng)新建設和人才交流等方面取得了顯著的成效，很多內地的高技術企業(yè)在香港上市，募集到了支持研發(fā)的寶貴資金，一些內地的科研成果在有關方面的大力推動下，也成功的在香港完善的資本市場中得到轉化，催生出一批極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。展望未來，香港不是一個投資的熱土，更有很多創(chuàng)新的機會。當全球經(jīng)濟轉型把歷史性的機遇帶到我們面前時，中國的投資者和企業(yè)家只要更多的聚焦科技、致力創(chuàng)新，就一定能在拓展海外市場上再創(chuàng)佳績，讓我們共同努力，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗，最后，預祝本屆年會取得圓滿成功，謝謝各位。

主持人(陳亨達)：謝謝陳小婭部長，有請中國國務院港澳事務辦公室副主任周波先生發(fā)言。

周波：尊敬的王忠禹會長、尊敬的陳經(jīng)緯主席，各位嘉賓、各位朋友大家上午好！非常高興獲邀出席由香港中國商會主辦的第二屆中國海外投資年會，這是繼第一次中國海外投資年會成功舉辦之后，又一次匯聚各界精英，緊跟世界經(jīng)濟潮流，廣泛深入探討中國海外投資問題的重要盛會，我謹代表國務院港澳事務辦公室對年會的召開表示熱烈的祝賀，并預祝會議取得圓滿成功。

借此機會，我就中國海外投資有關問題談一些看法，供大家參考。香港在國家改革開放30多年的歷史進程中，始終是內地招商引資、吸收借鑒國際先進技術、管理經(jīng)驗的主要平臺，為內地的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，香港的發(fā)展水平也因國家實行改革開放、經(jīng)濟快速發(fā)展而得到大幅提升，國際金融、貿易、航運中心地位更加鞏固，國際競爭力不斷增強。我去年在第一屆投資年會上對此已經(jīng)做了比較詳細的闡述。同時，我對香港在新的歷史階段，在國家經(jīng)濟發(fā)展中的角色提出了看法。國家從引進來轉向引進來與“走出去”并重，在十二五規(guī)劃中明確提出“走出去”戰(zhàn)略，香港扮演重要的角色，日漸成為中國企業(yè)揚帆海外的練兵場和加油站，香港助力內地企業(yè)“走出去”初步顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。截止去年底，我國累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資3220億美元，遍布全球100多個國家和地區(qū)，其中相當大部分是在香港和通過香港向海外投資完成的，展望未來，兩地間逐步形成優(yōu)勢互補，并肩參與國際競爭的新格局，這對兩地經(jīng)濟社會發(fā)展都具有深遠意義。目前國際形勢復雜多變，海外投資面臨的機遇和風險并存，一方面受到國際金融危機和歐債危機影響，世界經(jīng)濟低速增長將持續(xù)較長時間，不確定性和復雜性增加，外資需求疲軟，地方保護主義抬頭，使中國的海外投資面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。另一方面，和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉，在目前全球資源價格普遍下調，發(fā)達國家在尋求新的刺激措施的情況下，海外投資也面臨低成本擴張、高起點發(fā)展的新機遇。中國企業(yè)在資源、技術等領域參與海外投資的條件更加成熟，處于大有可為的重要時期。

面對復雜的國際經(jīng)濟形勢，中國企業(yè)海外投資應審時度勢，把握機遇、加快發(fā)展。為此，我提出提兩點建議：

一是要進一步用好有利的政策。中央政府已將“走出去”作為國家整體發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也視之為新形勢下轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構的一項重要舉措。在產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等多個方面提供了一系列政策支持。今年七一，胡錦濤主席赴港出席慶祝香港回歸15周年活動，以及去年8月李克強副總理訪港期間，中央政府還專門提出，推動內地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”，以多種形式共同開拓國際市場的重要決策。這些政策為企業(yè)海外投資提供了 重要的保障和強有力的支持。內地和香港企業(yè)應該把握機遇，切實落實好這些政策舉措，將政策優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。

