財(cái)政部賈康:大量事實(shí)表明經(jīng)適房漏洞百出 效率十分低下(4)
房?jī)r(jià)將因稅改而回歸理性
《華夏時(shí)報(bào)》:您認(rèn)為房產(chǎn)稅開(kāi)征的目的到底是調(diào)控樓市還是調(diào)節(jié)分配?
賈康:應(yīng)該是兩方面的目的都有。房產(chǎn)稅的長(zhǎng)遠(yuǎn)利好在于它不止是著眼于房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,更具有調(diào)節(jié)居民收入分配和完善地方稅收體系的功能。
有了這樣一個(gè)調(diào)控的制度建設(shè),房?jī)r(jià)的表現(xiàn)會(huì)比較趨于理性。雖不能改變房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上揚(yáng)的整體趨勢(shì),但對(duì)于消除市場(chǎng)泡沫有積極作用。而保有環(huán)節(jié)的稅收,是對(duì)沖房?jī)r(jià)上升的有力力量,它會(huì)使城市化進(jìn)程中的需求表現(xiàn)、購(gòu)買意愿和房?jī)r(jià)體現(xiàn)得更加理性和沉穩(wěn)。目前市場(chǎng)上自住、炒賣和囤房這三種購(gòu)房需求都會(huì)隨之減少,供給增加,供需平衡將更健康、更理性。
《華夏時(shí)報(bào)》:目前調(diào)節(jié)居民收入分配的呼聲很高。但調(diào)節(jié)分配格局需要雙管齊下,尤其政府要真正實(shí)行減稅政策,還利于民。而現(xiàn)在準(zhǔn)備大張旗鼓進(jìn)行的稅改,加稅多減稅少,特別是地方政府顯然很高興能以住房為突破口加稅。但如果地方政府增稅的愿望落實(shí),則民眾稅負(fù)是否無(wú)疑會(huì)加重?
賈康:住房保有環(huán)節(jié)稅收增加,可以置換交易環(huán)節(jié)的部分稅收,并強(qiáng)化稅收再分配的調(diào)節(jié)功能。因?yàn)檫@是向有負(fù)擔(dān)能力的富裕階層增加稅收,政府從而更有能力支持低收入階層和弱勢(shì)群體。這正是一種良性再分配。
賈康:國(guó)內(nèi)著名財(cái)稅專家,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師,北京市人民政府專家顧問(wèn)、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼副秘書(shū)長(zhǎng)。全國(guó)政協(xié)委員。
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作者:
商灝
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