政府部門：水價(jià)成本監(jiān)管薄弱

記者發(fā)現(xiàn)，在一些城市舉行的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上，供水企業(yè)多強(qiáng)調(diào)持續(xù)虧損，但對(duì)于水價(jià)構(gòu)成往往三緘其口，水價(jià)成本構(gòu)成一團(tuán)迷霧。

洛陽水務(wù)集團(tuán)作為國有獨(dú)資的地方水務(wù)企業(yè)，雖然連續(xù)三年虧損，但2008年人均工資2.5萬元，仍高于洛陽人均22883元的水平。

“自來水公司說虧損，可一些員工福利并不差，錢從哪里來，還不是老百姓交的?！甭尻柺忻駝⑴繉?duì)水務(wù)企業(yè)關(guān)于虧損的說辭不以為然。

據(jù)了解，我國至今仍未推出正式的供水成本監(jiān)審辦法。長期以來，水價(jià)構(gòu)成沒有反映水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本，政府監(jiān)管的依據(jù)主要靠供水企業(yè)提供的成本資料。

“由于信息不對(duì)稱，難以對(duì)供水企業(yè)的成本進(jìn)行約束，政府對(duì)供水價(jià)格的管制取決于政府和企業(yè)間的討價(jià)還價(jià)?！比珖ど搪?lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

2007年，一場暴雨引發(fā)內(nèi)蒙古赤峰市水源污染，殃及當(dāng)?shù)匦鲁菂^(qū)數(shù)千居民健康。處于風(fēng)口浪尖的民營供水企業(yè)九龍公司被指經(jīng)驗(yàn)缺乏和管理疏漏，當(dāng)?shù)卣块T坦誠監(jiān)管不到位，向市民致歉。

傅濤認(rèn)為，部分地區(qū)在改革中只看重水權(quán)交易的收益，而沒有規(guī)定嚴(yán)格的企業(yè)準(zhǔn)入門檻等配套措施，客觀上為供水安全埋下隱患。

對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司巡視員張悅說，供水投入不能依賴于百姓交納的水費(fèi)，也不完全適應(yīng)于市場供求關(guān)系，在管網(wǎng)改造、二次供水和抄表到戶中，要加大政府公益性投入，緩解水價(jià)壓力，體現(xiàn)政府公共服務(wù)的責(zé)任，讓群眾得到實(shí)惠。

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