二是要進一步發(fā)揮好香港優(yōu)勢。借助香港優(yōu)勢，支持內地企業(yè)走出去，已經(jīng)成為內地與香港互利共贏、共同發(fā)展的一個新的方向。內地企業(yè)應該繼續(xù)發(fā)揮香港實行一國兩制的制度優(yōu)勢，充分利用香港自由港的地位和良好的區(qū)位優(yōu)勢，廣泛的國際聯(lián)系，健全完善的法律體系，中西交融的特色文化，以及國際化人才和發(fā)達的資訊等有利條件，積極開拓國際市場，突破投資壁壘，彌補自身在“走出去”初期所碰到的種種困難和不足，抓住機遇，加快發(fā)展。我們衷心祝愿中國企業(yè)在不久的將來成為馳騁世界經(jīng)濟的重要海外投資群體。

各位嘉賓、各位朋友，中央政府將堅定不移地貫徹一國兩制方針，維護香港長期繁榮穩(wěn)定，也將高度重視香港在國家發(fā)展中的作用。我們高興地看到，香港回歸以來，與內地的合作不斷深化，并已經(jīng)逐步形成了全方位、多層次、寬領域的合作格局。香港在積極參與國家整體發(fā)展的同時也獲得了越來越多的發(fā)展機會。我們也高興地看到，近年來中央政府有關部門和特區(qū)政府，在推動兩地聯(lián)合“走出去”方面做了大量的工作。我相信只要內地和香港加強合作，優(yōu)勢互補，就一定能夠在復雜的國際環(huán)境中充分把握機遇，妥善應對挑戰(zhàn)，共同創(chuàng)造更加輝煌的明天，謝謝大家！

主持人(盧琛)：謝謝周主任。下面有請中國商務部部長助理李榮燦先生發(fā)言。

李榮燦：尊敬的王忠禹主席、尊敬的陳經(jīng)緯主席，各位來賓、女士們、先生們，大家上午好！非常榮幸有機會參加第二屆中國海外投資年會，在此，我謹代表國家商務部對本次年會的召開表示熱烈的祝賀。

近年來，中國加快實施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資合作取得跨越式發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國對外投資年均增長超過30%，截止2011年底，已在境外設立企業(yè)約1.7萬家，業(yè)務遍布全球180多個國家和地區(qū)，今年前7個月，中國境內投資者共對全球117個國家和地區(qū)的2407家境外企業(yè)進行了直接投資，對外直接投資達到了422億美元，同比增長了52.8%。通過不斷擴大對外投資合作規(guī)模，創(chuàng)新對外投資合作模式，我們更好地利用了國內外兩個市場、兩種資源，拓展了國民經(jīng)濟發(fā)展的空間，促進了與其他國家和地區(qū)的共同發(fā)展。當前，國際金融危機的深層次影響仍在不斷的顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟的發(fā)展，仍然存在諸多的不確定、不穩(wěn)定因素，經(jīng)濟增長低迷可能持久較長一段時間，企業(yè)國際化經(jīng)營面臨不少風險和挑戰(zhàn)。但是，經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉移仍在深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結構面臨深刻調整，新一輪產(chǎn)業(yè)和技術變革初露端倪，新的跨國投資、跨國并購、技術合作和產(chǎn)業(yè)轉移的勢頭正在上升，各國對外來投資寄予厚望。中國對外投資發(fā)展仍處于重要機遇期。最近，國家商務部發(fā)布了中國對外投資合作“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃中明確提出，對外直接投資到2015年要達到1500億美元，“十二五”時期年均增長17%。實現(xiàn)這個目標任務艱巨，需要我們付出艱苦的努力。要實現(xiàn)這個目標，需要我們加快建立境外的加工制造基地，要引導符合外部市場需求、具有較強優(yōu)勢的加工制造企業(yè)對外投資，積極開展境外的加工貿易，推動部分產(chǎn)業(yè)加工制造鏈向外轉移，促進各國共同的發(fā)展。要大力支持各類企業(yè)開展海外投資，既要推動大型企業(yè)整合全球資源和價值鏈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，也要鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營，增強競爭力。要鼓勵創(chuàng)新投資模式，積極創(chuàng)新對外投資的方式，鼓勵企業(yè)因地制宜地開展跨國并購和投資，探討投資與貿易相結合的新模式，與其他國家和地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合開展對外投資。

作為政府部門，只要搞好海外投資的宏觀指導和服務，抓好“走出去”的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導更多的企業(yè)及集群式走出去，改善政府公共服務，推動政府和社會共同開展人才的培訓，發(fā)展中介機構，加強信息咨詢等服務，提高“走出去”的便利化水平，完善境外突發(fā)事件應急的處理機制，健全風險防范體系，維護海外資產(chǎn)和人員安全。

