2011年06月26日 17:53
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 6月26日，由中國國際經濟交流中心舉辦的“第二屆全球智庫峰會”在北京召開。本屆峰會以“全球經濟治理：共同責任”為主題。在“資本流動與投資環(huán)境”論壇中，美國商會高級副會長薄邁倫稱，中國在美國的投資占到66%，所以中國在美國的外商直接投資，我們會一如既往地以開放歡迎的環(huán)境和態(tài)度來環(huán)境來自中國的外商直接投資，因為對美國的經濟是有好處的。

發(fā)言實錄：

薄邁倫：馬部長，謝謝您，首先謝謝您剛才對我的介紹，我感到非常高興。每一次在談判或者是商業(yè)探討當中我都是坐在您對面，算是跟您對著坐來探討。今天我們坐在一起，探討更好促進中國的投資環(huán)境。我要感謝國際經濟交流中心舉辦了這次論壇，讓我們有機會探討有意義的話題。我們專門為中美之間的商貿發(fā)展做出貢獻的非政府組織，我們有三位非常棒的演講人做了演講。

剛才也提到了中小企業(yè)在中國還有包括世界經濟當中，所扮演的非常重要的角色，以及進一步培育中小今天我介紹四個方面的話題。第一，這種金屬尤其商品的價格上升，對于整個世界的影響。高通脹的情況下對中國經濟的評價，我還要從美國的學者觀點給大家介紹。首先我來介紹前兩個簡單地說一說商品上升毫無疑問來說對中國海外的投資加大了，首先中國會看待發(fā)展中國家有哪些資源可以購買。

我們知道對于中國來說，這對于中國經濟不僅僅是有利的，對全球的商品的供應關系當中，中國作為一個重要的投資方也是非常重要的。如果我們看一看中國在海外的投資，我們看到中國確實有著非常大的潛力在海外投資。我覺得這一點也可以看得出來，在中國，有一些企業(yè)，他們是在資源這方面，主要是由一些大型的國企在資源方面與國際競爭。現在主要就是大的一些國企參與國際的資源競爭，另外高通脹也是中國現在擔心的一個問題，我們知道溫家寶總理前不久剛發(fā)表一個講話，說中國的物價還在可控的范圍之內。所以我認為，中國現在確實面臨很多的問題，包括用貨幣政策來解決高通脹的問題，高通脹其實在很多的新興國家都是造成他們困擾的問題。

美國商會的角度來看，中國貨幣的改革、金融改革不斷加快。由于時間的關系，不可能講的特別深入。但是我們非常清楚地了解到，中國一直從一個宏觀的角度不斷地努力調控通脹，但是通脹對中國經濟來說，確實是一個大的挑戰(zhàn)，很多方面，整個社會造成一個挑戰(zhàn)，也會帶來一定的后果。當然一方面經濟增長非常蓬勃，另外對于金融體系，高通脹也會造成一些壓低。所以中國的監(jiān)管者，也是非常關注通脹的問題，中國很多的資本，尋求海外投資的出口，尤其是過去5年對海外投資速度在加速。

中國在美國的直接投資可以說是特別迅猛地上漲，我們鼓勵也歡迎中國的投資。目前可以說500萬外商直接投資，也包括部分中國的投資，我們美國商會非常歡迎中國的投資人到美國去投資。中國的這個投資還包括海外到中國的投資，整個組成在不斷地發(fā)生一些變化，中國希望把價值鏈能夠延長，延長到海外的市場。同時要把這種以出口為導向的模式做一個轉型，我相信這是中國一個長遠的目標，對全球經濟來說也是一個件好事。

現在有一萬億的直接投資，是2020年高達萬億以上，有一些是美國獲得一部分海外投資，當然這是非常好的一件事情。中國70%的FDI是來自各個發(fā)達國家的，一些是能夠獲得國企等等，有的是要獲得中央政府的批準才能夠進行投資，也有一些是除了投資國企是投資中小企業(yè)。我們剛才探討中小企業(yè)的企業(yè)，不多說了。

并購投資是占到77%，在美國，有許多的交易，一些私營的交易，這些交易的規(guī)模都很大。中國在美國的投資占到66%，所以中國在美國的外商直接投資，我們會一如既往地以開放歡迎的環(huán)境和態(tài)度來環(huán)境來自中國的外商直接投資，因為對美國的經濟是有好處的。同時也進一步能夠加強中美兩個國家的經濟紐帶來往。我覺得中國在50個美國州有35個州獲得中國的投資，有服務行業(yè)也有制造業(yè)，對于我們美國經濟的發(fā)展不僅僅是限制與一兩個行業(yè)而是多個行業(yè)。

