根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年2月至3月，審計(jì)署對(duì)國(guó)家行政學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政學(xué)院)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了3個(gè)所屬單位。

一、基本情況

行政學(xué)院為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由院本級(jí)和3個(gè)二級(jí)單位的預(yù)算組成。

審計(jì)結(jié)果表明，行政學(xué)院2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，制定了經(jīng)費(fèi)等方面的管理辦法，對(duì)兩個(gè)所屬單位開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

(一)非稅收入725.79萬(wàn)元未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

2008年，行政學(xué)院將所屬單位上繳的725.79萬(wàn)元資產(chǎn)占用費(fèi)轉(zhuǎn)作自籌基建收入，未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

(二)公用經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算373.14萬(wàn)元。

2008年，行政學(xué)院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算為3557.40萬(wàn)元，實(shí)際支出為3930.54萬(wàn)元，超預(yù)算支出373.14萬(wàn)元，主要原因是行政學(xué)院所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心公用經(jīng)費(fèi)超支。

三、審計(jì)處理情況及建議

對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)非稅收入未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的問(wèn)題，要求實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算的問(wèn)題，要求加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：行政學(xué)院應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作，嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，嚴(yán)格對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

行政學(xué)院在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，行政學(xué)院高度重視，組織進(jìn)行了研究和分析，并制定了相應(yīng)的整改措施。對(duì)非稅收入未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的問(wèn)題，已調(diào)整2009年預(yù)算外資金收支預(yù)算，將資金全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算的問(wèn)題，已要求所有下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，壓縮公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，以確保2009年公用經(jīng)費(fèi)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

此外，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，行政學(xué)院已進(jìn)行了整改。

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