女士們、先生們，胡錦濤主席在慶祝香港回歸祖國15周年的大會上特別指出，要充分發(fā)揮香港國際聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，拓展香港與內地交流的廣度和深度，促進優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展。香港在國家實施“走出去”戰(zhàn)略中具有獨特的作用，香港作為國際金融、貿易、航運中心，匯聚中西文化、信息高度發(fā)達，與世界各地有著廣泛的商業(yè)聯(lián)系，擁有大批高素質的專業(yè)人才，開展對外投資具有得天獨厚的優(yōu)勢，內地和香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”大有作為。

為了加強兩地的投資合作，國家商務部將采取措施，加大投資信息的交流和重點項目的對接，推進中介服務機構合作，開展跨國經(jīng)營管理人才的培訓，積極推動內地與香港企業(yè)攜手合作，開拓國際市場。我們相信，在兩地企業(yè)家的共同努力下，國家的海外投資必將蓬勃發(fā)展，兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”必將碩果累累。謝謝大家！

主持人(陳亨達)：謝謝李榮燦先生，有請中國農業(yè)部總經(jīng)濟師楊紹品發(fā)言。

楊紹品：尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們，上午好！首先我代表農業(yè)部對第二屆中國海外投資年會的召開表示熱烈祝賀，對組委會邀請我部參加本屆年會表示衷心的感謝！

改革開放以來，我國農業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，特別是進入新世紀以來，農業(yè)、農村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，糧食實現(xiàn)了8年增產(chǎn)，去年糧食生產(chǎn)達到了創(chuàng)歷史記錄了11410萬億斤，今年夏糧獲得了增產(chǎn)，秋糧也豐收在望，成為世界突出的亮點，也為保證我國的糧食安全奠定了堅實的基礎。中國的農業(yè)發(fā)展從管理經(jīng)驗、經(jīng)濟實力等方面為農業(yè)對外合作創(chuàng)造了條件。近年來，我國農業(yè)對外投資額快速增長，合作領域已從東南亞國家擴展到俄羅斯遠東地區(qū)以及南美和非洲，產(chǎn)業(yè)范圍也從糧食作物擴展到經(jīng)濟作物和農產(chǎn)品加工業(yè)。近年來，農業(yè)部在推動農業(yè)對外投資合作方面積極開展了以下工作：

一是努力優(yōu)化農業(yè)對外投資合作的政策環(huán)境，與有關部門共同推動成立了對外農業(yè)合作的工作機制，依托這一機制，積極加強政策規(guī)劃引導，為農業(yè)對外合作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

二是推動建立了農業(yè)對外投資合作的有效機制。目前我部已與50多個國家建立了雙邊工作機制，農業(yè)國際交往呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。與有關過程和地區(qū)簽署了一系列農業(yè)國際合作的文件，落實了一批農業(yè)對外投資合作的項目，合作項目的效益水平也在穩(wěn)步的提升。

三是不斷拓展農業(yè)對外援助的范圍領域，通過南南合作等形式，我部已與為亞洲、非洲、拉美的60多個發(fā)展中國家提供了農業(yè)援助，援助范圍已遍及農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)技術示范、技術專家派遣、人員培訓服務和兩種繁育推廣等多個領域。截止去年底，已援建農場近300個，非洲農業(yè)技術示范中心20多個，派遣專家培訓當?shù)剞r業(yè)專業(yè)技術人才2萬余名，得到了受援國的一致好評，既促進了當?shù)剞r業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和人民經(jīng)濟生活的改善，也為企業(yè)在受援國開展對外投資合作提供了橋梁和紐帶，營造了良好氛圍。特別是通過技術援助，授人以漁，探索了一條幫助非洲等欠發(fā)達國家實現(xiàn)糧食自給的有效途徑。

四是積極爭取農業(yè)對外投資合作的金融支持。近年來，我部已先后與中國進出口銀行和國家開發(fā)銀行等金融機構簽署了金融支持農業(yè)國際交流的協(xié)議，明確將農業(yè)對外合作作為支持的重點。

