本報記者 聶春林武漢報道

9月1日，審計署2009年12號審計公告中，對金融行業(yè)監(jiān)管部門央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會的資金違規(guī)情況進行了披露。主要違規(guī)行為，為在2008年度預算執(zhí)行中均存在收支核算不規(guī)范、少計收入、多發(fā)工資、補貼等。其中，央行涉及的資金規(guī)模較大，合計超過8.43億元。

按審計署的公布結(jié)果，央行15個所屬分支機構(gòu)擴大開支范圍，在其他費用支出中列支工資性支出8223.70萬元。此外，2005至2008年，央行8個所屬分支機構(gòu)財務收支核算不實合計1.44億元；1988至2008年，央行11個所屬分支機構(gòu)賬外資金(或資產(chǎn))6.17億元。

其中，中國人民銀行武漢分行未經(jīng)審批，挪用公用經(jīng)費及其他項目資金共計2505.17萬元，在以前年度用賬外資金購買的44畝土地上，建設了面積為8900平方米的度假村式培訓基地，且未在財務賬內(nèi)核算反映。

9月2日下午6時，記者電話連線人行武漢分行行長張靜，張稱：“審計查處問題屬實，已經(jīng)做了整改。”

據(jù)記者調(diào)查了解，上述度假村培訓基地位于武漢市郊的黃陂區(qū)木蘭湖風景區(qū)，占地面積44畝，系人行武漢分行于1996年購買。因長期未開發(fā)，當?shù)卣幸馐栈亍榱吮苊馔恋亻L期閑置，由人行武漢分行出土地，會員單位——武漢銀行結(jié)算中心——斥資2000多萬元進行建設，已施工一年多，現(xiàn)已完成基礎設施建設部分，建成后用作該行的機關(guān)黨校。

人行武漢分行內(nèi)部人士介紹，武漢銀行結(jié)算中心，由各在漢的商業(yè)銀行參股投資成立，不是財政預算單位，而是事業(yè)單位，其主要職能為同城銀行票據(jù)清算。

上述人士稱，由于該培訓基地正在建設之中，尚未建成，所以在財政部門列為“待攤費用，而沒有列為預算內(nèi)支出”。審計署查處后，該行將完善各項手續(xù)，在賬目上合規(guī)。

除央行外，審計署還披露，保監(jiān)會本級及4個所屬單位違規(guī)擴大開支范圍、提高開支標準，支出1030.50萬元；銀監(jiān)會存在超標準發(fā)放通訊補助和用公用經(jīng)費補充人員經(jīng)費等問題，涉及金額141.36萬元；證監(jiān)會則超出國家規(guī)定標準發(fā)放和報銷公務移動通訊費用補貼58.66萬元。此外，證監(jiān)會在加班費發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規(guī)范問題。

審計署稱，在審計之前，“一行三會”均做了自查自糾。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，“一行三會”亦高度重視，召開專題會議，要求機關(guān)相關(guān)部門和派出機構(gòu)認真糾正和整改。

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