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導(dǎo)讀:一份研究報(bào)告預(yù)測(cè),到2013年,中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元,為了彌補(bǔ)缺口,人保部建議延遲退休年齡。可問題是,為什么不先廢除養(yǎng)老金雙軌制呢?【最新】【評(píng)論】

小知識(shí)
中國的退休改革從1992年開始,實(shí)行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度,不同工作性質(zhì)的退休人員實(shí)行不同的養(yǎng)老金制度:政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一支付的退休養(yǎng)老金制度;而企業(yè)職工則實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。

——什么是養(yǎng)老金雙軌制

1、黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部:男年滿60周歲,女年滿55周歲,參加革命工作年限滿10年的。2、全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人:男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的。3、全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人:男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的。

——法定退休年齡

中國養(yǎng)老金虧損

1.1997年

1997年,中國政府開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金制度。

2.1998年

1998年,中國半數(shù)省市養(yǎng)老金收不抵支。

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3.2005年

2005年,中國養(yǎng)老金基金空賬已達(dá)到8000億,且每年以1000多億規(guī)模擴(kuò)大。

4.截止2010年

截止2010年,國家養(yǎng)老金個(gè)人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元,實(shí)際上只有2039億元,導(dǎo)致17557億元的缺口將要由政府來償還。

5.2001年到2075年

據(jù)世行一項(xiàng)估算,從2001年到2075年,中國養(yǎng)老金缺口可能達(dá)9萬億人民幣,目前對(duì)于中國養(yǎng)老金缺口的估算,最樂觀的也認(rèn)為缺口將達(dá)到3萬億人民幣。

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中國養(yǎng)老制度改革

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進(jìn)入21世紀(jì),我國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老體系,已成為一項(xiàng)十分艱巨的緊迫任務(wù)。[詳細(xì)]

視頻報(bào)道
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  • 人社部:延遲退休擬對(duì)不同群體考慮差別政策
民調(diào)
  • 1.你是否贊成延遲退休年齡?(此問必選)
  • 2.如果要延遲退休年齡,你認(rèn)為那種方案合適?(此問必選)
  • 3.你認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)“人還在,錢沒了”現(xiàn)象嗎?(此問必選)
為什么要延長退休年齡?

“晚退”緩解養(yǎng)老金收支壓力

為什么要延長退休年齡?原因在于應(yīng)對(duì)老齡化。當(dāng)前,在我國社保體系中,養(yǎng)老金缺口巨大。有專家測(cè)算,如果延遲退休,本該拿養(yǎng)老金的人不僅不拿錢,還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金,這樣一來,退休年齡每延長一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。誰在打延遲退休的算盤?延遲退休動(dòng)了誰的利益?[詳細(xì)]

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不少高級(jí)知識(shí)分子、科學(xué)家、高層管理人士普遍認(rèn)為,現(xiàn)在的退休年齡正是他們?cè)趰徫簧铣龀煽兊哪挲g,因?yàn)檎幵谑聵I(yè)的頂峰不愿意退休。一位專家級(jí)婦產(chǎn)科醫(yī)生表示,現(xiàn)在患者到醫(yī)院都希望找專家、主任醫(yī)師,但一般來說,要成為主任醫(yī)師、專家,年齡都在五六十歲左右。[詳細(xì)]

離退休返聘人士:姜是老的辣年輕人難替代

在不少人才招聘會(huì)上,離退休人員就成為部分用人單位爭搶的“香餑餑”。有企業(yè)表示:“本公司欲招聘技術(shù)嫻熟的技術(shù)人員,退休老工人優(yōu)先?!?span id="rprrwajqw8q" class="red">[詳細(xì)]

下崗失業(yè)者:繳費(fèi)增加負(fù)擔(dān)更重

趙大姐表示,自己下崗后每月收入才900元錢,還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費(fèi):“我再熬個(gè)幾年就可以領(lǐng)退休金了,如果延遲退休,豈不是還要再多苦好幾年?”[詳細(xì)]