當然我們也清醒的認識到，與世界上很多國家相比還有很大的差距，我國農業(yè)對外投資合作尚處于起步階段，規(guī)模還很小，資金也不多，由于農業(yè)投資具有周期長、見效慢，同時受自然風險和市場風險雙重影響的特點，不確定性大，使我國農業(yè)對外投資合作還存在著一些突出的問題。

一是投資國制度和市場環(huán)境存在不確定性，政策缺乏連貫性，影響了項目的順利實施，甚至是被迫中斷。二是農業(yè)對外投資的經(jīng)濟體的實力不強，缺資金的問題非常突出。三是多數(shù)企業(yè)缺乏熟悉國際經(jīng)貿知識，通曉外語和專業(yè)技術，富有競爭意識和吃苦精神的復合型人才，影響了對外投資合作的效率和效益。四是保障對外農業(yè)投資合作的水平還比較低。此外，國外一些輿論對我國農業(yè)對外投資的不當宣傳，也為我國農業(yè)“走出去”制造了障礙，影響了有關投資合作項目的開展。

“十二五”今后一個時期，農業(yè)部將致力于推動以下幾項工作：一是加強宏觀指導，研究并推動有關部門出臺支持農業(yè)對外投資合作的總體規(guī)劃，進一步明確農業(yè)對外投資合作的重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域。二是積極爭取政策支持，借鑒發(fā)達國家開拓國際市場的普遍做法，建立健全農業(yè)對外投資合作的政策保障體系，努力從企業(yè)資本金、企業(yè)對外市場開拓等方面提供政策支持。三是提升行業(yè)指導和服務水平，建立完善農業(yè)投資合作的報告機制，加快培育行業(yè)協(xié)會、強化境外投資環(huán)境影響與風險評估，推動完善海外農業(yè)直接投資、保險及法律援助等鼓勵各位經(jīng)濟主體參與相關的活動中。

四是發(fā)揮香港地區(qū)的橋梁紐帶作為，香港的政經(jīng)地位獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在開展境外投資合作中具有獨特的優(yōu)勢，我們將通過中國海外投資年會這一平臺，進一步發(fā)揮香港各種獨特的優(yōu)勢，推動香港企業(yè)與內地企業(yè)的合作聯(lián)合，共同推進中國農業(yè)對外投資合作健康有序發(fā)展。

女士們、先生們，中國農業(yè)對外投資合作已具有了良好的開端，利用兩種資源、兩個市場，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，既是發(fā)展所需，也是大勢所趨，我們期待著更多的企業(yè)參與到農業(yè)對外投資合作當中，也希望具有遠見卓識的企業(yè)家開拓進取，積極投資海外農業(yè)開發(fā)，在提高當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)水平的同時，獲得豐厚的經(jīng)濟回報，在維護世界糧食安全的同時，樹立起中國企業(yè)在國際上的良好形象，我們相信有政府部門、企業(yè)、團體和中介組織的共同參與，有國家日益完善的制度和政策保障，中國農業(yè)對外投資合作事業(yè)必將取得更大的發(fā)展。最后，預祝本屆年會取得圓滿的成功，謝謝大家！

