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證券時報兩會報道組

本報訊 全國人大代表、證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華6日參加北京團(tuán)分組審議政府工作報告時建議，財政、貨幣等部門應(yīng)將金融市場穩(wěn)定作為重要變量加以權(quán)衡，比如當(dāng)前需要更加重視地方政府債務(wù)問題，特別是要考慮貨幣政策對銀行體系和資本市場的影響。

他認(rèn)為，我國有必要認(rèn)真總結(jié)此次全球金融危機(jī)的教訓(xùn)，格外重視金融體系的穩(wěn)定問題。當(dāng)前需要加強(qiáng)金融宏觀審慎管理，在關(guān)注微觀審慎管理的同時，應(yīng)該更加注重監(jiān)測、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

歐陽澤華指出，我國資本市場已經(jīng)具有一定的規(guī)模，運行機(jī)制也不斷完善，作為市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，有必要增強(qiáng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。政府工作報告提出，要繼續(xù)擴(kuò)大直接融資比例，完善多層次資本市場體系，擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資的規(guī)模，更好地滿足多樣化的融資需求。與發(fā)達(dá)國家的情況相比，我國資本市場債權(quán)融資比例明顯偏低，大力發(fā)展債券市場有助于解決融資結(jié)構(gòu)不合理的問題。

“目前我國債券市場存在市場分割、多頭管理等問題，制度上制約了債券市場發(fā)展的效率。建議國務(wù)院加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)銀行間債券市場和交易所債券市場的相互聯(lián)通，推動交易主體和交易品種在兩個市場的對接，統(tǒng)籌建立集中統(tǒng)一的債券市場管理體系。”歐陽澤華說。

他還建議，應(yīng)積極提升我國資本市場的全球戰(zhàn)略定位。在此次危機(jī)當(dāng)中，歐洲和日本受沖擊程度重于美國，其中的根本原因是美國通過華爾街將其風(fēng)險分散到全球各地。由此可見，一個功能強(qiáng)大的資本市場對于保護(hù)國內(nèi)金融體系和國民經(jīng)濟(jì)具有重要的作用。

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