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2011年03月31日 13:57
來(lái)源：東方網(wǎng) 作者：鄧偉志

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最近，人們?cè)跓嶙h價(jià)格，商店里有人議價(jià)格，菜場(chǎng)里有人議價(jià)格，地鐵里也有人議價(jià)格。價(jià)格牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的心。

價(jià)格問題背后是社會(huì)問題

價(jià)格問題毫無(wú)疑問是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。價(jià)格經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的不可分割的組成部分。價(jià)格理論的豐富和發(fā)展有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論的完善和提升。

價(jià)格是商品生產(chǎn)和商品交換發(fā)展到一定階段，當(dāng)貨幣充當(dāng)一般等價(jià)物之后出現(xiàn)的。價(jià)格是用一定數(shù)量的貨幣表現(xiàn)出來(lái)的交換價(jià)值。這在任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中都是一樣的。這種共性本身是具有自然屬性的。可是，價(jià)格所反映的是商品交換的關(guān)系，也就是交換雙方的利益關(guān)系。這就不能不說明價(jià)格具有社會(huì)屬性。

價(jià)格按商品形態(tài)分，有物品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、要素價(jià)格、精神產(chǎn)品價(jià)格、有形產(chǎn)品價(jià)格、無(wú)形產(chǎn)品價(jià)格。在物品價(jià)格中，有賣者與買者的關(guān)系；在服務(wù)價(jià)格中，有服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系；在要素價(jià)格中，有土地、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、知識(shí)。在這眾多的要素中，有很多具有明顯的社會(huì)屬性。

按價(jià)格的差別分，有地區(qū)差價(jià)、季節(jié)差價(jià)、品質(zhì)差價(jià)、批零差價(jià)。在每一種差價(jià)的背后，都有人與人的關(guān)系，都是一對(duì)社會(huì)矛盾。

按價(jià)格形成的區(qū)域不同來(lái)分，有區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格和統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。地區(qū)與地區(qū)之間有區(qū)域間的高低關(guān)系；在區(qū)域與“統(tǒng)一”之間有中央與地方的關(guān)系；在國(guó)與國(guó)之間，有政治關(guān)系在里面。當(dāng)前的匯率之爭(zhēng)就是國(guó)與國(guó)的政治之爭(zhēng)。

按價(jià)格形成的方式分，有計(jì)劃價(jià)格、自由價(jià)格，這里又有一個(gè)集中和分散的矛盾。

按價(jià)格形成的主體分，有政府決定與市場(chǎng)決定兩類。這里就有政府與市場(chǎng)的分工的政治學(xué)問題。

按產(chǎn)品的公共性與私人性來(lái)分，價(jià)格有公共產(chǎn)品價(jià)格和私人產(chǎn)品價(jià)格。這里就有公私矛盾。

林林總總無(wú)不說明價(jià)格既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題。

不論是按亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖的理論，還是按照馬克思的理論，都認(rèn)為價(jià)值是價(jià)格形成的基礎(chǔ)，價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。由于生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是會(huì)變化的，因此，價(jià)格有上下波動(dòng)是不可避免的。

但是，按19世紀(jì)末英、法、奧學(xué)者的“邊際效用論”，衡量?jī)r(jià)值的尺度又同人對(duì)物品的欲望和滿足欲望的能力有關(guān)。因此，價(jià)格與價(jià)值之間又是有矛盾的，有相背離的一面。背離是客觀存在的，問題是背離得過遠(yuǎn)過大，又必然會(huì)引起社會(huì)的反彈。

按照以弗里德曼為代表的貨幣主義：貨幣量越多，商品價(jià)格越高。假如貨幣量真的過多了，那就一定會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。而通貨膨脹，十有八九會(huì)引發(fā)不同程度的社會(huì)動(dòng)蕩。

通貨膨脹不利于社會(huì)安定

從中國(guó)古代史上看，公元189年，董卓鑄惡幣，引起物價(jià)飛漲，導(dǎo)致社會(huì)恐慌。三國(guó)時(shí)，劉備聽信不可靠的建議，鑄造大面額貨幣，社會(huì)一片混亂。南朝宋景和元年，造劣幣，又輕又薄，“入水不沉”，“斗米一萬(wàn)”，促使劉宋王朝崩潰。北魏孝明帝鑄錢，薄得“風(fēng)飄水浮，斗米幾值一千”，于是犯罪率激增。隋煬帝隨著錢幣變薄而日趨滅亡。北宋的交子，是世界上最早的紙幣，這本是好事，可是宋徽宗濫發(fā)交子，發(fā)行量為神宗前的42倍，馬上民怨沸騰，政權(quán)垮臺(tái)。