主持人(盧琛)：謝謝楊紹品總經(jīng)濟師，接下來有請臺灣海基會副會長、臺灣工業(yè)總會理事長許勝雄先生。

許勝雄：各位女士、先生們，大家好！今天非常榮幸能夠到香港來出席2012中國海外投資年會這么一個重要的國際的盛會，我謹代表臺灣工業(yè)總會對今天的大會召開表示熱烈的祝賀。兩岸三地的經(jīng)貿關系一向十分緊密，去年大陸分別是香港跟臺灣最大的貿易伙伴，而香港也是內地第三大及臺灣第四大的貿易伙伴，臺灣跟大陸、香港在臺灣的出口貿易中已經(jīng)占了40%，也是臺灣最大的出口的地區(qū)。近年來，兩岸三地的連接更是升溫。兩岸自從2008年底開始，海運的直航、空運的直航正式實施，也就是“三通”全面啟動，2010年，兩岸通過海協(xié)會、海基會的兩會平臺，已經(jīng)舉行了8次的會議，陳云林會長就在今年8月8日、9日到了臺灣，具有了第八次江陳會，兩岸已經(jīng)簽訂了18項的協(xié)議，成果非常的豐碩，帶動兩岸買入新的里程。另外一方面，港臺的關系也是兩岸三地關系中一個非常重要的部分。2012年4月份，港臺的關系翻開了歷史性的一頁，香港跟臺灣分別成立了港臺經(jīng)濟文化合作協(xié)定會和臺港經(jīng)濟文化合作促進會，為兩地提供了一個直接的溝通平臺，來探討、磋商和落實多個涉及公共政策范疇的合作項目，也取得了亮眼的成果，例如去年底簽署了航空運輸?shù)膮f(xié)議，增加了香港跟臺灣方面的客運和貨運的班次、航點以及貨運量。總的看來，兩岸三地的合作起步較早的還是大陸跟港澳的合作，香港作為中國“走出去”、“引進來”的窗口，人流、物流、資金流都從這個窗口流出去，當然不是簡單的流出去，流過的時候是增加了附加價值。當然，更為大陸引進了技術、人才、管理等等的經(jīng)驗。2003年簽署了CEPA以來，內地與香港更建立了一個全新的平臺，當然，一個接一個新的里程碑，都標志著兩岸三地之間的關系不斷的提升，制度化的平臺和平臺之間的連接，更加帶來了更多兩岸三地之間擴大投資的新的機遇。隨著兩岸經(jīng)貿的增長，CEPA將進一步促進區(qū)域貿易和經(jīng)濟的發(fā)展。因為兩岸直接貿易而帶動的經(jīng)濟上的溢出效應直接有利于香港的轉口貿易，特別是服務業(yè)的部分，香港經(jīng)濟以服務業(yè)為主，在內地加快調整經(jīng)濟結構的過程中，可以扮演者非常重要的角色，加速與國際的接軌，而臺灣的企業(yè)也對金融和商貿服務的需求隨之上升，香港也可以為臺灣的企業(yè)提供不同的資源的服務，而獲得商機。換句話說，香港完善的商貿的服務體系，臺灣的國際化的經(jīng)驗，以及先進的轉運體的創(chuàng)新技術，大陸內地龐大的市場規(guī)模，具有競爭力的成本以及強勢的經(jīng)濟生產(chǎn)的需求，我想兩岸三地已經(jīng)形成優(yōu)勢互補又緊密相連的鐵三角的結構，在全球價值鏈中形成最完整、最堅固的產(chǎn)業(yè)鏈。

我一直在談產(chǎn)業(yè)鏈中如何去扮演優(yōu)勢互補，扮演產(chǎn)業(yè)鏈價值貢獻者的角色，是兩岸三地企業(yè)界朋友可以思考的運作的機制。臺灣這幾年來投資在中國大陸已經(jīng)達到4萬件，投資的金額也超過了2000億美金，而現(xiàn)在簽了APEC，簽了兩岸的投保協(xié)定，大陸對臺灣的投資還有成長的空間。值此全球經(jīng)濟不明朗的因素非常多，很多的嘉賓也提到，北美經(jīng)濟的不穩(wěn)定和歐債危機的蔓延，整個世界經(jīng)濟版圖的重心已經(jīng)在往亞洲遷移。如果兩岸三地能夠在緊密合作的基礎上來抓緊時機，在全球市場發(fā)揮更大的協(xié)同效應，將能成為全球經(jīng)濟希望的曙光?？偟膩碚f，我相信兩岸的持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，以及彼此間的相互投資，可以為三地帶來三贏的局面。展望未來，三地的經(jīng)貿發(fā)展必將會更進一步，而不斷改善的兩岸關系，也必定為香港以及大中華區(qū)帶來更多的商機，令整個區(qū)域的發(fā)展更蓬勃、更精彩。