待業(yè)大學(xué)生:老人不退新人沒位

“現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老員工不退休,新員工名額必然會(huì)縮水?!睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生陳奇說,他很想進(jìn)國家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位工作,可很多單位根本沒有空缺的編制,新人根本進(jìn)不去,如果再實(shí)行“晚退”,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)就會(huì)更加嚴(yán)峻。[詳細(xì)]

用人單位:老員工太多增加成本

很多用人單位為了減少用人成本,一方面讓有技術(shù)專長或管理能力的老職工退休后返聘;另一方面,讓年齡偏大的職工準(zhǔn)時(shí)退休,以便空出崗位引入新人。[詳細(xì)]

延遲退休是否已是大勢(shì)所趨?
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延遲退休是經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展在社保體系的寫真

進(jìn)而言之,延遲退休不會(huì)根本上緩解社保支出性貧困壓力。正如經(jīng)濟(jì)增長的秘密源自TFP的提高,而非要素投入,延遲退休對(duì)TFP的提高具有顯著負(fù)面效應(yīng),且并不會(huì)提高經(jīng)濟(jì)增加值,其更多是一種多取少予的再分配游戲。[詳細(xì)]

與其在延遲退休上大做文章 不如市場化改革

與其在延遲退休上大做文章,不如下決心補(bǔ)足國企對(duì)社保的歷史欠庫,并有效推動(dòng)市場化制度變革,為私人部門提供低交易成本之環(huán)境,同時(shí)矯枉失范的社保體系,政府基于城鎮(zhèn)居民社保和農(nóng)保等構(gòu)建公共型的社會(huì)保障計(jì)劃,以滿足全民的基本生活訴求。[詳細(xì)]

為什么養(yǎng)老金會(huì)出現(xiàn)巨額虧空?

中國養(yǎng)老金缺口巨大 報(bào)告稱明年將達(dá)18.3萬億

養(yǎng)老金到底有沒有缺口?如果缺口確實(shí)存在,那么規(guī)模有多大?最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè),到2013年,中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報(bào)告指出,人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。[詳細(xì)]

事業(yè)單位養(yǎng)老金“視同繳納”背后:每年約數(shù)百億虧空

“1.7萬億養(yǎng)老金缺口”之說尚未平息,社科院世界社保研究中心主任鄭秉文再次拋出重磅炸彈,“事業(yè)單位改革將加大養(yǎng)老金缺口?!编嵄慕邮苡浾卟稍L時(shí)表示,事業(yè)單位改革將會(huì)加大養(yǎng)老金的缺口,這是制度轉(zhuǎn)型應(yīng)該支付的成本,缺口的具體額度暫時(shí)不便透露。[詳細(xì)]

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一、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步較晚導(dǎo)致養(yǎng)老金欠賬,隨著老齡化時(shí)代的到來,需要養(yǎng)老的老人劇增,來源和積累的倉促導(dǎo)致“倉儲(chǔ)”枯竭,沒有多少可供支用的備存資源。

早期國有企業(yè)普遍以低工資無社保為代價(jià),國家承諾的政府養(yǎng)老沒有兌現(xiàn),現(xiàn)在一股腦兒要社保基金承擔(dān)養(yǎng)老支付,顯然獨(dú)木難支。[詳細(xì)]

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二、養(yǎng)老金繳納過程中的拖欠、拒繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重,成為直接導(dǎo)致養(yǎng)老金作為基金賬戶來源不足的主要因素。

在社保體系改革前,廣大國有企業(yè)未能足額為國企員工繳納養(yǎng)老金。改革后大量黨政機(jī)關(guān)乃至事業(yè)單位員工無需繳納社保,卻領(lǐng)取比企業(yè)退休職工高得多的退休金。 [詳細(xì)]

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三、個(gè)別地方人為挪用養(yǎng)老金。一言以蔽之,養(yǎng)老金入不敷出,嚴(yán)重虧空,主要原因在于財(cái)政欠賬。