近現(xiàn)代的國(guó)民黨政權(quán)，在1949年4月把金圓券面額從一元直線上升到一百萬(wàn)元。金圓券成了廢紙。國(guó)民黨也隨之而逃之夭夭。

規(guī)律對(duì)違反規(guī)律的懲罰對(duì)誰(shuí)都一樣，最為公正、公開、公平。外國(guó)也無(wú)不是“價(jià)格漲，社會(huì)亂”。英國(guó)在16世紀(jì)出現(xiàn)過有名的“都鐸大貶值”。尤其是在亨利8世、愛德華6世，糧價(jià)飛漲，糧商囤積，窮人餓死，搶劫成風(fēng)，社會(huì)騷亂。從1946年到1949年日本東京的零售物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)了240倍，于是黑市盛行，工人生活困難，社會(huì)一時(shí)混亂不堪。

當(dāng)然，各國(guó)對(duì)價(jià)格上漲的緣由都有自己的解釋。這些解釋自然不會(huì)都是無(wú)中生有，可是，只要其結(jié)果是價(jià)格飛漲，那就一定會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不安定因素，這都是在為“價(jià)格漲，社會(huì)亂”的必然性提供生動(dòng)的例證。

價(jià)格管理也是社會(huì)管理

價(jià)格具有二重性。價(jià)格一方面是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)行中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)起著指揮、支配、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)的作用；另一方面，大凡大幅度背離價(jià)值的價(jià)格，如通貨膨脹，對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)都起著破壞作用。價(jià)格的這種二重性要求我們要慎待價(jià)格，善待價(jià)格，把價(jià)格當(dāng)作一門必修課來(lái)學(xué)習(xí)和研究，把價(jià)格提到社會(huì)發(fā)展、政權(quán)鞏固的高度來(lái)學(xué)習(xí)和研究。

用改革的眼光抓價(jià)格管理。為了防止通貨膨脹，政府必須對(duì)價(jià)格的制定、調(diào)整和交換，進(jìn)行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)控、干預(yù)和監(jiān)督。政府既要對(duì)價(jià)格的形成及其運(yùn)行加以管理，又要對(duì)價(jià)格行為主體的價(jià)格行為加以管理；既要管宏觀價(jià)格，控制物價(jià)總水平，又要管微觀價(jià)格，管好同百姓生活密切相關(guān)的生活必須品的價(jià)格，比如“米袋子”、“菜籃子”，等等。但是，所有這些管理都不能是“死管”和“管死”，要在改革中管理。30多年來(lái)，我國(guó)在價(jià)格改革上是下了一番工夫的，建立了以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的機(jī)制，使價(jià)格配置社會(huì)資源的作用得到較好的發(fā)揮；基本理順了主要商品和服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系；建立了價(jià)格管理體制和宏觀價(jià)格調(diào)控體系；制定了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，初步建立了價(jià)格管理的法律、法規(guī)體系，完善了法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段；尤為可貴的是，形成了中國(guó)自己的價(jià)格理論體系。但是，改革還有待深化?，F(xiàn)在應(yīng)該由政府規(guī)定的價(jià)格，規(guī)定得未必適當(dāng)；應(yīng)該由政府控制的價(jià)格，控制得不力；應(yīng)該由政府依法約束的價(jià)格，約束力還不夠強(qiáng)；應(yīng)該由政府施加影響的價(jià)格，影響力也不夠大。有些壟斷經(jīng)營(yíng)性強(qiáng)的企業(yè)，反而是在控制政府。土地價(jià)格的隨意性太強(qiáng)。菜籃子出問題，很大程度上與“菜園子”在減少有關(guān)。一些公益性服務(wù)的價(jià)格偏高。價(jià)格管理要有利于價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定，有利于協(xié)調(diào)中央與地方之間、部門之間、地區(qū)之間的關(guān)系，有利于把微觀經(jīng)濟(jì)主體搞活，有利于兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的利益。價(jià)格改革涉及面很廣，孤軍奮戰(zhàn)不行。要把價(jià)格改革放在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革中來(lái)考量。政府該放權(quán)處要放權(quán)。放了不該抓的權(quán)，才能集中力量抓好該抓的權(quán)。