最后，祝愿2012中國海外投資年會所有活動圓滿成功，祝在座的女士們、先生們合家歡樂，身體健康。

主持人：謝謝許勝雄先生，最后，有請中國企業(yè)聯(lián)合會副會長、中國石油化工集團公司黨組書記、董事長傅成玉先生。

傅成玉：尊敬的大會主席，女士們、先生們，當今世界正處在大變革、大調整時期，歐盟國家復蘇乏力，歐盟國家正受債務危機困擾，極力避免經(jīng)濟衰退，美國經(jīng)濟復蘇乏力，高失業(yè)率、債務懸崖等挑戰(zhàn)仍未解除，受其影響，新興經(jīng)濟體正面臨著經(jīng)濟減速、通脹壓力和結構調整等方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)的直接結果，使全球經(jīng)濟進入5到10年的低靡期，應對這些挑戰(zhàn)，盡管各國的政策措施不盡相同，但是共同之處都是在重構自己的經(jīng)濟結構，尋找新的經(jīng)濟發(fā)展方式，這種全球性的經(jīng)濟結構調整，發(fā)展方式的轉變，對于跨國公司，包括中國公司既形成挑戰(zhàn)，也帶來機遇。2008年，國際金融危機發(fā)生以來，國際貿易保護有所抬頭，經(jīng)濟問題政治化傾向有所加強，國際投資風險越來越大。中國企業(yè)的海外投資風險尤其巨大，其中包括對中國投資的偏見，這些偏見既來自于政治領域，又來自于經(jīng)濟和社會領域，同時也有中國企業(yè)在實踐中缺乏經(jīng)驗的原因，但是從長遠看，全球化仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉的趨勢，也將是世界經(jīng)濟新一輪結構調整完成之后的必然。能不能抓住當前的機遇，把握未來的發(fā)展，是對企業(yè)所有，包括中國企業(yè)最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，不能抓住今天，就會失去明天，有想抓住今天，就要立足長遠，在規(guī)避風險的同時，實現(xiàn)未來的長遠發(fā)展。堅持合作共贏，承擔社會責任，是規(guī)避風險的最有效方法。

這些年來，中國石化在走出去的過程中，一方面積極應對貿易保護主義和政治障礙，一方面通過合作共贏，開展海外投資，推動海外業(yè)務發(fā)展，做到了在實踐中學習，在學習中成長。截止目前，中國石化海外投資總額已超過6000億元人民幣，投資貿易、工程服務等業(yè)務，分布在全世界55個國家和地區(qū)，特別是在政治干擾較大、中國投資偏見比較嚴重的國家也實現(xiàn)了突破，海外員工總數(shù)超過3萬人，其中當?shù)睾蛧H化員工占80%以上，國際化經(jīng)營程度不斷提高，境外資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤在公司所占的比例從2005年的10.6%、2%和0.2%，提高到2011年的36.6%、28.2%和18.7%，多年的經(jīng)驗告訴我們，中國企業(yè)到海外投資，發(fā)展國際化經(jīng)營，必須要轉變理念、轉變方式、轉變形象，其中最重要的就是要堅持合作供應、承擔社會責任。堅持以合作為主的方式，堅持商業(yè)化、市場化的原則，堅持人才國際化和用工本地化，切實履行企業(yè)公民的社會責任。無論什么行業(yè)，無論到哪個國家投資，首先要考慮的是如何在投資國應對氣候變化、當?shù)丨h(huán)境的保護、當?shù)鼐蜆I(yè)的促進、當?shù)囟愂蘸徒?jīng)濟發(fā)展的貢獻。只有在這些考慮充分的基礎上，企業(yè)如果有回報，我們才真正進行投資，才能真正實現(xiàn)雙贏的合作，才能實現(xiàn)企業(yè)與社會、與投資者、與員工、與當?shù)卣蜕鐓^(qū)環(huán)境共同發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，也就規(guī)避了最大的風險。只有這樣，才能使西方的偏見不攻自破，才能證明中國企業(yè)海外投資不僅是商業(yè)化的，而且是共贏的商業(yè)化投資。

女士們、先生們，回顧歷史，世界上沒有哪個國家在排斥外來投資中發(fā)展強盛起來的，展望未來，世界各國無論怎樣調整經(jīng)濟結構，發(fā)展方式無論如何轉變，也都無法獨自走出困境，要完成全球經(jīng)濟轉型，實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡，最終都必須通過合作來實現(xiàn)，通過合作來共贏發(fā)展。在這個過程中，各類企業(yè)和政府、社會都有所作為。中國企業(yè)通過海外投資，既可以實現(xiàn)自身的發(fā)展，也可以實現(xiàn)與合作伙伴、當?shù)卣?、當?shù)厣鐓^(qū)和人民以及環(huán)境實現(xiàn)共贏，謝謝大家！祝大會圓滿成功。

主持人(盧琛)：謝謝傅先生。今天上午我們所有的議程到這里就結束了，謝謝各位。

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