中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議直面6大矛盾 新興產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)失衡(2)
重中之重:投資帶動(dòng)就業(yè)
明年就業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)也存在一些變數(shù)。尤其是,當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿ν顿Y,能否帶動(dòng)就業(yè)有效增長(zhǎng),是令中央決策層最擔(dān)憂的問題。一方面本輪大量投資仍集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資本密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)就業(yè)的實(shí)際拉動(dòng)非常有限;同時(shí)投資取向偏好大型國(guó)企,中小企業(yè)融資難的狀況并未明顯改觀,而吸納安置就業(yè)的主力軍是中小企業(yè),從而加大了就業(yè)壓力和矛盾。另外,“調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)究竟能有多大,也是個(gè)未知數(shù)。
有分析人士認(rèn)為,明年中央工作的重點(diǎn)或有所轉(zhuǎn)變,不僅關(guān)注投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還將研究讓投資帶動(dòng)更多就業(yè)增長(zhǎng)。
據(jù)了解,11月下旬國(guó)家發(fā)改委就業(yè)司牽頭召開全國(guó)投資帶動(dòng)就業(yè)工作座談會(huì),已將“投資帶動(dòng)就業(yè)”作為明年就業(yè)工作的重中之重。據(jù)香港有關(guān)媒體報(bào)道,除了繼續(xù)落實(shí)當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)的政策外,中央將研究出臺(tái)有針對(duì)性的新政策,以促進(jìn)明年就業(yè)增長(zhǎng):為增加投資帶動(dòng)就業(yè),中央將在投資審批過程中增加就業(yè)評(píng)估和考核;中央亦將增強(qiáng)對(duì)地方政府就業(yè)政績(jī)的考核和問責(zé),建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而真正實(shí)現(xiàn)“惠民生”。
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