要制定科學(xué)而又完整的價(jià)格政策。價(jià)格政策是為了影響價(jià)格水平和價(jià)格形成而確立的目標(biāo)以及為達(dá)到既定目標(biāo)所采取的各項(xiàng)措施。政策不可有縫隙，有縫隙就是給投機(jī)大開方便之門。政策一定要完整，不可自相矛盾。從宏觀角度看，要有完整的貨幣政策、財(cái)政政策、投資政策、進(jìn)出口政策等。從微觀范圍看，要有完整的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、工農(nóng)產(chǎn)品交換價(jià)格政策、能源價(jià)格政策、水資源價(jià)格政策、運(yùn)輸價(jià)格政策、郵電價(jià)格政策、藥品價(jià)格政策、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，還有各種比價(jià)、差價(jià)政策。必要時(shí)，還要有價(jià)格補(bǔ)貼政策、限價(jià)政策、凍結(jié)價(jià)格政策。在政策上要與國(guó)際接軌，又不能照搬照抄；要隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變化，又不能朝令夕改，不能“初一、十五不一樣”。

加大價(jià)格監(jiān)督的力度。價(jià)格監(jiān)督的目的在于按照價(jià)格法規(guī)，制裁違反價(jià)格政策和價(jià)格紀(jì)律的行為，以利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。監(jiān)督的方式有：國(guó)家監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。前兩種方式說得較多，這里著重說一下后兩種監(jiān)督?，F(xiàn)在有人視媒體為“敵對(duì)”。其本質(zhì)是害怕監(jiān)督。還有些人把社會(huì)監(jiān)督當(dāng)耳旁風(fēng)。其本質(zhì)是抵制監(jiān)督。要加大價(jià)格監(jiān)督的力度，首先要壯大社會(huì)組織，提高社會(huì)組織的自治能力，價(jià)格才能接近合理。價(jià)格監(jiān)督的內(nèi)容很多，當(dāng)前重點(diǎn)的是要監(jiān)督“價(jià)格歧視”，對(duì)同一商品或服務(wù)的不同購(gòu)買者索取不同價(jià)格的行為要予以懲罰。價(jià)格歧視的做法往往是對(duì)購(gòu)買力高的給低價(jià)，對(duì)購(gòu)買力低的索高價(jià)。這就助長(zhǎng)并且擴(kuò)大了貧富差距，是同社會(huì)主義共同富裕的宗旨背道而馳的。

要及時(shí)把握價(jià)格信息，作出價(jià)格預(yù)測(cè)。凡事預(yù)則立。有些通貨膨脹之所以愈演愈烈，有時(shí)同缺乏預(yù)測(cè)、預(yù)警有關(guān)。預(yù)測(cè)，要對(duì)單項(xiàng)商品價(jià)格預(yù)測(cè)，對(duì)分類商品價(jià)格預(yù)測(cè)，對(duì)價(jià)格總水平預(yù)測(cè)，對(duì)價(jià)格變動(dòng)連鎖反應(yīng)預(yù)測(cè)，對(duì)價(jià)格彈性預(yù)測(cè)，對(duì)商品成本變化預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)，對(duì)政冶、經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能對(duì)價(jià)格發(fā)生的影響預(yù)測(cè)。既要有短期預(yù)測(cè)，又要有長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。而要預(yù)測(cè)就要及時(shí)了解、采集、傳遞和分析處理。預(yù)測(cè)的成果應(yīng)當(dāng)交社會(huì)公開討論。討論不僅有助于提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，而且討論的過程也是一種預(yù)警的過程。神秘主義是不相信群眾的表現(xiàn)。

價(jià)格是一門大學(xué)問，需要運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)來(lái)攻克。價(jià)格管理的“理”是規(guī)則和制度；管理的“管”是指規(guī)則和制度的制定和運(yùn)行。過去說，“隔行如隔山”，只說出了一部分道理。隔行還有不隔“理”的另一面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的全在于社會(huì)發(fā)展。愿我們的國(guó)家物價(jià)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)齊飛！