2011年08月18日 15:25
來源：新民網(wǎng) 作者：雨辰 唐婷

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捐贈本應是無條件和無償?shù)?，但尚德電力控股有限公?STP.NYSE，下稱“尚德電力”)的“慈善”似乎并不“單純”。

在被曝出“尚未捐出產(chǎn)品就獲中華慈善總會1500萬元發(fā)票”問題后，《第一財經(jīng)日報》再次了解到，尚德電力的“行善”還設立了一定的條件：公司在參與“青少年創(chuàng)意大賽”(下稱“創(chuàng)意大賽”)活動并捐贈光伏電池組件前，要先考察學校是否適合建電站，然后再確定是否要贈送電池組件，而這些考察費用也要受捐贈學校承擔。

但問題是，不少學校因為資金、技術等因素可能無力建光伏電站。

慈善總會有關人士在接受央視采訪時表示，捐贈方和受捐方都是自愿的，不可以有任何強加條件。

“先考察，再捐贈”

創(chuàng)意大賽自2007年舉辦，由中華慈善總會支持，中國教育學會、中國版權(quán)協(xié)會和中華商標協(xié)會共同主辦，尚德電力自2009年起向該大賽的一些參與學校實施捐贈，捐贈范圍已覆蓋全國21個省、市及自治區(qū)，總計300多所學校。

按慣例，尚德電力在今年也實施捐贈計劃，總計1700兆瓦、價值1500萬元的電池組件會陸續(xù)捐贈給學校，用于建設光伏電站。

據(jù)參與這次慈善活動的中國版權(quán)協(xié)會教育委員會前秘書長羅凡華介紹，在今年的捐贈書中，尚德電力同時簽署了一個捐贈細則，對受捐學校提出9項義務，其中一條是，受捐學校承擔大賽執(zhí)委會赴當?shù)乜疾?、指導費用。

尚德電力高級副總裁解曉南在接受記者采訪時表示，“細則”是在前幾年工作的基礎上，由學校老師、尚德電力人士一起反復討論出來的。他認為，當?shù)乜疾旌椭笇潜匾摹?/p>

不過，這對于財大氣粗的尚德電力來說，由需要受捐的學校支付考察和指導費用，似乎有點“鐵公雞”。

“我們捐贈的是電池組件，學校要有建設50千瓦的屋頂面積及墻面面積。如果學校沒有，那么則是在浪費我們的捐贈資源?！苯鈺阅媳硎尽?/p>

學校建電站困難重重

除了學校要承擔電站建設的考察費用之外，尚德電力還規(guī)定，受捐學校受捐的太陽能組件由尚德電力提供，其他器材如電纜、支架等配件則需由學校承擔。

一處光伏電站的建設，電池組件及其他配套設施的費用投資，各占整體投資的50%。多家學校聯(lián)絡人告訴記者，一開始以為尚德電力捐的是全套電站用裝置，但后來才知道(尚德)只捐光伏電池。“雖然有些學校擁有懂光伏技術方面的師資力量，但估計不少中小學并不具備這個實力，根本無法建成光伏電站?！庇袑W校聯(lián)絡人告訴記者。

另據(jù)記者了解，整批捐贈產(chǎn)品其實尚德電力早在3月28日已經(jīng)移交給了大賽執(zhí)行方，但是由于中華慈善總會、尚德電力及相關執(zhí)行方的監(jiān)督不到位，一些產(chǎn)品仍然還在捐贈途中，甚至沒有捐出。這也難免被人質(zhì)疑其“先拿到慈善總會1500萬元發(fā)票而遲遲未將產(chǎn)品捐出”。

此外，由于尚德電力并不是對所有學校捐贈“50千瓦”數(shù)量的電池組件，一部分學校只拿到了2000瓦的電池數(shù)量，實質(zhì)上無法啟動光伏電站項目。一家學校老師還對記者表示，他們打算建設的是一處“太陽能電子閱覽報刊亭”。

尚德電力也曾表示，為保證受捐學校能得到更及時的技術指導、培訓，保障所捐贈的太陽能產(chǎn)品能正確安裝、有效使用，有必要組織一支專職且專業(yè)的團隊，來進行捐贈物品的發(fā)放、太陽能系統(tǒng)設計和電站實施的指導，包括對太陽能產(chǎn)品的組裝進行現(xiàn)場考察、調(diào)研及后續(xù)的跟蹤服務。

但現(xiàn)實情況是，學校不僅要自己掏錢建電站，而且還未必能建成電站。據(jù)尚德電力一位內(nèi)部管理層透露，如果該學校申報與學校光伏電站相關的“陽光校園”工程，學校其實并不需要出錢，因為可以拿到部分補助，而且學校也可以因為建設電站而節(jié)省部分電費支出。

但是，一些學校老師也向記者反映，“陽光校園”工程需各級政府部門來批準，而目前對于電站所需的其他配套產(chǎn)品采購，申報“陽光校園”的流程、手續(xù)等都不清楚，實施難度可想而知。(雨辰 唐婷)