2011年11月18日 10:28
來源：南方網(wǎng) 作者：陳楠

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鄂爾多斯：緊張的“三角鏈”

開煤礦和拆遷補(bǔ)償，讓鄂爾多斯人有錢起來；他們又通過民間借貸，將錢投向了房地產(chǎn)和煤炭。房地產(chǎn)、煤礦與民間資本由此糾纏至深，一損俱損

因?yàn)槟茉匆廊皇菑?qiáng)勁支撐，鄂爾多斯此次危機(jī)并不會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性的崩潰。相反，危機(jī)提供了一次結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要契機(jī)，關(guān)鍵在于鄂爾多斯人能否抓住

忙碌的“打非辦”

一走進(jìn)打擊非法集資辦公室大門，兩張A4紙貼在醒目位置。一張是24小時(shí)值班民警的姓名和手機(jī)號(hào)，一張是報(bào)案材料范例，在案情陳述一欄，甚至提供了通用的表述模板。

2010 年后，鄂爾多斯新開樓盤通常70%的資金來自民間借貸，有的 甚至是100%。一旦銷售遇冷，危機(jī)不可避免。 (東方IC/圖)

最近，“酒駕”在鄂爾多斯忽然具有了別樣意義。

“好幾個(gè)民間借貸的莊家故意酒后駕車往公安局門口開，就是為了讓人抓到酒駕好進(jìn)去躲幾天，避避風(fēng)頭?！币晃欢鯛柖嗨狗上到y(tǒng)人士告訴南方周末記者。鄂爾多斯原本是全國最早嚴(yán)懲酒駕的城市，但現(xiàn)在面對洶涌而來的追債人，莊家們更愿意在“里面”找清靜。

據(jù)高和股權(quán)投資基金管理有限公司在2011年10月發(fā)布的《民間借貸危機(jī)調(diào)研報(bào)告》中披露：9月，鄂爾多斯政府曾對17個(gè)民間借貸在10億元以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人限制出境，并實(shí)施監(jiān)控。

然而，危機(jī)還是被引爆。導(dǎo)火索就是“蘇葉女案”——這是鄂爾多斯史上最大的非法吸收公眾存款案，即使是不完全統(tǒng)計(jì)，涉案金額也已超過10億元。

2011年9月20日，被債主追得無路可逃的蘇葉女自首。頭一天，在本該還息的最后時(shí)刻她仍拿不出錢，于是那些借款在500萬以上的大客戶們當(dāng)場搶了蘇的車。第二天，借款在500萬元以下的小戶們失去了耐心，大批向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

蘇葉女自首后第三天，中富房地產(chǎn)公司法定代表人(占股30%)、原鄂爾多斯市東勝區(qū)人民法院院長王福金自殺，身后是2.63億元民間借款和每月789萬元利息，而占股70%的董事長郝小軍不在國內(nèi)。

兩案連發(fā)，讓90%家庭都在放貸的鄂爾多斯風(fēng)聲鶴唳。這之后，東勝區(qū)公安分局打擊非法集資辦公室(以下簡稱“打非辦”)忙碌了起來。

一走進(jìn)打非辦大門，兩張A4紙被貼在醒目位置。一張是24小時(shí)值班民警的姓名和手機(jī)號(hào)，一張是報(bào)案材料范例，在案情陳述一欄，甚至出現(xiàn)了通用的表述模板——

“××年×月×日，張××以其做××為由向我借款×元，講好利息是×分每月，我通過銀行匯款(或付給現(xiàn)金的方式)共給張××借款×元，迄今為止，我手上共有借款單×張(本金單×張，利息單×張)，金額共計(jì)×元，張××共計(jì)給我結(jié)利×元，現(xiàn)在還欠我×利息?！?/p>

另外，在報(bào)案時(shí)，放款人還要出具借款單復(fù)印件或者給借款人打款銀行卡的打款憑條。這意味著一些連白條都沒有的人，甚至不具備完整的報(bào)案材料。

2011年10月31日一個(gè)寒冷的周一上午，打非辦剛剛開始辦公，就涌進(jìn)來二十余人。他們是放款人代表，前來狀告莊家王喜栓從一百多人處非法集資四千余萬元。老練的打非辦人員從容地拿起電話，首先接通了王喜栓的手機(jī)，讓他領(lǐng)著告狀的人到打非辦樓下協(xié)調(diào)，其間派出一名警員在樓下維持秩序。

寒風(fēng)里，從外地來東勝打工多年的王女士抱著1歲多的女兒，想上前詢問自己的50萬本金和利息何時(shí)有著落，卻擠不進(jìn)去。但即使隔著很遠(yuǎn)，她也能聽到身穿單薄灰色西服的王喜栓強(qiáng)硬的聲音：“錢都投到項(xiàng)目上了，現(xiàn)在沒有錢?！?/p>

然而，多米諾骨牌還沒有倒完，“張靜案”、“邢凱案”等越來越多的民間集資案子正涌向鄂爾多斯市公安局東勝區(qū)分局。