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卓西:新布雷頓森林體系應(yīng)能更好的反映出各國(guó)的權(quán)重
11月14日至16日,北京國(guó)際金融論壇2009(第六屆)年會(huì)在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。本屆年會(huì)主題為“全球危機(jī)后的變革與振興”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)對(duì)此次盛會(huì)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是英國(guó)財(cái)政部國(guó)際金融事務(wù)主管尼克勒斯-卓西發(fā)表演講。
尼克勒斯-卓西:首先我想說(shuō)我很年輕,但是我比一年前老很多,因?yàn)槲夜ぷ鞯囊徊糠诌^(guò)去一年當(dāng)中要為G20集團(tuán)擔(dān)任主席,我們需要觀察和參與到更多國(guó)家之間的對(duì)話和討論當(dāng)中,我被邀請(qǐng)到這個(gè)地方開(kāi)會(huì)是在今年3月,我們當(dāng)時(shí)同中國(guó)倫敦峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)一起開(kāi)會(huì),我非常感謝組委會(huì)邀請(qǐng)我參加這樣一個(gè)令人啟發(fā)的會(huì)議。在這里我想討論一下共享的全球未來(lái)。幾年前當(dāng)我們討論全球化好處的時(shí)候,當(dāng)時(shí)我們面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)就是信任的問(wèn)題,即在經(jīng)濟(jì)連接方面的信任,實(shí)際上在過(guò)去10-20年當(dāng)中給我們帶來(lái)了很多,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)以及財(cái)富,我們面臨很多風(fēng)險(xiǎn),我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)呢,我認(rèn)為有三點(diǎn):一是G20集團(tuán)的作用;二是金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)的關(guān)系;三是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革。在20集團(tuán)的決策方面要重新再建和加強(qiáng)和各國(guó)之間的信任和合作。詹妮-希普莉剛才談到了認(rèn)識(shí)到各自的責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)全球的增長(zhǎng),馬克-讓談到在倫敦峰會(huì)當(dāng)中20國(guó)集團(tuán)討論風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,在匹茲堡會(huì)議當(dāng)中我們關(guān)注的是共享長(zhǎng)期的目標(biāo),大家認(rèn)識(shí)到這個(gè)目標(biāo)是要獲得一個(gè)更強(qiáng)勢(shì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。雅各布•弗蘭克爾談到如何實(shí)現(xiàn)一個(gè)中性的評(píng)估體系,我想在這樣一個(gè)中性的評(píng)估體系當(dāng)中它會(huì)是一個(gè)非常有效的方式來(lái)加強(qiáng)各國(guó)對(duì)于他們所承諾的努力。在前幾次會(huì)議當(dāng)中斯蒂芬-羅奇談到過(guò),我們都需要認(rèn)真的看我們自己的政策,然后考慮需要做什么來(lái)保持金融危機(jī)后的透明度。這個(gè)問(wèn)題也在G20會(huì)議當(dāng)中提出來(lái)了。
第二,金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)之間的關(guān)系,如何建立一個(gè)更密切的關(guān)系。在過(guò)去的兩年中我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了潛在的失敗成本,即金融機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)帶來(lái)的失敗。這個(gè)成本如何共享呢?公民、社會(huì)、納稅人和金融機(jī)構(gòu)如何共同承擔(dān)失敗的成本呢?關(guān)于最佳實(shí)踐我想也是最根本的,我們要促進(jìn)最佳的實(shí)踐,而且20集團(tuán)做的一件工作就是就是補(bǔ)償?shù)脑瓌t,我想這些原則是由新的、更大的金融機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)展的,以確保這些原則的有效性,并且能夠去執(zhí)行。透明度是很關(guān)鍵的,我們需要在這方面做更多的工作。同時(shí),關(guān)于金融的包容性,在英國(guó)我們就如何改進(jìn)金融的包容性方面怎么去做進(jìn)行了很多討論,包括銀行的帳目如何進(jìn)行討論,這些問(wèn)題都可以在全球?qū)用嫔嫌懻?,一邊能夠在資本市場(chǎng)上獲利,我們確實(shí)需要全球的保障,以便能夠持續(xù)在全球應(yīng)用,恢復(fù)在金融方面的信任。剛才塞德-薩利姆-拉賈談到的也很重要,新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全球增長(zhǎng)之間的互動(dòng),從金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)微觀角度看以及金融的宏觀角度看都是如此。
第三點(diǎn)和最后一點(diǎn)就是更包容的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革的新的布雷頓森林體系,能夠更好的反映出各國(guó)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的權(quán)重,在匹茲堡峰會(huì)當(dāng)中我們討論了一些更寬泛的目標(biāo),很重要的是我們不要再花十年討論這個(gè)問(wèn)題了,我們已經(jīng)制定了一個(gè)最后期限,比如說(shuō)明年就要討論完這個(gè)問(wèn)題,同時(shí)我們還要繼續(xù)努力,以確保國(guó)際貨幣基金組織和世行能夠有這個(gè)資源來(lái)支持各國(guó)。與此相關(guān)的是我們需要有手段這么做。
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)要有一個(gè)有效的方式確保那些面對(duì)流動(dòng)性缺乏的國(guó)家有一個(gè)有效的支持,也給那些低收入國(guó)家獲得一些有效支持來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),其中主要的主題是“再建金融和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的信任”,這樣我們才能獲得最大的效益,其實(shí)在過(guò)去國(guó)際化當(dāng)中已經(jīng)充分反映出來(lái)了這點(diǎn)。
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