以前大部分是投資一兩個領域，現在有多元化的投資。我個人認為，大部分的中國在美國的投資，都是沒有任何問題的，都是很順暢的，沒有遇到復雜的情況。當然美國對于投資方面也有一部分的限制，比方說涉及到國家安全的并購，還有對我們來說，如果說一些并購會帶來國家安全的考慮，可能會受到一定的阻力。

還有中國企業(yè)來美國投資，遵守美國的法規(guī)，相信大家有些人比較擔心這個嚴厲的法案會帶來法律成本的上升。這一點可能很多中國的投資者或者潛在的投資者會忽視掉的一點，我們現在越來越多地看到很多的投資是涉及到我們的經濟的基礎設施的。這個反映了我們越來越依賴于技術，而不是說，在經濟方面是干預到美國的政治。因為我們看到美國的貿易逆差很大，而且也有很多的財政方面的赤字，競爭方面我們也要針對自己企業(yè)要監(jiān)管。

還有三個領域，我簡單提一下，對中國在美國的投資會帶來一定的挑戰(zhàn)。

首先我提到的是國家安全方面的考慮，針對中國來講，它可能比其他國家看的更重一些，這也是中國希望能夠獲得一些戰(zhàn)略資產，比方購買國防技術或者要求技術轉讓，在這個方面我希望看到一定的變化，但是敏感性的技術確實是一個問題。

第二個方面，重要的國企在美國不正當的競爭，不公平的競爭方面有一些擔憂。在評估和審查這些外國投資的時候，這一點是我們比較關注的，這也是我為什么說中美之間必須密切合作，來確保我們能夠在重要的領域發(fā)展合作，我們現在也正在試圖解決這些國企怎么能夠在市場上公平地與私營企業(yè)競爭。

第三個方面，有一些問題可能會變的更加復雜。我知道大家也知道中國也是在監(jiān)管方面管制最嚴的一個國家，中國即便已經加入世貿組織十年，我們很多行業(yè)里面還是要求合資，不能完成獨資。國家在產業(yè)政策方面的干預比較多，對知識產權的保護也不是那么嚴格。對于技術轉讓的要求也比較高。我認為這些問題，也是美國和歐洲制定者密切關注的問題。

首先中國必須要宣傳自己的成功，中國企業(yè)在美國投資還是有成功案例。第二，中國的企業(yè)進入歐洲或者美國市場的時候，他們要做好完善的調查，選擇合適的公關還有財務顧問，還有法律顧問。美國企業(yè)在這方面有很多的教訓，我們在80年代、90年代投資中國的時候，吃了很多的虧，所以我們后來學到了，我們有一些失敗，但是我們需要繼續(xù)在這個方面投入。

第三個方面，如果說中國企業(yè)在國外投資能夠很好地創(chuàng)造就業(yè)，成為很好的企業(yè)公民，在中國來講，我會鼓勵大家繼續(xù)宣傳和發(fā)展。因為有一些中國的企業(yè)已經在美國開展這些慈善項目了，他們的參與慈善項目是可以更好地能夠鼓勵當地的社區(qū)來歡迎中國投資。政府的角色，我很高興看到中美兩國的政府都在關于綠色技術方面開展合作。

投資不是中央政府層面的，而是地方層面上的，所以我們歡迎中國的代表團，還有中國歡迎美國代表團的時候，我們希望能夠在州與省之間建立起對話的機制，這個是一個非常重要的機制。另外，中央政府應該支持這種州一級和中國的省一級的商界交流。

最后說一下，我們在這個領域的更好，還有很多謎團，尤其是中小企業(yè)不知道怎么在海外投資，我們自己的企業(yè)也遇到過同樣的問題，很多的美國中企業(yè)，先投資周邊的省份而不是海外。所以我們也遇到過同樣的挑戰(zhàn)，但是我想說的是，需要企業(yè)做好功課，有充分的承諾，要從省的層面上政府也要鼓勵他們的企業(yè)到海外去投資。

最后一點，創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，因為外國企業(yè)在中國的待遇也會影響中國企業(yè)在國外的待遇。我希望我們能夠更好地解決監(jiān)管方面的問題，為中國企業(yè)創(chuàng)造好的條件和機會讓他們到海外投資，謝謝。