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陳錫文大會(huì)呼吁:推進(jìn)農(nóng)村改革要有利于保護(hù)耕地，保障農(nóng)民的主體地位

新華網(wǎng)北京3月10日電 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、全國(guó)政協(xié)委員陳錫文在10日舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第四次全體會(huì)議上發(fā)言說(shuō)，有些大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，既形成貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，也使調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難度加大。他指出，推進(jìn)農(nóng)村改革要有利于保護(hù)耕地，保障農(nóng)民的主體地位。

陳錫文委員表示，中國(guó)人多地少，人均耕地不足1.4畝。盡管糧食連續(xù)6年豐收，但我們?nèi)孕杈影菜嘉?，清醒地看到中?guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)仍然薄弱。

他介紹說(shuō)，去年大豆進(jìn)口4255萬(wàn)噸，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的3倍，此外還進(jìn)口816萬(wàn)噸植物油。進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，既形成貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，也使調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難度加大。但進(jìn)口的大豆和植物油如果改由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，大約需要占用5.6億畝的農(nóng)作物播種面積，這在短期內(nèi)是難以做到的。

他指出，必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和穩(wěn)定完善農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度。但一段時(shí)期以來(lái)，有些地方卻出現(xiàn)了一些不注重保護(hù)耕地和不利于堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的現(xiàn)象，必須引起高度關(guān)注?！P(guān)于隨意改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題。在農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民還面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難的階段，一定要保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的主體地位，這是農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)?！P(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住宅的抵押貸款問(wèn)題。必須加快改革，切實(shí)提高對(duì)”三農(nóng)”的金融服務(wù)水平，努力滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)民的金融需求。但改革必須有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的穩(wěn)定。—關(guān)于農(nóng)民住房拆遷和村莊合并問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的同時(shí)，必須使眼前的改革措施有利于農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，必須尊重現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策。

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