茅于軾:20%的富人控制著80%的財富非常不公平
全國兩會今天就要結(jié)束了。今天,本報特別邀請了茅于軾、易憲容、袁岳、陳瑜四位知名經(jīng)濟學(xué)家,請他們以“旁觀者”的身份,就今年兩會的熱點以及重慶發(fā)展等話題進行“同題問答”。第一道題,我們選擇了“您最關(guān)心的民生問題有哪些”(收入分配為必答)”,因為這關(guān)系到每一個人的切身利益。第二道題,我們選擇了“房價”,因為它牽涉到的面太廣了(陳瑜沒做回答)。第三道題,我們選擇了“您對重慶經(jīng)濟社會發(fā)展方面作何評價”(下設(shè)分題),因為這是我們每個重慶人都關(guān)心的。 茅于軾:我更關(guān)注就業(yè)和分配 記者:民生問題是今年兩會一大熱點,您最關(guān)心哪些領(lǐng)域? 茅于軾:教育、醫(yī)療、住房和社會保障這些問題已經(jīng)引起了足夠重視,但我最關(guān)心就業(yè)和分配,可惜今年兩會就業(yè)問題沒有形成熱點,這是最大的民生問題。 記者:您如何看待去年擴大內(nèi)需的成果?擴大內(nèi)需對創(chuàng)造就業(yè)發(fā)揮了哪些作用? 茅于軾:溫總理的《政府工作報告》稱,2009年我國GDP增幅為8.9%。GDP上去了,但就業(yè)沒上去。GDP上去了,隨即而來的則是通脹壓力。最值得體味的是3%的通脹控制目標(biāo),顯示了政府對保持物價穩(wěn)定的信心和試圖借此引導(dǎo)通脹預(yù)期的努力。但如何防止和化解結(jié)構(gòu)性通貨膨脹,使3%的目標(biāo)最終達成,也成為中國2010年的重要任務(wù)。 至于擴大內(nèi)需在創(chuàng)造就業(yè)方面所產(chǎn)生作用,肯定是有的,但是一次性的。因為項目搞成了,就沒了。比如說,修地鐵要花好多錢,這個錢擴大內(nèi)需了,修好地鐵以后,效果就沒有了。要擴大民生就業(yè),起重大作用的還是要加快中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 記者:分配不公直接導(dǎo)致貧富差距增大,你是怎樣看待目前我國的分配現(xiàn)狀的? 茅于軾:我們的分配制度現(xiàn)在最突出的問題是“國進民退”。從溫總理的《政府工作報告》中可以看到,財政稅收的增幅已經(jīng)多年超過GDP的增幅,各級地方政府更為突出。特別是國企,占有壟斷資源越來越多,甚至連利潤都不上交。既然是國企,那就是全國人民的企業(yè),利潤都不上交了叫什么國企呢? 記者:您期待怎樣來改變這種狀況呢? 茅于軾:我們收入分配的蛋糕包括政府、企業(yè)和居民,現(xiàn)在是政府的這塊蛋糕總在擴大,分配給居民的總在縮小。居民口袋里的錢少了,內(nèi)需的拉動力當(dāng)然就少了。這就需要宏觀的分配,政府的分配要減下來,企業(yè)的分配也要減下來,居民的分配就增加了。 政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展和財富分配實際只有兩個大問題,一是做大蛋糕,二是分好蛋糕。這些年,我國經(jīng)濟總量不斷增加,蛋糕是做大了,但分配就糟糕了。政府和企業(yè)拿走了蛋糕的絕大部分,居民只有極少部分。而分配到居民的這部分,財富又掌握在少數(shù)人手中,20%的富人控制著80%的財富,這是非常不公平的。窮人拿工資,工資還有所下降。這個問題有市場的原因,但主要原因還是有人有特權(quán),普通老百姓不能做的他能做,他就賺錢了。個人收入調(diào)節(jié)稅,起的調(diào)節(jié)作用也不大。 從經(jīng)濟學(xué)家角度來講,如果說期待,從政府官員到全社會都應(yīng)該提高認(rèn)識:在財富制度的架構(gòu)上,能夠更多地體現(xiàn)犧牲的是富人,撿便宜的是窮人,這就對了。可現(xiàn)在的制度框架恰好不是這樣,僅以住房為例,扶持房地產(chǎn)市場的優(yōu)惠政策是給那些少數(shù)買得起房的有錢人的,使得多數(shù)窮人去支持富人,讓富人越來越富。 易憲容:讓農(nóng)民分享發(fā)展成果 記者:如何加大民生經(jīng)濟投入,保證2010年的經(jīng)濟穩(wěn)定增長,是《政府工作報告》的重心,您如何看待? 易憲容:溫家寶總理的《政府工作報告》已經(jīng)開出藥方:保證宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性,調(diào)整失衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。比如說,減少對投資與出口的依賴,促進國內(nèi)居民消費增長。而要實現(xiàn)以居民消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長,就得讓居民有消費能力,就得增加居民的可支配收入。絕大多數(shù)居民不是沒有消費意愿,而是他們的收入水平過低而沒有能力消費。國內(nèi)絕大多數(shù)居民收入水平過低,最為重要的原因是當(dāng)前的收入分配差距過大,許多分配政策不合理。 記者:您認(rèn)為該如何解決這些問題? 易憲容:要解決這些問題,就得從根本上提高勞動者在收入分配中的比重,就得弱化權(quán)力在要素市場的支配關(guān)系,就得減少政府對經(jīng)濟生活的干預(yù),通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。當(dāng)然,加快中國城市化的進程也是調(diào)整居民收入分配關(guān)系的重要政策。 記者:農(nóng)民占有財富相對較少,該如何改變分配結(jié)構(gòu)方式? 易憲容:農(nóng)村居民消費水平低,最根本的問題就在于農(nóng)村居民在整個收入分配體系中所占有財富過少,他們無法分享到經(jīng)濟改革的成果。 因此,只有改革當(dāng)前造成城鄉(xiāng)二元分化的諸多不合理因素。比如改革戶籍制度,才能改變當(dāng)前城鄉(xiāng)不合理的利益分配關(guān)系,增加農(nóng)民收入及促進農(nóng)民消費快速增長。所以,放寬中小城市戶籍限制推動城鎮(zhèn)化,也是今年兩會的熱點話題。 相關(guān)專題: 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
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