上海爆出社?;鹈磕晏澘粘賰|元,再次引發(fā)民眾熱議,富庶的上海為何會(huì)在退休金問題上表現(xiàn)得如此糾結(jié)?上海2006年曾發(fā)生過巨額社保基金被違規(guī)挪用大案,上海市委書記陳良宇等高官因此落馬。[詳細(xì)]

養(yǎng)老金“雙軌制”長期飽受爭議
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宋曉梧:兩高工退休金不如一機(jī)關(guān)勤雜工

“兩個(gè)高工不如一個(gè)機(jī)關(guān)勤雜工,三個(gè)高工不如一個(gè)小學(xué)教師。這樣例子比比皆是?!彼螘晕辔瘑T說。[詳細(xì)]

宗慶后:公務(wù)員事業(yè)單位員工是不交五金的

“現(xiàn)在公務(wù)員是不交五金的,養(yǎng)老保險(xiǎn)是財(cái)政在支持的。而退休金還比企業(yè)更高?!弊趹c后說。[詳細(xì)]

養(yǎng)老金雙軌制的罪惡
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雙軌制致養(yǎng)老金嚴(yán)重不足

近4000萬事業(yè)單位人員巨額“視同繳費(fèi)”賬戶均屬于空白賬戶,造成養(yǎng)老金嚴(yán)重不足。[詳細(xì)]

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雙軌制造成嚴(yán)重社會(huì)不公

雙軌制所造成的社會(huì)不公以及對(duì)社會(huì)就業(yè)平衡和人才合理流動(dòng)的嚴(yán)重影響正逐漸顯現(xiàn)。[詳細(xì)]

延長退休年齡,真能解決根本問題嗎?
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社科院:中國養(yǎng)老制度需頂層設(shè)計(jì) 退休年齡必須延遲

社科院專家鄭秉文認(rèn)為,退休年齡必須延遲,但這個(gè)事情很復(fù)雜,需要政策循序漸進(jìn)的推進(jìn),就是說,需要頂層設(shè)計(jì)。沒有頂層制度設(shè)計(jì),就沒有養(yǎng)老保障的長治久安,這些風(fēng)險(xiǎn)隱患,不出20年就都會(huì)顯露出來,那時(shí),大概是2030年。[詳細(xì)]

悲觀:填補(bǔ)養(yǎng)老虧空不能只靠“晚退休”

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計(jì)劃生育造成人口年齡分布畸形,隨著時(shí)間推移,老齡、少子化社會(huì)也不可避免。[詳細(xì)]

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長遠(yuǎn)來看,雖然中國的老齡化發(fā)展正在加速,但到最高峰時(shí),中國仍然有7億多接近8億勞動(dòng)力。[詳細(xì)]

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退休年齡每提高1%,基金缺口縮小1.949% ,如果推遲五年,那么基金缺口將縮小22.69%。[詳細(xì)]

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學(xué)者并不認(rèn)為早退或者提前退休能給年輕人騰出崗位,很多提前退休人依然在以其他方式就業(yè)。[詳細(xì)]

延長退休年齡引爭議
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延長退休年齡需慎重

退休年齡處理應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)中人口與經(jīng)濟(jì)真實(shí)關(guān)系,而非脫離中國實(shí)際老齡化教義去處理。[詳細(xì)]

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發(fā)達(dá)國家延長退休年齡,一來有較高的預(yù)期壽命做后盾,二來也是萬般無奈的最后一招。[詳細(xì)]

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延長退休年齡是兩難選擇

退休年齡延遲不能動(dòng)輒就全國一盤棋、一吹風(fēng)、一刀切、一鍋煮,那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做法。[詳細(xì)]

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有選擇地延長也弊大于利

如果說到延長退休年齡的“利”,最主要的就是發(fā)揮部分老同志的專長和余熱。[詳細(xì)]

中國跑步進(jìn)入老齡化社會(huì):人活著 錢沒了
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2012年03月27日,養(yǎng)老金配圖。呂建設(shè)/東方IC

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專題策劃:王濤 晚惜

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