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收入分配改革方案初擬便遭壟斷行業(yè)強(qiáng)烈反對(duì) 陷入僵持(3)

2010年07月20日 09:13財(cái)經(jīng)國家周刊 】 【打印共有評(píng)論0

工資5年倍增計(jì)劃

在此次征求意見稿中,與“控高”形成鮮明對(duì)照的,是“提低”的訴求極為迫切,且力度強(qiáng)大。

“政府希望能夠推進(jìn)競爭性行業(yè)一線員工工資在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增,并有可能把這一方案寫入‘十二五’規(guī)劃。”該人士表示。所謂競爭性行業(yè)一線員工,包括此前廣受關(guān)注的中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)中長期拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)工人,也包括那些非壟斷行業(yè)的企業(yè)中的一線職員。

當(dāng)下,針對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)倍增的一系列調(diào)研已經(jīng)展開。7月2日,全國工商聯(lián)結(jié)束了今年最重要的一項(xiàng)課題調(diào)研,準(zhǔn)備在8月出爐的報(bào)告中提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)5年倍增的建言,為備受矚目的收入分配改革方案獻(xiàn)計(jì)。該課題的題目是《中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和員工工資正常增長機(jī)制研究》,目前課題已經(jīng)進(jìn)入報(bào)告起草階段。

全國工商聯(lián)研究室主任陳永杰對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示,此次調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多中小企業(yè)在確定一線員工工資水平時(shí),大多比照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)“超低空飛行”,當(dāng)前快速提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理系主任黃任民對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》說,按照國際標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)地區(qū)合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的40%~60%,而中國絕大部分地區(qū)卻與這一標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。

以北京市為例,近7年來最低工資標(biāo)準(zhǔn)占社會(huì)平均工資的比例均為21%左右,這一數(shù)字低于合理水平線近20個(gè)百分點(diǎn)。

因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)倍增的計(jì)劃如能實(shí)行,收益明顯。除了提高產(chǎn)業(yè)工人生活水平外,還能增加他們獲得更多培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并推進(jìn)下一代的良好教育。

目前政策糾結(jié)的焦點(diǎn)則在于良好的規(guī)劃如何有效執(zhí)行?!盃幾h主要集中在:錢從哪兒來?這是一件政府請(qǐng)客、企業(yè)買單的事情。”有專家對(duì)記者表示。

這種尷尬的局面在漲薪潮尚未完全退去的現(xiàn)在,就已經(jīng)有所顯現(xiàn)。人保部相關(guān)人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者,根據(jù)各地反映上來的信息,目前只有那些原始工資水平長期徘徊于最低工資標(biāo)準(zhǔn)上下或者近幾年一直沒有漲過工資的企業(yè),才跟進(jìn)了漲薪的政策。然而,政策所期望的——通過提高最低工資,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)層次員工工資水平水漲船高、整體上升的現(xiàn)象,目前仍屬少數(shù)。

對(duì)此,全國工商聯(lián)的調(diào)研指出,對(duì)于帶有強(qiáng)制性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,微利經(jīng)營的小企業(yè)往往難以招架。如何化解企業(yè)難以買單的難題?全國工商聯(lián)建議通過稅收等手段,由政府對(duì)中小企業(yè)實(shí)行一定程度的“讓利”,例如對(duì)其采取減稅減費(fèi),從而讓中小企業(yè)有能力騰挪出為員工加薪的空間。

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作者: 劉琳 范若虹   編輯: huangshuo
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